關(guān)于開(kāi)展《物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、執(zhí)法檢查的基本情況
一是前期學(xué)法與先期調(diào)研相結(jié)合
二是執(zhí)法檢查與執(zhí)法視察相結(jié)合
三是征求意見(jiàn)與座談反饋相結(jié)合
二、《條例》實(shí)施的基本情況
一是督查物業(yè)管理服務(wù)行為是否符合國(guó)務(wù)院、省、市政策規(guī)定
二是督查物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取
三是督查業(yè)主投訴查實(shí)違規(guī)管理服務(wù)行為的整改工作
三、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、《條例》學(xué)習(xí)宣傳缺乏應(yīng)有的廣度和深度
2、物業(yè)服務(wù)水平不高
3、業(yè)主自治能力不強(qiáng)
二是業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮不好
三是自治組織建設(shè)有待加強(qiáng)
4、遺留問(wèn)題久拖不決
四、下一步工作建議
1、深化對(duì)物業(yè)管理工作的認(rèn)識(shí)
2、加強(qiáng)《條例》的宣傳教育
一是強(qiáng)化普法宣傳
二是創(chuàng)新宣傳方式
三是加大培訓(xùn)力度
3、提升物業(yè)服務(wù)水平
一是規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理
二是加快物業(yè)服務(wù)企業(yè)培育
三是發(fā)揮示范小區(qū)帶動(dòng)作用
4、發(fā)揮好業(yè)主自治作用
5、下決心解決好遺留問(wèn)題
6、優(yōu)化物業(yè)管理_機(jī)制
……
關(guān)于開(kāi)展《物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的情況報(bào)告

物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的系統(tǒng)工程，事關(guān)千家萬(wàn)戶，是民生工程的寫(xiě)實(shí)，物管工作具有面廣量大、關(guān)系復(fù)雜、矛盾眾多的特點(diǎn)。新一屆人大常委會(huì)高度重視民生工作，成立執(zhí)法檢查組，按照工作要點(diǎn)的具體安排，對(duì)全縣貫徹落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，旨在督促縣政府及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步梳理物管工作中存在的問(wèn)題，并結(jié)合《條例》的貫徹實(shí)施制定行之有效的解決措施，使百姓不僅住有所居，而且安居樂(lè)業(yè)�，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下：
一、執(zhí)法檢查的基本情況
一是前期學(xué)法與先期調(diào)研相結(jié)合。換屆伊始，面對(duì)“新人、新任務(wù)、新要求”，依托縣人大“集中大調(diào)研活動(dòng)”，對(duì)今年工作涉及法例法規(guī)開(kāi)展了集中學(xué)法活動(dòng)，為開(kāi)展執(zhí)法檢查提供了“智力支撐”。此外，按照市人大常委會(huì)立法調(diào)研的工作安排，于8月初就重點(diǎn)了解了全縣物管工作存在的共性問(wèn)題，增強(qiáng)了此次執(zhí)法檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是執(zhí)法檢查與執(zhí)法視察相結(jié)合�！吧鐓^(qū)規(guī)范管理提升項(xiàng)目”正是以落實(shí)《物業(yè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，進(jìn)一步提升全縣社區(qū)管理服務(wù)水平的民生實(shí)事項(xiàng)
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約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施督查。二是督查物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否按合同約定標(biāo)準(zhǔn)收取。按照《全縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)政策的通知》標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)合同約定，認(rèn)真查糾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)、違規(guī)收費(fèi)等行為，確保了公開(kāi)透明。三是督查業(yè)主投訴查實(shí)違規(guī)管理服務(wù)行為的整改工作。對(duì)因物管企業(yè)違規(guī)行為造成的業(yè)主投訴，做到責(zé)令整改零容忍，督查整改做到位。2021年以來(lái)共接到群眾來(lái)信來(lái)訪305件（次），全部做到了妥善處理。
示范打造方面。培育品牌企業(yè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)、完善管理制度、創(chuàng)建企業(yè)文化、提升服務(wù)品質(zhì)，成功指導(dǎo)了我縣縣**物業(yè)、**物業(yè)、**物業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。同時(shí)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)”的總體思路，由住建局、街道辦共同負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)小區(qū)實(shí)行規(guī)范化管理，無(wú)物業(yè)小區(qū)管理無(wú)序的局面得到進(jìn)一步改善。
總體來(lái)看，近年來(lái)，縣政府及相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，采取措施研究處理相關(guān)問(wèn)題，認(rèn)真貫徹實(shí)施《物業(yè)管理?xiàng)l例》，全縣物業(yè)管理制度不斷完善，物業(yè)管理行業(yè)逐步發(fā)展，物業(yè)服務(wù)水平有所提高。截至目前，全縣已有86個(gè)住宅小區(qū)聘請(qǐng)物業(yè)企業(yè)并由住建局監(jiān)管，共有57個(gè)物業(yè)企業(yè)（一級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)24家，二級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)15家，三級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)18家）在我縣從事管理服務(wù)，人民群眾的生活居住條件得到極大改善。但是，檢查中發(fā)現(xiàn)我縣物業(yè)管理工作還存在不少問(wèn)題，監(jiān)管仍需加力、服務(wù)仍需優(yōu)化、繳費(fèi)率低等問(wèn)題較為突出，個(gè)別小區(qū)物業(yè)服務(wù)甚至出現(xiàn)過(guò)“停擺”現(xiàn)象�？h政府及相關(guān)部門(mén)必須高度重視，采取有效措施，推進(jìn)物業(yè)管理水平再上新臺(tái)階。
三、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、《條例》學(xué)習(xí)宣傳缺乏應(yīng)有的廣度和深度。在宣傳的廣度上，沒(méi)有做到全覆蓋。新建小區(qū)宣傳較多，老舊小區(qū)和散居樓院宣傳較少。宣傳方式單一，宣傳手段缺乏，宣傳效果不佳。問(wèn)卷調(diào)查顯示，有40%的被調(diào)查者不知道有這些《條例》。在宣傳的深度上，沒(méi)有做到全領(lǐng)會(huì)。部分業(yè)主不清楚自己在物業(yè)管理中的權(quán)利義務(wù)，不愿參加業(yè)主大會(huì)和相關(guān)活動(dòng)；部分街道和社區(qū)人員對(duì)《條例》領(lǐng)會(huì)不透徹，對(duì)自身職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，作用發(fā)揮不力；部分相關(guān)部門(mén)人員片面理解物業(yè)監(jiān)管責(zé)任，錯(cuò)誤認(rèn)為物業(yè)管理只是住建部門(mén)的事，存在“事不關(guān)己、高高掛起”的想法。
2、物業(yè)服務(wù)水平不高。全縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)總體上規(guī)模小、品質(zhì)低、效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱，其中大部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能提供保潔、保安、綠化等傳統(tǒng)型基礎(chǔ)服務(wù)。隨著近幾年物價(jià)及用工成本的上升，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)普遍不高，有的甚至處于虧損狀態(tài)。有的只能選擇退出以減少虧損，有的則依靠上游開(kāi)發(fā)企業(yè)貼補(bǔ)經(jīng)費(fèi)維持生存，專業(yè)人才與普通工人“難尋難留”，人員更換頻繁，形成了“業(yè)主繳費(fèi)率低—物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)行困難—物業(yè)服務(wù)降低標(biāo)準(zhǔn)—業(yè)主繳費(fèi)率更低”的惡性循環(huán)。問(wèn)卷調(diào)查顯示，多半數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相符。
3、業(yè)主自治能力不強(qiáng)。一是部分業(yè)主缺乏主人翁意識(shí)，以“工作忙”“沒(méi)意思”為由，不愿按照《條例》規(guī)定參加業(yè)主大會(huì)，導(dǎo)致業(yè)主大會(huì)召開(kāi)困難，無(wú)法有效發(fā)揮作用。二是業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮不好。業(yè)主委員會(huì)屬于公益性組織，缺少必要的工作保障，影響成員的工作積極性；并且業(yè)主委員會(huì)成員大部分是兼職，缺乏懂法律、善管理的專業(yè)人士，履職能力總體不高；加之業(yè)主委員會(huì)成員素質(zhì)參差不齊，有的還存在不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，橋梁紐帶作用發(fā)揮不夠。三是自治組織建設(shè)有待加強(qiáng)。老舊小區(qū)、散居樓院多數(shù)沒(méi)有建立業(yè)主自治組織，沒(méi)有選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，主要依靠街道、社區(qū)或者居民的簡(jiǎn)單物業(yè)服務(wù)。
4、遺留問(wèn)題久拖不決。個(gè)別開(kāi)發(fā)商沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，物業(yè)管理用房、公共用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)，小區(qū)道路、綠化、監(jiān)控設(shè)施未能及時(shí)配套，物業(yè)交接時(shí)承接查驗(yàn)手續(xù)不全，物業(yè)使用過(guò)程中暴露出的矛盾問(wèn)題責(zé)任不清，損害了業(yè)主利益，很多業(yè)主將這些問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)服務(wù)企業(yè)頭上加劇了業(yè)主與企業(yè)的矛盾，為后期的物業(yè)管理埋下了隱患。
此外，“停車難”問(wèn) ……（未完，全文共4118字，當(dāng)前僅顯示2080字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開(kāi)展《物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查的情況報(bào)告》）