縣綜合行政執(zhí)法局領導班子2022年度民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、上年度黨史學習教育專題民主生活會問題整改情況
二、存在的主要問題
（一）帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面
（二）帶頭用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂方面
（三）帶頭堅持和加強黨的全面領導方面
（四）帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面
（五）帶頭發(fā)揚斗爭精神，防范化解風險挑戰(zhàn)方面
（六）帶頭落實全面從嚴治黨政治責任方面
（七）縣委巡察反饋的其他方面問題
三、問題原因分析
（一）理想信念有所虛化
（二）黨性修養(yǎng)有所淡化
（三）政治紀律有所弱化
（四）宗旨意識有所退化
四、努力方向和改進措施
（一）堅持以黨的政治建設統(tǒng)領各項工作，全面推動綜合行政執(zhí)法高質(zhì)量發(fā)展
（二）圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
（三）圍繞貫徹落實新時代黨的組織路線，落實黨建責任制
（四）聚焦巡察反饋問題整改，扎實做好巡察“后半篇”文章
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縣綜合行政執(zhí)法局領導班子2022年度民主生活會對照檢查材料

按照縣紀委監(jiān)委機關、縣委組織部《關于開好2022年度黨員領導干部民主生活會的通知》要求，局領導班子緊扣本次民主生活會主題，結(jié)合縣委巡察反饋意見，在深入學習的基礎上，結(jié)合實際工作情況，深入查擺“六個方面”的問題和不足，深刻剖析問題根源，進一步明確整改措施和努力方向，現(xiàn)作對照檢查如下。
一、上年度黨史學習教育專題民主生活會問題整改情況
針對上年度黨史學習教育專題民主生活會查擺出的5個方面14個具體問題，局黨組深刻反思、認真剖析梳理，通過嚴格落實學習計劃、靜心讀原著學原文悟原理等措施，已全部整改完畢，并將長期堅持下去。
二、存在的主要問題
（一）帶頭深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。一是對“兩個確立”理解不夠深入。局黨組組織學習“兩個確立”重要內(nèi)容缺乏學習貫徹的科學性，黨組成員總體上對“兩個確立”蘊含的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯把握得不夠充分、全面和深刻，在學習成效和實踐效果上，未能達到高水準和高質(zhì)量。二是政治“三力”有待提升。局黨組不善于從政治和
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治思想解決“誰執(zhí)法誰普法”的問題，在創(chuàng)新普法形式、凝聚普法合力方面思考謀劃不足，普法方式僅限于發(fā)放傳單、播放廣播等傳統(tǒng)手段，在辦理證照時也未在源頭聯(lián)合施策進行普法，普法宣傳的針對性和實效性不明顯。
（三）帶頭堅持和加強黨的全面領導方面。一是干部隊伍建設還不規(guī)范。局黨組未嚴格落實選人用人制度，在提升隊伍素質(zhì)，教育引導干部職工履職盡責方面集體研究不多，存在諸多不足。比如，城管執(zhí)法大隊34人僅大隊長**1人有執(zhí)法證。再比如，近三年招聘編外人員14人，招聘條件未設置招考比例，錄用人數(shù)與報名人數(shù)相同。還比如，2022年全年未組織開展行政執(zhí)法權力所涉及的文化、交通、城管、住建等方面的法律法規(guī)和專業(yè)知識的系統(tǒng)性培訓，隊伍素質(zhì)和能力水平與高效執(zhí)法尚存差距。二是從嚴管理干部還有不足。局黨組成員對干部日常監(jiān)督不嚴，對違規(guī)違紀職工多以檢討、談心談話的方式進行處理，震懾作用不大，導致同類問題反復出現(xiàn)。比如，2022年全年單位督查通報對發(fā)現(xiàn)的問題均只點現(xiàn)象未點人點事；2021年**鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“整治提質(zhì)”行動中，四大隊副隊長**在居住小區(qū)樓頂違規(guī)搭建的鴿子棚被拆除后與社區(qū)工作人員發(fā)生糾紛，甚至在黨的二十大召開前夕撥打市長熱線進行舉報，人為造成不穩(wěn)定因素；2022年文明城市創(chuàng)建期間，四大隊一中隊副隊長**家屬不配合社區(qū)工作，拒絕拆除店面雨棚，在群眾中造成不良影響。三是制度機制落實不夠徹底。局黨組及黨組成員制度意識不強，對發(fā)揮制度規(guī)范行為的作用認識不深。比如，執(zhí)法執(zhí)勤車輛管理不嚴格，局黨組未按照單位《公務用車管理制度》建立用車登記臺賬、落實專人駕駛，存在管理漏洞；再比如，末尾表態(tài)、“三重一大”等制度落實不到位，2022年9月前的行政處罰案件合議主要負責同志均未執(zhí)行末位表態(tài)，2022年2月制定的機關內(nèi)部制度缺少“三重一大”決策事項，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍等事項邊界不清，權力約束不明，存在集體決策“打折扣”的風險；此外，黨組決議事項落實緩慢，議定2臺車輛報廢，時隔八個月仍處于審核階段。
（四）帶頭堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動改革發(fā)展穩(wěn)定方面。一是依法行政有差距。局黨組班子對依法履職、規(guī)范行政執(zhí)法程序重視不足，執(zhí)法權力履行過程缺少監(jiān)督檢查，主要體現(xiàn)在案件文書把關不嚴，2022年巡察反饋通報了2起執(zhí)法過程中文書不嚴謹問題；執(zhí)法程序不規(guī)范，2022年巡察反饋通報了2021年—2022年6項辦案不符合制度規(guī)定、不符合辦案程序的問題；執(zhí)法工作不嚴謹，2022年巡察反饋通報了2021年—2022年10起“引用法定從輕情節(jié)條款不當”“收取罰金情節(jié)不當”的問題。二是為民服務有差距。局黨組成員平時更多將精力放在分管工作領域，在為民服務方面普遍考慮不周，一定程度拉大了干群距離。比如，辦公場所設置不親民，一樓安裝門禁系統(tǒng)且未設置群眾來訪接待點，將前來辦事的群眾“拒之門外”；再比如，第四執(zhí)法大隊所屬的一、二、四中隊辦公地點標識標牌不明顯、無相關制度和辦事流程，且無人值守，存在群眾辦事找不到人的情況。三是聯(lián)系基層有差距。局黨組在健全縣鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法指導上用力不足，2022年黨組成員僅到**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等縣城周邊的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了指導，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍法律法規(guī)和執(zhí)法實踐的培訓欠缺，致使2022年6月**鎮(zhèn)出現(xiàn)河道非法采砂等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員不清楚執(zhí)法程序，只能提請縣綜合執(zhí)法局處理，影響執(zhí)法效率。
（五）帶頭發(fā)揚斗爭精神，防范化解風險挑戰(zhàn)方面。一是對斗爭形勢研究不足。局黨組缺乏對當前新形勢下斗爭的新形態(tài)、新特點、新手法研究不夠到位，把重點放在上級安排什么就做什么，在把握斗爭的廣度、深度上存在不足。比如，b_m意識欠缺，2021-2022年期間，辦公室人員未經(jīng)批準復印s_m文件（其中機密2份），合議組成員多次以微信群聊方式對行政處罰案件進行合議。二是奮斗精神有待加強。個別黨組成員隨著工作年限的增長，進取心、責任心、上進心減退，干勁、拼勁、闖勁不足，拼搏奮斗精神有所減弱，工作存在只求過得去、不求干得好的思想，導致個別工作成效不大，執(zhí)行效果不佳。三是應 ……（未完，全文共6225字，當前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣綜合行政執(zhí)法局領導班子2022年度民主生活會對照檢查材料》）