在全區(qū)防汛工作視頻調(diào)度會議上的講話

目錄/提綱：……
一、緊盯一個目標，就是不出現(xiàn)人員傷亡
二、抓住兩大重點，就是備汛和撤人
（一）抓備汛，重點做好八方面工作
一是明確土坯房群眾往哪撤
三是下去檢查就要看片一級的預(yù)案，要保證每一戶、每一個群眾都清楚掌握
（二）抓撤人
二是要知道誰來組織
三是要清楚撤到哪個安置點
四是保障好撤離群眾的生活
五是保證撤離群眾不回流
三、掌握兩種應(yīng)急方法
一是讓群眾要做到兩點
二是充分發(fā)揮兩個作用
四、防止發(fā)生次生災(zāi)害
五、做好實戰(zhàn)演練
六、嚴肅防汛紀律
一是必須在崗在位，這一點非常重要的
二是有人員傷亡的要嚴肅處理
……
在全區(qū)防汛工作視頻調(diào)度會議上的講話

同志們，今天召開這次大規(guī)模的防汛工作會議，主要是因為從7月份開始已經(jīng)進入主汛期。前天、昨天我區(qū)有幾個鎮(zhèn)辦出現(xiàn)了短時暴雨天氣，一個半小時部分區(qū)域降水超過120毫米，比如**的***村，***村也達到了106毫米，***鎮(zhèn)于家山村盡管強度沒那么大，但是歷時較長，周圍的幾個村出現(xiàn)了災(zāi)情，有幾戶土坯房倒塌，當前防汛形勢非常嚴峻。
根據(jù)氣象部門預(yù)報，在7月下旬到8月份還會多次出現(xiàn)強降雨，今年整個防汛形勢不容樂觀。在座的各位，特別是去年損失嚴重的鎮(zhèn)辦感受應(yīng)該非常深。
近兩年外地的一些教訓值得我們警醒，前年***遭遇重大洪澇災(zāi)害，去年鄭州遭遇特大暴雨，損失非常慘重。從****歷史上看，多次暴雨洪水災(zāi)害都給我們造成了損失。今年的氣候異常，最近是高溫天氣，***最高溫度達到了42度，****最高溫度也達到了38度，緊接著可能就是強降雨天氣。今年我們著手防汛較早，前期做了很多工作，從4月份就開始制定預(yù)案，開展汛前檢查
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大暴雨一共19次，每年就這十幾次，一定要把預(yù)警信息傳遞到基層。鎮(zhèn)辦的書記，氣象、應(yīng)急、水利等部門的同志要檢查信息傳遞系統(tǒng)是否正常運轉(zhuǎn)，是否能將信息順暢從區(qū)上傳到鎮(zhèn)上、到村上、到組上、到片長、到每戶群眾，雨情信息傳遞必須到戶到人。
第三，制定完善防汛預(yù)案。防汛預(yù)案制定的重點要圍繞不出現(xiàn)人員傷亡的目標，突出撤人保命。一是明確土坯房群眾往哪撤。我們反復講這個要求，一些同志總是覺得土坯房問題不大。這次北寬坪于家山村幾戶群眾的土坯房就出了問題，幸虧當時里面沒住人，如果住人的話，肯定會出大問題。二是斬坡腳建房的要撤出，滑坡體下面的要撤出，老河道上的房子和靠近河邊的都要撤出，等等。會后，我們馬上要發(fā)一個通告，要求各級盡快完善預(yù)案，明確對象有哪些，撤到什么地方去，怎么組織群眾撤離，這些都要明明白白寫進預(yù)案里。特別是村和片一級，預(yù)案必須簡單明了，把上面的要素都包含進去。三是下去檢查就要看片一級的預(yù)案，要保證每一戶、每一個群眾都清楚掌握。
第四，加強對水庫、塘壩、滑坡體、堤防的監(jiān)測巡查。這項工作非常重要，特別是下暴雨前和暴雨之中，這些重點部位一旦出現(xiàn)問題，就可能出現(xiàn)重大人員傷亡，所以一定要做好監(jiān)測巡查工作。
第五，及時做好河道疏通。現(xiàn)在我們要看一看河道還有沒有礙洪建筑物，有沒有群眾在河里堆放木料雜物，有沒有在河道施工的人員、機械和其他物料，有的話要及時清理，確保河道暢通。
第六，認真做好通訊、電力等應(yīng)急物資準備。要仔細檢查銅鑼、對講機、手電、雨衣和編織袋等應(yīng)急物資準備是否充足到位。會后各鎮(zhèn)村都要檢查看一看，發(fā)電機是否能正常發(fā)電，衛(wèi)星電話和對講機是否暢通，手電筒能否正常使用，組織群眾撤離的銅鑼在沒在顯眼處，編織袋、沙石等應(yīng)急物資是否準備充足，等等。有問題的要抓緊補到位。
第七，充分做好撤離安置點準備。撤離安置點具體在什么地方，里面配的有什么物資，礦泉水和方便面等物資全不全，這些我們都要心中有數(shù)。需要強調(diào)的是，之前我們設(shè)置的撤離安置點是按照100mm降雨量準備的。如果出現(xiàn)像去年河南鄭州一小時
200mm降雨量的極端情況怎么辦，群眾往哪里撤。會后，鎮(zhèn)辦的同志要認真考慮，確定一批應(yīng)對特殊情況、更加安全、地方更高的安置點，同時對點上物資的儲備、生活服務(wù)保障等工作也一并安排好。另外就是人員回流，要有人管，有些群眾撤出來后想著家里面還有錢和貴重的東西沒有帶又返回去取，這個問題要堅決杜絕，一定要把群眾管好。
第八，進行實戰(zhàn)演練。關(guān)于這項工作一會兒我專門再給大家講具體一些。
總之，備汛就是要做好這八項具體的工作。如果大家把這八項工作做實做好了，心里就能踏實了。
（二）抓撤人。為了確保不出現(xiàn)人員傷亡，我們只有一個辦法就是撤人。一是要知道撤哪些人，現(xiàn)在我們是按應(yīng)對100mm降雨量來確定的撤離人員范圍，如果是特殊突發(fā)情況，撤哪些人我們也要作以明確。二是要知道誰來組織。三是要清楚撤到哪個安置點。四是保障好撤離群眾的生活。五是保證撤離群眾不回流。我們要圍繞不出現(xiàn)人員傷亡的目標，抓住這兩個重點，做好備汛和撤離工作。
三、掌握兩種應(yīng)急方法
第一種方法，有重大雨情汛情預(yù)報“提前撤、白天撤”。比如這次預(yù)報，從15日晚上到16日白天有一次重大降雨過程。對于這種情況，要按照我們?nèi)ツ?a href=http://120pk.cn/0c/5/index.html>總結(jié)的，今年我一直反復強調(diào)的“提前撤，白天撤”的方法撤離。根據(jù)我區(qū)歷史上的暴雨洪災(zāi)、滑坡災(zāi)害來看，晚上9點以后到第二天早上6點容易出現(xiàn)險情，要在這個時間點前把群眾撤離出來。晚上天黑路滑，特別是老人和小孩不方便撤離，很可能在撤離途中發(fā)生事故 ……（未完，全文共5388字，當前僅顯示1892字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)防汛工作視頻調(diào)度會議上的講話》）