在2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、定期交賬考核暨下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定“背水一戰(zhàn)”的決心
（一）穩(wěn)中有進(jìn)，必須蓄勢(shì)而起
（二）穩(wěn)中有憂，必須迎難而上
（三）穩(wěn)中有變，必須主動(dòng)而為
二、企穩(wěn)沖刺，發(fā)起“拼爭(zhēng)一流”的攻勢(shì)
（一）堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)大盤保衛(wèi)戰(zhàn)
（二）堅(jiān)決打好改革開(kāi)放推進(jìn)戰(zhàn)
（三）堅(jiān)決打好功能品質(zhì)提升戰(zhàn)
（四）堅(jiān)決打好民生改善持久戰(zhàn)
（五）堅(jiān)決打好安全穩(wěn)定主動(dòng)戰(zhàn)
三、狠抓落實(shí)，凝聚“萬(wàn)眾一心”的力量
……
在2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、定期交賬考核暨下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)上的講話

同志們：
在建軍95周年之際，也是全年承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，今天，我們合并召開(kāi)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、定期交賬考核暨下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)，十分必要。主要有三個(gè)目的：一是傳遞發(fā)展信號(hào)。以往年中都是開(kāi)全會(huì)，今年省、市都是通過(guò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)來(lái)部署下半年工作。省委**書(shū)記提出“拼搏三季度、奠定全年勝”，市委**書(shū)記時(shí)隔40天再次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，充分說(shuō)明穩(wěn)大盤、促發(fā)展是當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。二是營(yíng)造比拼氛圍。交賬考核始終是行之有效的推進(jìn)機(jī)制。半年時(shí)間過(guò)去了，大家各項(xiàng)工作干得如何，排在什么位置？有必要拿出來(lái)曬一曬、比一比。三是開(kāi)啟攻堅(jiān)決戰(zhàn)。距離年底只剩5個(gè)月，黨的二十大也召開(kāi)在即。打好穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是發(fā)展任務(wù)，更是政治任務(wù)。今天的會(huì)議，就是要動(dòng)員和號(hào)召大家統(tǒng)一思想、加壓奮進(jìn)，在全市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中打頭陣、作表率。
下面，圍繞“拼搏三季度、奠定全年勝”，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，概括起來(lái)就是三個(gè)詞：“背水一戰(zhàn)、拼爭(zhēng)一流、萬(wàn)眾一心”。
一、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定“背水一戰(zhàn)”的決心
今年的形勢(shì)非常特殊，可以用復(fù)雜、嚴(yán)峻、不確定性來(lái)概括。世
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略785字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
越。
（二）穩(wěn)中有憂，必須迎難而上。從上半年情況通報(bào)來(lái)看，我們的優(yōu)勢(shì)不是在擴(kuò)大，反而在縮小。直接反映在幾組指標(biāo)上：一是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。二是行業(yè)指標(biāo)。三是時(shí)序指標(biāo)。**上下要強(qiáng)化“不進(jìn)則退”的危機(jī)意識(shí)，迎難而上、排難而進(jìn)，把耽誤的時(shí)間搶回來(lái)、把落后的進(jìn)度趕上去。
（三）穩(wěn)中有變，必須主動(dòng)而為。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上，習(xí)近平總書(shū)記指出，當(dāng)前“世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的特征更加明顯”。面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)和保安全的壓力疊加，必須保持定力，精準(zhǔn)攻堅(jiān)，以積極主動(dòng)的確定性工作應(yīng)對(duì)當(dāng)前的不確定性形勢(shì)。一方面，要沉著應(yīng)變。全國(guó)GDP增速?gòu)囊患径鹊?.8%降至二季度的0.4%，上半年增長(zhǎng)2.5%。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的大背景下，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”依然突出，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，要把困難預(yù)估的更充分一些，把問(wèn)題想的更前面一些，把工作做的更扎實(shí)一些，切實(shí)應(yīng)對(duì)好未來(lái)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。另一方面，要搶抓機(jī)遇。盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，困難不少，但積極的因素也在不斷積累。尤其是各級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策不斷發(fā)力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)債領(lǐng)域政策紅利在加速釋放。要研究透、利用好政策機(jī)遇，搶抓行業(yè)風(fēng)口，更要主動(dòng)對(duì)接強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，于變局中開(kāi)新局，在新一輪發(fā)展浪潮中乘勢(shì)而上、勇立潮頭。
二、企穩(wěn)沖刺，發(fā)起“拼爭(zhēng)一流”的攻勢(shì)
面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，能不能扭轉(zhuǎn)局面、決勝全年，三季度至關(guān)重要。三季度能起勢(shì)，完成全年目標(biāo)任務(wù)才有希望。**上下務(wù)必深入貫徹總書(shū)記提出來(lái)的“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，跟上省市的節(jié)奏，拿出一流的舉措，全面發(fā)起拼搏三季度的強(qiáng)攻之勢(shì)，堅(jiān)決打好下半年翻身之仗。要著力打好“五場(chǎng)戰(zhàn)役”：
（一）堅(jiān)決打好經(jīng)濟(jì)大盤保衛(wèi)戰(zhàn)。7月28日，中央政治局會(huì)議對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了定調(diào)和部署，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁”。作為全省經(jīng)濟(jì)第一縣，同樣要為省市穩(wěn)增長(zhǎng)挑重?fù)?dān)、扛大梁。要牢牢把握“穩(wěn)住、進(jìn)好、調(diào)優(yōu)”的原則要求，堅(jiān)決鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。
1.當(dāng)務(wù)之急，是要支持市場(chǎng)主體。穩(wěn)住市場(chǎng)主體是穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵基礎(chǔ)。上半年盡管很難，但我們留抵退稅依然兌現(xiàn)了將近**個(gè)億，這在當(dāng)下就是最好的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于各類惠企資金，要應(yīng)退盡退，真正在企業(yè)發(fā)展最困難、最關(guān)鍵的時(shí)刻拉一把、送一程。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)下滑、停工停產(chǎn)的情況，要深入開(kāi)展“護(hù)航行動(dòng)”，“一對(duì)一”走訪、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)度，盡可能幫助企業(yè)開(kāi)足馬力、滿工滿產(chǎn)、快速?gòu)?fù)蘇。同時(shí)，要統(tǒng)籌開(kāi)展培育新增工作，以“五經(jīng)普”為契機(jī)，結(jié)合疫情防控工作中摸排出的企業(yè)情況，加強(qiáng)幫助和服務(wù)，積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，對(duì)潛力企業(yè)不能坐等上門，要主動(dòng)出擊，推動(dòng)入統(tǒng)入庫(kù)，積蓄發(fā)展后勁。
2.重中之重，是要擴(kuò)大有效需求。要充分發(fā)揮“三駕馬車”的牽引拉動(dòng)作用，著力促進(jìn)投資回升、消費(fèi)回補(bǔ)。要持續(xù)打好“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”，用好用足政策工具，加快專項(xiàng)債資金的使用，以政府投資的成效拉動(dòng)民間投資的信心，切實(shí)讓“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”。我們經(jīng)常講“項(xiàng)目為王”，我認(rèn)為這個(gè)“王”，更多地是要體現(xiàn)在達(dá)效為王、貢獻(xiàn)為王上。對(duì)于尚未開(kāi)工、進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，牽頭領(lǐng)導(dǎo)要踐行“一線工作法”，到現(xiàn)場(chǎng)去梳理、去分析、去調(diào)度，搶抓三季度的施工“黃金期”，強(qiáng)力攻堅(jiān)房屋征收等要素保障問(wèn)題，形成更多的實(shí)物工作量。新簽約的**、**等重大項(xiàng)目，要加快落實(shí)開(kāi)工建設(shè)條件，盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要圍繞中秋、國(guó)慶、雙“11”等節(jié)慶消費(fèi)，以及房地產(chǎn)“金九銀十”等大宗消費(fèi)旺季，創(chuàng)新推出一批有吸引力的消費(fèi)活動(dòng)，全方位激發(fā)消費(fèi)活力。
3.根本之策，是要提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能級(jí)的提升，發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)無(wú)從談起。**的優(yōu)勢(shì)就在于深厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，要強(qiáng)化集群帶動(dòng)力，立足園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，把有限的生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，大力推動(dòng)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，持續(xù)壯大“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”。要按照“一產(chǎn)一策”“一企一策”，加快打通堵點(diǎn)、補(bǔ)齊斷點(diǎn)，不斷筑牢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，更要增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，積極引導(dǎo)“七大科研平臺(tái)”和龍頭企業(yè)的科研需求精準(zhǔn)對(duì)接，深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)發(fā)展工程”，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)賦能增效。
（二）堅(jiān)決打好改革開(kāi)放推進(jìn)戰(zhàn)。越是經(jīng) ……（未完，全文共6277字，當(dāng)前僅顯示2204字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、定期交賬考核暨下半年重點(diǎn)工作部署會(huì)上的講話》）