在全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、思想上高度重視，聚力打造一流環(huán)境
1、認(rèn)識(shí)要再深化
2、靶向要再精準(zhǔn)
3、作風(fēng)要再提升
二、目標(biāo)上高點(diǎn)定位，全力錨定一流標(biāo)準(zhǔn)
1、審批要做到最精簡(jiǎn)
2、流程要做到更順暢
3、速度要做到真快捷
三、工作上狠抓關(guān)鍵，奮力謀實(shí)一流舉措
1、要勇于創(chuàng)新
2、要?jiǎng)?wù)求實(shí)效
3、要形成合力
四、責(zé)任上壓緊壓實(shí)，著力強(qiáng)化一流保障
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)
2、要查擺問(wèn)題、及時(shí)整改
3、要檢查督辦、考評(píng)問(wèn)效
……
在全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話

農(nóng)歷虎年首個(gè)工作日，**就把“新年第一會(huì)”的主題聚焦在優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境上，切實(shí)彰顯了營(yíng)商環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，充分體現(xiàn)了**市委、市政府對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的高度重視。今天，我們召開(kāi)全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)**會(huì)議精神，動(dòng)員全市上下再接再厲、奮發(fā)有為，持續(xù)擦亮**營(yíng)商環(huán)境金字招牌，以最優(yōu)作風(fēng)全力打造“好地方事好辦”的“**樣板”，為我市新一輪高質(zhì)量發(fā)展賦能增力。
剛才，**市長(zhǎng)通報(bào)了2021年全市營(yíng)商環(huán)境工作情況，部署了2022年工作任務(wù)，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；8個(gè)指標(biāo)牽頭部門(mén)遞交了責(zé)任狀，展現(xiàn)了抓落實(shí)的態(tài)度和決心；5個(gè)部門(mén)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）作了表態(tài)發(fā)言，3個(gè)部門(mén)進(jìn)行了書(shū)面交流，講得都很好，希望大家說(shuō)到做到、干就干好，聚力擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、思想上高度重視，聚力打造一流環(huán)境
好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省、**的部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感，堅(jiān)持把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”，始終把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來(lái)抓，抓緊抓實(shí)、篤行不
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略889字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
考驗(yàn)各級(jí)政府和部門(mén)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣“放管服”改革主線，下決心厘清權(quán)責(zé)、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，收到了一定的效果。但也要看到，“大環(huán)境”雖已形成，“小氣候”依然存在，“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”沒(méi)有完全打破，政策“中梗阻”、辦事“推拖繞”、新官不理舊賬等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒(méi)有根絕。優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，必須把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，著力解決工作中存在的“懶散慢”問(wèn)題，當(dāng)好“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的店小二。這里我要重點(diǎn)說(shuō)一下，“有求必應(yīng)”，是要更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無(wú)事不擾，是要尊重市場(chǎng)規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場(chǎng)規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營(yíng)_，這是“無(wú)為”，無(wú)事不擾的“無(wú)為”，某種程度上也是“有為”、也是一種支持。我們要當(dāng)好這樣的“店小二”，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，努力構(gòu)建親上加清的營(yíng)商環(huán)境。
二、目標(biāo)上高點(diǎn)定位，全力錨定一流標(biāo)準(zhǔn)
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。市委、市政府旗幟鮮明提出打造“好地方事好辦”的“**樣板”，是著眼提升**最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力作出的一項(xiàng)重要決策。**在資源稟賦上不占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，要想集聚人才、集聚要素，就必須把提供更優(yōu)的政務(wù)服務(wù)作為突破口，主動(dòng)對(duì)標(biāo)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、全省標(biāo)桿，在“審批更精簡(jiǎn)、流程更順暢、速度更快捷”上拿出實(shí)招、硬招，真正以最佳最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境凝聚人心、吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。
1、審批要做到最精簡(jiǎn)。全面梳理行_力事項(xiàng)清單，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限，確保做到上級(jí)明令取消的一律取消、設(shè)定依據(jù)不充分的一律取消、市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的一律取消，以給企業(yè)“減負(fù)”為經(jīng)濟(jì)蓄能。特別是要把企業(yè)反映最為強(qiáng)烈的“辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批”作為重中之重，在推進(jìn)施工圖“自審承諾制”、深化區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用、推動(dòng)重大工業(yè)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”等問(wèn)題上，刀刃向內(nèi)、聚力攻堅(jiān)，確保取得實(shí)質(zhì)性突破。
2、流程要做到更順暢。系統(tǒng)重構(gòu)部門(mén)內(nèi)部操作流程，一張圖解讀政策要點(diǎn)，一張表告知辦事流程，一次性提交證明材料，一封信送達(dá)辦理結(jié)果，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾“一窗進(jìn)出”“一次辦理”；不斷優(yōu)化跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)同辦理流程，積極推行并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖和多測(cè)合一、多評(píng)合一、多稅合一，不斷提高辦理便利度。
3、速度要做到真快捷。圍繞“讓數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，加快豐富基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，使更多事項(xiàng)能夠“一鍵上網(wǎng)”“一網(wǎng)通辦”；深化數(shù)據(jù)共享，全面推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)流通與交換；實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)，確保全面、及時(shí)、準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。圍繞“讓群眾少跑馬路”，按照“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”“能放則放”原則，將政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分級(jí)分類(lèi)，凡能夠集中的一律向市政務(wù)服務(wù)大廳集中，凡能夠下放的一律向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村級(jí)便民中心下放，真正做到讓企業(yè)和群眾就近辦、身邊辦。
三、工作上狠抓關(guān)鍵，奮力謀實(shí)一流舉措
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一場(chǎng)深刻的_改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照工作要求，在全面落實(shí)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新理念，科學(xué)謀實(shí)舉措，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，蹄疾步穩(wěn)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以工作的抓常抓新抓實(shí)，致力打造“好地方事好辦”的“**樣板”。
1、要勇于創(chuàng)新。各地各部門(mén)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，緊密結(jié)合**實(shí)際，在復(fù)制學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷縮小我市與蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)的環(huán)境差距。要尊重基層首創(chuàng)精神，積極總結(jié)各地的創(chuàng)新性成果、經(jīng)驗(yàn)，努力把好的做法復(fù)制推廣到全市。尤其要切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）行政審批局“試驗(yàn)田”作用，大膽闖、大膽試，探索更多創(chuàng)新成果。如，在深化商事制度改革、“證照分離”改革、“一照多址”改革等重點(diǎn)事項(xiàng)上，我們通過(guò)創(chuàng)新嘗試，提煉出了很多“**特色”做法；在加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革上，我們不斷豐富完善線上系統(tǒng)功能，探索實(shí)行“不見(jiàn)面”踏勘，市民群眾通過(guò)掃描二維碼即可查看事項(xiàng)辦理的全部信息，這些工作都是可圈可點(diǎn)的。
2、要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。政策制定得好不好，行不行，企業(yè)知曉是前提，能落地、可操作是關(guān)鍵，企業(yè)能得實(shí)惠是根本。今后，凡是出臺(tái)的營(yíng)商環(huán)境有關(guān)政策，必須制定配套操作細(xì)則，明確誰(shuí)來(lái)辦、怎么辦、多長(zhǎng)時(shí)間辦好、需要什么條件等要素，將具體流程匯編成冊(cè)，便于企業(yè)了解掌握。要主動(dòng)幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓企業(yè)持續(xù)迸發(fā)活力。如，針對(duì)拿地即開(kāi)工事項(xiàng)，市住建局會(huì)同資規(guī)局，在最短時(shí)間內(nèi)，將四本嶄新的證件送至江蘇聯(lián)環(huán)醫(yī)療科技有限公司負(fù)責(zé)人手中，開(kāi)創(chuàng)了“預(yù)審制”“拿地即開(kāi)工”審批新模式，成為**縣（市、區(qū)）首例工程建設(shè)項(xiàng)目“四證聯(lián)發(fā)”，充分體現(xiàn)了“**速度”。這就是落實(shí)“放管服”改革要求，讓建設(shè)項(xiàng)目審批提速增效的成功實(shí)踐， ……（未完，全文共4944字，當(dāng)前僅顯示2497字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話》）