在黨政班子務(wù)虛會上的講話提綱
同志們:
歲末年終,各項(xiàng)工作千頭萬緒,但我們還是專門抽出半天時(shí)間召開務(wù)虛會,主要是想對今年高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作進(jìn)行研討交流,進(jìn)一步統(tǒng)一思想共識、明確目標(biāo)路徑。下面,請大家依次
發(fā)言?紤]到發(fā)言的同志比較多,請大家在發(fā)言中提綱挈(qiè)領(lǐng)、突出重點(diǎn),時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi)。
剛才,各位常委、副市長分別作了交流發(fā)言,**市長做了精彩的點(diǎn)評,講得都很好?傮w聽下來,有這么幾點(diǎn)感受:一是準(zhǔn)備充分。從發(fā)言中看得出來,大家都做了大量
調(diào)研,進(jìn)行了深入思考,不僅談分管領(lǐng)域的思路和打算,還對全市工作談了很好的意見和建議。二是思考深入。大家能夠結(jié)合實(shí)際情況,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,直面當(dāng)前工作的痛點(diǎn)和難點(diǎn),剖析很深刻、思路很清晰、舉措很給力,都是抓工作的有心人。三是安排務(wù)實(shí)。大家對今年工作,針對性地提出了工作思路、載體抓手和具體項(xiàng)目,這些計(jì)劃、安排都很務(wù)實(shí),也都明確了節(jié)點(diǎn)任務(wù)要求,非常契合我市高質(zhì)量發(fā)展的需求。會后,辦公室要認(rèn)真梳理,積極吸收到市委全會報(bào)告和相關(guān)文件材料中去。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見。
一、看成績、增信心
剛剛過去的2021年,對于我們**來說,又是非!半y”的一年,難在
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以說,2021年我們做了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),創(chuàng)品牌、增信心的工作,經(jīng)過大家的共同奮斗,年初確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成,實(shí)現(xiàn)了“
十四五”發(fā)展的平穩(wěn)開局。從這些成績中,看到了大家推動發(fā)展的理念在更新,在日益激烈的競爭環(huán)境中,不僅干工作更拼了、抓項(xiàng)目更實(shí)了,而且運(yùn)用新思想推動轉(zhuǎn)型升級、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、解決實(shí)際問題的能力有了提升?吹搅舜蠹覍ぷ鞯乃伎几钊耄l(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門在招商引資、園區(qū)建設(shè)、城市經(jīng)營等工作中,學(xué)會了算畝均產(chǎn)出賬、社會效益賬?吹搅舜蠹
工作作風(fēng)更務(wù)實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)、防汛抗疫、
鄉(xiāng)村振興等工作一線,各級黨員干部知難不言難、迎難不懼難,精神面貌、工作作風(fēng)有了很大提升,我們應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好一切工作的信心和底氣更足了。
二、觀大勢、明方向
第一,必須要對今年形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識。今年是一個(gè)什么年?從國家層面看,主要是三個(gè)關(guān)鍵詞:一是三重壓力之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,外部環(huán)境不確定性持續(xù)增加,“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”將是明年工作的總基調(diào)。二是轉(zhuǎn)型加速之年。習(xí)近平總書記提出新常態(tài)理論以來,經(jīng)過前幾年的鋪墊,經(jīng)濟(jì)四大轉(zhuǎn)型在2021年碰頭,將在2022年全面鋪開(從傳統(tǒng)要素驅(qū)動全面向創(chuàng)新驅(qū)動的大轉(zhuǎn)型、從簡單的開放性發(fā)展戰(zhàn)略向雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型、從高污染排放向低污染排放的低碳綠色大轉(zhuǎn)型、房地產(chǎn)—地方財(cái)稅體系大轉(zhuǎn)型),這些跨周期的轉(zhuǎn)型是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層次邏輯。三是政治大事之年。今年將召開黨的
二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事要事,務(wù)必要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,這是我們做好今年工作、推動高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。
第二,必須要對發(fā)展機(jī)遇有一個(gè)全面的把握。要把握宏觀趨穩(wěn)的機(jī)遇,中央提出今年繼續(xù)實(shí)施積極的
財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,央行將全面降準(zhǔn)0.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)釋放約1.2萬億元基礎(chǔ)貨幣,重點(diǎn)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;省市黨代會也強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。隨著基本面的日趨穩(wěn)固,將為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供相對寬松的環(huán)境。要把握格局調(diào)整的機(jī)遇,國家深入推進(jìn)中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略,省里強(qiáng)力推進(jìn)鄭州建設(shè)國家中心城市,推動鄭州都市圈由“1+4”擴(kuò)大到“1+8”,**西接洛陽、東聯(lián)鄭州,區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好,完全可以在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中爭取更大主動、拓展更大空間。
第三,必須要對自身發(fā)展有一個(gè)準(zhǔn)確的判斷。就**而言,發(fā)展方位在哪里?制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸有哪些?首先,我們先思考以下三個(gè)問題:
1.對照“全面建設(shè)現(xiàn)代化**”的遠(yuǎn)景目標(biāo),問一問我們的抓手在哪里?
2.對照“早日躋身全國百強(qiáng)縣”的具體目標(biāo),問一問我們的差距在哪里?
3.對照“在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中走在前列”的定位導(dǎo)向,問一問我們的短板在哪里?
帶著這3個(gè)問題,我們分析一下**當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀。近幾年我們圍繞提升發(fā)展的“硬件”和“軟件”做了大量工作,**的承載力、吸引力和競爭力,都得到了明顯的提升。但與此同時(shí),我們發(fā)展不充分的短板沒有變,從發(fā)展質(zhì)量看,我市2021年完成一般公共預(yù)算收入16.67億元、稅比65%,與長葛(37.2億元、79.3%)、長垣(yuán)(40.7億元、80.8%)相比,還有很大差距。我們的開發(fā)區(qū)畝均產(chǎn)值僅246萬元,畝均稅收6.2萬元/畝,距離15萬元/畝的省定標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。這些數(shù)據(jù)都鮮明反映出我們的產(chǎn)業(yè)占用資源資金多,而產(chǎn)出效益稅收少,發(fā)展的含“金”量不高,也往往就是這種質(zhì)的差別,比總量差距更加令人擔(dān)憂。從發(fā)展水平看,隨著“三城同創(chuàng)”的圓滿收官和人居環(huán)境整治的深入實(shí)施,我們的城市能級持續(xù)提升,基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,但是社會公共服務(wù)還存在短板,特別是高水平的教育醫(yī)療服務(wù)還比較欠缺。從發(fā)展理念看,我們和先進(jìn)地區(qū)的差距,有政策、資源等客觀條件,但最根本的是思想觀念上的差距。未來幾年,區(qū)域一體化發(fā)展明顯加快,將進(jìn)入要素爭奪、布局調(diào)整、加速洗牌的激烈競爭期。誰發(fā)展得更好更快,誰就能贏得更多資源、搶占發(fā)展先機(jī),否則只會深陷虹吸效應(yīng)、逐步掉隊(duì)落伍。
綜合上述分析,我們初步考量明年工作,就是要堅(jiān)決貫徹中央和省委、焦作市委各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn) ……(未完,全文共8316字,當(dāng)前僅顯示2271字,請閱讀下面提示信息。
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