在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，深刻理解做好“三農(nóng)”工作重大意義
（一）這是實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展的需要
（二）這是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的需要
（三）這是提升人民群眾幸福指數(shù)的需要
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作
（一）突出有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
（二）突出糧食生產(chǎn)，全面提升糧食核心競爭力
（三）突出提質(zhì)增效，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
（四）突出美麗宜居，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動
（五）突出深化改革，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛穩(wěn)“三農(nóng)”工作政治責(zé)任
（一）進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制
（二）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
（四）進(jìn)一步推動鄉(xiāng)風(fēng)文明
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在縣委農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣委農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)我縣“三農(nóng)”工作，把準(zhǔn)正確方向，抓住重大機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**絢麗篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，深刻理解做好“三農(nóng)”工作重大意義
“務(wù)農(nóng)重本，國之大綱”，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，做好“三農(nóng)”工作意義非凡、十分重要。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上指出，“只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題，才能更好理解我們這個(gè)黨、這個(gè)國家、這個(gè)民族”�？倳洀�(qiáng)調(diào)“從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興”。省委農(nóng)村工作會議上指出，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)任務(wù)，努力在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在鄉(xiāng)村建設(shè)上走在前列、在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上走在前列。市委農(nóng)村工作會議上，對做好全市“三農(nóng)”工作進(jìn)一步安排部署。我們把歷史、現(xiàn)在和未來貫通起來，就能深刻感受到，做好“三農(nóng)”工作，既是事關(guān)**當(dāng)前的緊迫問題，也是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。
（一）這是實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展的需要。習(xí)近平總書記指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村”�，F(xiàn)階段，**發(fā)展最大的不平衡仍然是城
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務(wù)，真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作
（一）突出有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過全縣上下的共同努力，我們實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。但是，我們要清醒的看到，脫貧基礎(chǔ)依然薄弱，自我發(fā)展能力依然不強(qiáng)，很多貧困戶收入還很低，遇到一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)變故就可能馬上返貧。返貧風(fēng)險(xiǎn)依然不同程度的存在。下一步要突出抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群監(jiān)測。進(jìn)一步健全完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧人口進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的治本之策，也是鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)之計(jì)。這些年，我們在產(chǎn)業(yè)基地、光伏發(fā)電、扶貧車間等產(chǎn)業(yè)扶貧上探索了一些好的做法，有效增加了貧困群眾收入。下一步，我們要用好管好扶貧資產(chǎn)，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈培育，加快補(bǔ)齊技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和致富帶富能力。要加強(qiáng)政策銜接。堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持財(cái)政、金融、土地、人才等現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并科學(xué)做好優(yōu)化調(diào)整工作，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
（二）突出糧食生產(chǎn)，全面提升糧食核心競爭力。我縣是全國糧食生產(chǎn)大縣，抓好糧食生產(chǎn)是我們的第一要務(wù)，保障國家糧食安全更是我們必須扛牢的政治責(zé)任。要堅(jiān)守耕地紅線。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。對**來說，114萬畝耕地指標(biāo)，既是政治線，也是生命線，必須保住、不能下降。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極吸取外地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，搶抓國家新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃機(jī)遇，加強(qiáng)匯報(bào)對接，爭取更多的政策支持，持續(xù)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上走在全市、全省前列，不斷提高耕地產(chǎn)出能力和糧食增產(chǎn)能力。要科學(xué)選用良種。加強(qiáng)試驗(yàn)示范，組織專家科學(xué)遴選適宜我縣大面積推廣種植的優(yōu)質(zhì)、優(yōu)良品種，確保主導(dǎo)品種覆蓋率達(dá)到播種面積的90%以上。要調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。嚴(yán)格落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼、最低收購價(jià)保護(hù)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)政策措施，把種地的收益提到最高、風(fēng)險(xiǎn)降到最低，讓農(nóng)民安心種地。要在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)小麥種植面積、發(fā)展糧食精深加工上多做探索，加快專業(yè)化社會化服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；同F(xiàn)代化水平，著力解決散小農(nóng)戶種糧效益不高的問題。
（三）突出提質(zhì)增效，加快推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向高質(zhì)量階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也要朝著高質(zhì)量目標(biāo)邁進(jìn)。要堅(jiān)持綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要加快“三鏈同構(gòu)”。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不再是過去的種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬，必須通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。近年來，我們圍繞小麥、玉米、大豆、花生、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品和槐山羊、肉牛等畜牧產(chǎn)品資源優(yōu)勢，打造了一批糧食、蔬菜、畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。但是，總體上看，產(chǎn)業(yè)鏈短、價(jià)值鏈低、供應(yīng)鏈脆弱等問題依然突出。要堅(jiān)持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，以鏈長制為抓手，持續(xù)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快建設(shè)以槐山羊?yàn)橹鲗?dǎo)的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造獨(dú)具**特色的“槐山羊”產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。要做強(qiáng)龍頭企業(yè)。近年來，我縣培育了金絲猴食品、邦杰食品、雪榮面粉等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，有力加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年，我們還要再培育一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、引進(jìn)一批知名產(chǎn)品品牌，引導(dǎo)上下游企業(yè)集聚發(fā)展，讓更多龍頭企業(yè)金字招牌亮起來。同時(shí)要完善利益連接機(jī)制，通過資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東等方式，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來，形成企業(yè)和農(nóng)戶優(yōu)勢互補(bǔ)，分工合作的格局，讓企業(yè)把“龍頭”伸向廣闊市場，“龍尾”擺向田間地頭，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。要推動產(chǎn)業(yè)融合。**書記在省委農(nóng)村工作會議上指出，當(dāng)前農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢明顯。我們要抓住鄉(xiāng)村振興的機(jī)遇，立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，積極拓展農(nóng)業(yè)多種功能，充分發(fā)揮農(nóng)村自然資源、生態(tài)環(huán)境、民俗文化等優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)業(yè)既有效益更有活力，讓農(nóng)村既有顏值更有內(nèi)涵，讓農(nóng)民既有就業(yè)更有收益。要大力發(fā)展農(nóng)村電商，完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的支撐保障體系，讓更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地“線上增值”，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地“線上就業(yè)”。
（四）突出美麗宜居，大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。近年來，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，通過開展“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“六村共建”“農(nóng)村人居環(huán)境整治”，鄉(xiāng)村越來越美、基礎(chǔ)越來越強(qiáng)。但是，與城鎮(zhèn)相比，村里基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱，基本公共服務(wù)還不完善。為分類推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，省里把各縣市（區(qū)）分為示范引領(lǐng)縣、整體推進(jìn)縣、鞏固提升縣等三類，作為30個(gè)示范引領(lǐng)縣之一，我們的壓力很大，其他示范縣要么有地理資源優(yōu)勢、要么有企業(yè)帶動優(yōu)勢，而**是典型的平原縣，村莊稠、人員密集，所以我們更要自我加壓奮進(jìn)，尋找合適出路，為全省平原地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興趟出一條“**路徑”。要持續(xù)改善人居環(huán)境。今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面實(shí)施的第一年，我們要前瞻謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，深入實(shí)施 ……（未完，全文共7881字，當(dāng)前僅顯示2767字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委農(nóng)村工作會議上的講話》）