市長江流域重點水域禁捕退捕工作匯報

目錄/提綱：……
一、2019年以來**禁捕退捕工作情況
（一）提高站位建機制
（二）最優(yōu)政策惠漁民
（三）精準(zhǔn)就業(yè)強保障
（四）建檔立卡回頭看
（五）嚴(yán)格執(zhí)法保生態(tài)
二、被掛牌督辦以來工作開展情況
1、第一時間完成反饋問題整改
2、舉一反三全面肅清涉漁問題
一是“三無”船只無條件拆除
二是所有網(wǎng)具無條件銷毀
三是非法捕撈無條件打擊
四是市場行為無條件肅清
3、壓實責(zé)任構(gòu)建禁捕長效機制
二是清理網(wǎng)具，對市面上所有非法漁具全部沒收并銷毀
……
**市長江流域重點水域禁捕退捕工作匯報

**市地處**省中南部、四湖流域下區(qū)，國土面積2519平方公里，人口近92萬，下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦，擁有2個省管經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個省級生態(tài)旅游度假區(qū)和1個省批經(jīng)濟合作區(qū)。**是我國第七大淡水湖，是國際重要濕地，被譽為“**之腎”，境內(nèi)擁有**國家級自然保護區(qū)和長江白鱀豚新螺段國家級自然保護區(qū)。作為全省禁捕工作的主戰(zhàn)場（長江岸線135.55公里、東荊河岸線91.1公里、**大湖岸線95.45公里），長江流域重點水域禁捕退捕是**生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重。近年來，**市認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“共抓大保護，不搞大開發(fā)”重要指示和視察**重要講話精神，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全力以赴打好長江流域重點水域禁捕退捕攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
一、2019年以來**禁捕退捕工作情況
（一）提高站位建機制。我市堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及中央和省委省政府相關(guān)文件精神，將長江禁捕和**禁捕作為一項重要政治任務(wù)來抓。成立了以市長為組長的長江禁捕
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和相關(guān)政策，我市嚴(yán)格落實“一船一檔”“一船一卡”“三不一零”要求，采取一調(diào)查、一評議、三審核、三公開的程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)直接到村到戶到人，對轄區(qū)退捕漁民信息進行核查登記；領(lǐng)導(dǎo)小組派出12個專班，進村入戶指導(dǎo)、督辦建檔立卡工作。通過入戶調(diào)查、村民評議、村鎮(zhèn)縣審核、公開公示等程序，鎖定并錄入國網(wǎng)退捕魚船漁民1910艘、3417人，實行“一船一檔”臺賬集中管理。全面核實了長江、**大湖禁捕水域內(nèi)“三無”船只的清理拆解，保留船只標(biāo)識管理。
（五）嚴(yán)格執(zhí)法保生態(tài)。我市制定了《**市長江流域重點水域禁捕專項整治行動方案》，建立健全聯(lián)防聯(lián)動執(zhí)法合作機制，采取日常巡查、蹲點守候、突擊行動和聯(lián)合執(zhí)法等方式，嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為，同時配合中、省、荊州市聯(lián)合開展巡江、巡湖大執(zhí)法活動和“零點行動”；聯(lián)合赤壁、嘉魚及湖南岳陽等周邊縣市在交叉水域開展聯(lián)合執(zhí)法；同步舉行了非法漁具集中銷毀活動；啟動了“百日攻堅”和冬春禁捕“雷霆行動”。禁捕以來，共收繳違規(guī)漁具3167余部（條）、非法船只161艘，暫扣或銷毀各類釣具1947余件，勸離垂釣人員8500余人次，行政處罰90起，非法捕撈刑事an件立案126起，摧毀犯罪團伙2個。
二、被掛牌督辦以來工作開展情況
2022年8月19日，公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部暗查暗訪通報我市存在地籠網(wǎng)具、“三無”船只和違規(guī)垂釣人員三個方面的問題，反饋問題線索27條。從根本上反映出我們政治站位不高、責(zé)任壓實不夠、抓常抓細(xì)抓長不力，造成工作上的被動，給全省、全荊州抹了黑，我們深感自責(zé)，在此作深刻檢討。對此，我市圍繞三個方面27個問題線索，迅速組織實施長江禁捕突出問題專項整治行動，開展大湖集中整治月活動等聯(lián)合活動，全方位、全覆蓋打擊非法捕撈行為，堅決完成反饋問題整改銷號，堅決守住禁捕退捕工作底線。
1、第一時間完成反饋問題整改。在被媒體曝光和暗訪發(fā)現(xiàn)問題通報后，我市第一時間成立聯(lián)合專班，嚴(yán)格按最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)頂格推進曝光問題整改。一是迅速安排部署，8月20日上午，市委市政府召開全市禁捕退捕緊急聯(lián)席電視電話會議，下發(fā)了《**市長江禁捕突出問題專項整治工作方案》《關(guān)于開展**市長江禁捕退捕工作集中督查的通知》，對27條問題線索交責(zé)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到責(zé)任人，并專題部署“清江清湖大巡查、市場監(jiān)管大整治、非法捕撈大打擊、以案說法大宣傳和涉漁信訪大化解”五大行動。二是迅速整改到位，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道、各村場社區(qū)于20日當(dāng)天下午對27個問題線索點位按照“清除人類活動痕跡”的標(biāo)準(zhǔn)，對90余頂?shù)鼗\網(wǎng)、60余艘“三無”船舶逐一現(xiàn)場核查并全部清理銷毀，對仍在現(xiàn)場違規(guī)垂釣的收繳釣具、勸誡并進行信息登記；對所有禁捕標(biāo)識牌和宣傳標(biāo)語進行重新制定和印刷。目前27個問題線索點位問題全部完成整改，正在組卷材料，按規(guī)定時間節(jié)點和程序要求向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦和公安部治安管理局提交書面摘牌驗收申請。三是迅速宣傳入戶，全市共更新標(biāo)語、宣傳欄200多條（個），發(fā)放宣傳資料5000余份，每天出動宣傳車40多輛（次）巡回宣傳。僅**鎮(zhèn)8月23至24日就組織150余人次，出動車船20余輛（艘），走訪群眾820余戶，發(fā)放宣傳單1000余份。同時利用電視、農(nóng)村廣播村村響、公眾號、微信微博等融媒體，進村入戶宣傳禁捕政策，更新破損的宣傳標(biāo)語、宣傳欄，向社會公布有獎舉報熱線，實現(xiàn)宣傳全覆蓋，讓禁捕政策家喻戶曉、人人皆知。
2、舉一反三全面肅清涉漁問題。針對反饋的問題，我市舉一反三，嚴(yán)格整改，確保整改一項、銷號一項，決不反彈。一是“三無”船只無條件拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)街道全面排查禁捕水域涉漁“三無”船只，對“三無”船只發(fā)現(xiàn)一艘、拆解一艘，實現(xiàn)動態(tài)清零；對長期閑置、無人管理、所有人不明的船只，依法組織相關(guān) ……（未完，全文共3927字，當(dāng)前僅顯示1984字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長江流域重點水域禁捕退捕工作匯報》）