關于中心城區(qū)交通運行情況及停車難問題的調查報告

目錄/提綱：……
一、課題背景
二、問題原因
一是核心區(qū)規(guī)劃存在短板，運行不夠順暢
二是道路基礎存在欠賬，路網(wǎng)通達能力低
三是公共交通體系不健全，吸引力弱
四是重點區(qū)域停車缺口大，資源整合不科學
五是占道停車泊位數(shù)比例高，地下停車場利用率低
六是智慧交通建設不到位，科技手段應用不夠
七是交通優(yōu)化組織不夠，精細治堵水平不高
八是居民出行結構不合理，綠色低碳出行意識不強
三、對策措施
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極構建“大交通”工作格局
二是完善道路基礎設施，提升道路通達能力
三是堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，大力度建設人民滿意公交
四是開展重點城市道路“治堵保暢”行動，優(yōu)化重點區(qū)域交通組織
五是堅持建管并舉，切實解決停車難和占道停車的問題
六是運用先進手段，努力提高交通管理水平
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關于中心城區(qū)交通運行情況及停車難問題的調查報告

今年，市人大常委會環(huán)資城建工委對中心城區(qū)交通運行及停車問題進行了深人調查研究，旨在摸清當前我市中心城區(qū)交通管理現(xiàn)狀，找準問題存在的原因，為當前和今后一個時期我市交通管理工作提供切實可行的意見建議。
一、課題背景
(一)群眾有呼聲。交通暢行是市民高質量生活的基本需求。隨著人民生活水平的日益提高，群眾對交通出行的需求已從“走得了”升級到“走得快”“走得好”。近兩年，市人大常委會委員、代表所提議案建議多達24件，且呈逐年增多趨勢，基本涵蓋城區(qū)道路提升改造、小區(qū)停車、公交出行、治理擁堵等影響交通出行的各個方面。同時，12345熱線、宿遷論壇等媒體也常常接到市民的反映。人民群眾的新期待，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好，要求我們應當深入開展調查研究和監(jiān)督工作。
(二)上級有部署。去年省委制定下發(fā)了《城市治理與服務十項行動方案》，包括交通暢行工程和停車便利化
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1.06:0.78，是“倒金字塔”結構，主干路占比較高，次干路、支路相對缺乏，不利于交通的快速集散。
三是公共交通體系不健全，吸引力弱。因公交線網(wǎng)布設不合理、繞行里程多、等車時間長、直達率低、換乘不方便、公交路權優(yōu)先力度不夠等原因，導致公交對市民吸引力不足。
四是重點區(qū)域停車缺口大，資源整合不科學。隨著機動車數(shù)量的快速增長，部分老舊小區(qū)停車位配建比例不高，停車矛盾突出。調查發(fā)現(xiàn)，車庫（位）挪作他用擠占停車資源，開放單位庭院夜間車位閑置的現(xiàn)象大量存在。
五是占道停車泊位數(shù)比例高，地下停車場利用率低。受車位租金、停車收費價格等停車成本和停車習慣的影響，市區(qū)停車基本呈現(xiàn)路邊“一位難求”、地下仍有閑置的狀況，占道停車已成了交通堵塞的“血管瘤”。
六是智慧交通建設不到位，科技手段應用不夠。運用大數(shù)據(jù)分析完成公共交通站點布設、公交線路規(guī)劃，通過建立智能查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)掐點乘車還不夠。運用先進技術，提高交通優(yōu)化組織管理水平還有差距。
七是交通優(yōu)化組織不夠，精細治堵水平不高。道路微循環(huán)等先進的交通組織管理手段應用不足，單項交通組織、路口路段渠化不到位，部分道路斑馬線設置過密，不利于保持交通連續(xù)性。部分城市建設項目，在規(guī)劃建設管理中沒有統(tǒng)一決策、協(xié)調行動，導致出現(xiàn)這樣或那樣的問題。
八是居民出行結構不合理，綠色低碳出行意識不強。市民綠色出行、低碳出行的觀念不強，私家車增長迅速、使用強度高。機動車違法停車、違法變道、加塞，非機動車逆行，行人闖紅燈、跨越隔離欄等違反交通規(guī)則的現(xiàn)象也影響了交通順暢。
三、對策措施
城市交通是一項龐大的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)化思維和發(fā)展的理念，切實抓好、抓出成效。
一是加強統(tǒng)籌協(xié)調，積極構建“大交通”工作格局。堅持交通系統(tǒng)與用地開發(fā)、基礎設施與運行管理的統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)城市和交通系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。加強交通影響評價，嚴格落實城市大型建設項目的部門聯(lián)合驗收制度，重點監(jiān)督出入口設計、停車配建、交通組織以及配套設施的落實情況，督促整改交通隱患，避免交通供需失衡。嚴格落實城市道路交通“規(guī)建管”一體化機制，真正形成協(xié)同共治、齊抓共管的工作格局。
二是完善道路基礎設施，提升道路通達能力。針對中心城區(qū)路網(wǎng)規(guī)模不足、級配不合理的問題，重點加大次干路、支路建設力度，不斷提升道路疏導能力。針對跨組團交通出行需求增大，加快構建“三橫兩縱”的城市組團間聯(lián)系通道，加強各城市組團聯(lián)系。針對跨河通道成為東西交通瓶頸的問題，在現(xiàn)有基礎上對跨河通道進行優(yōu)化，釋放既有跨河通道空間，提高道路資源供給。同時，完善慢行交通網(wǎng)絡，推進重點擁堵區(qū)域慢行過街建設，逐步構建出行安全連續(xù)、換乘方便快捷的慢行出行環(huán)境。
三是堅持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，大力度建設人民滿意公交。實踐證明，高度發(fā)育的城市公交是解決交通擁堵的有效手段，也是保護大氣質量的現(xiàn)實要求。抓住省公交優(yōu)先示范城市建設試點城市的有利契機，落實土地政策、資金等配套措施，從_、機制、政策、建設、管理等方面，考慮優(yōu)先發(fā)展公共交通，切實構建便民惠民、高效、快捷的大公交體系，逐步改變市民對小汽車通勤的依賴。完善乘客出行信息服務系統(tǒng)，大力發(fā)展數(shù)字公交、智慧公交，提高公交出行信息服務水平。
四是開展重點城市道路“治堵保暢”行動，優(yōu)化重點區(qū)域交通組織。根據(jù)交通流量變化規(guī)律和道路條件，綜合采取單向交通、可變車道、潮汐車道等措施，重點對洪澤湖路大潤發(fā)至 ……（未完，全文共2861字，當前僅顯示1819字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于中心城區(qū)交通運行情況及停車難問題的調查報告》）