務(wù)虛會發(fā)言材料：U時代，怎么看、怎么干？ 我們的信心、理念、邏輯、打法

務(wù)虛會發(fā)言材料：U時代，怎么看、怎么干？ 我們的信心、理念、邏輯、打法

同志們：
2022年，有些一言難盡，如果只選一個詞來概括，大家會用哪個？我感觸最深的是“不確定性”，疫情有不確定性、形勢有不確定性、經(jīng)濟有不確定性。即使我們現(xiàn)在在開會，突然來個社會面陽性，會議就會中斷，似乎到處都是不確定性。不確定性，已經(jīng)深刻影響到每一個人、每一個地方。所以，面對這樣一個不確定性、面對常態(tài)化的不確定性，今天務(wù)虛會的目的就是要增強確定性信心、運用確定性理念、弄清確定性邏輯、形成確定性打法，扒開2022年的不確定性、找到2023年的確定性，以彎道超車之勇、換道超車之謀，奮力推動“科教新區(qū)、山水**”新躍升。
務(wù)虛是為了務(wù)實。剛才，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)既談形勢又亮觀點，既講問題又提對策，發(fā)言質(zhì)量都很高，提的意見建議也都很好，達(dá)到了統(tǒng)一思想、解放思想，理清思路、發(fā)散思路，明確打法、實施打法的目的。有三點啟發(fā)很深：一是戰(zhàn)略啟發(fā)。**區(qū)長從四個維度出發(fā)，深刻分析了當(dāng)前**發(fā)展存在的七大難題，特別是對于土地、資金等重點要素方面的破解之法思考的很深；**主任圍繞“全過程人民民主”，對其重要意義、實踐經(jīng)驗、路徑舉措進行了充分闡釋；**主席就打造**西部鞋革產(chǎn)業(yè)帶、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地等9個方面提了一系列具有建設(shè)性、可操作性的建議。二是思路啟發(fā)。**副書記圍繞社會治理，
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進”“三個推定”，我可以說，今年**基層治理提升幅度是近幾年最大的，雖然風(fēng)險點還很多，但大的矛盾點基本消除。
過去一年，雖然我們自身確定性在增強，但外部不確定性同樣在放大。2023年的主題還是“不確定性”，進入U時代（uncertainty，令人無把握的局面）：一是疫情防控能力的不確定性。當(dāng)前疫情打法仍然是“精準(zhǔn)、快速”，以最快速度、最精準(zhǔn)_換取最短時間的放活。但我們的能力夠不夠？封控少了，造成病毒外溢怎么辦？封控多了，造成群眾不滿怎么辦？2例、3例社會面陽性是我們當(dāng)前防控能力的“臨界點”，4例以上怎么辦？還搞全區(qū)或局部靜默？心里沒底。二是經(jīng)濟發(fā)展的不確定性。增長觸底反彈苗頭看不到：①增長：10月份“三駕馬車”全面下滑，消費、投資、出口增速分別回落3個、1.5個、6個百分點。②工業(yè)：10月份PMI明顯處于枯榮線下方、僅為49.2%，特別是今年制造業(yè)回流美國速度極為驚人，上周，一架包機從臺灣出發(fā)，抵達(dá)美國鳳凰城，機上有300多臺積電員工。除了行李之外，隨行中還能看到家眷，以及寵物貓狗。這說明人才流動可能是永久性的。誰能想到，制造業(yè)會瘋狂流向一個高度發(fā)達(dá)的全球服務(wù)業(yè)中心。③消費：10月份非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為48.7%，較9月下挫1.9個百分點。三是地緣政治博弈的不確定性。俄烏戰(zhàn)爭持續(xù)發(fā)酵，中國戰(zhàn)略仍處于守勢，越來越有與俄羅斯攜手聯(lián)盟的傾向（前天中俄演習(xí)，俄羅斯圖-95戰(zhàn)略轟炸機首次降落杭州），特別是佩洛西“成功”訪臺，說明中美絕對實力差距還很大。四是社會安全形勢的不確定性。林毅夫講：發(fā)展是中國解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。人民吃不上飯造反是自古就有現(xiàn)象。中國過去幾十年社會總體穩(wěn)定，很大程度是經(jīng)濟高速增長的對沖。如果明年經(jīng)濟持續(xù)下滑，甚至“失速”，各類隱患會不會集中爆發(fā)？
進入U時代，我們的選擇無非兩種，一種是在“熟悉”世界里找“安全感”。據(jù)統(tǒng)計，2022年應(yīng)屆畢業(yè)生，首次突破千萬、增長18.4%，但考研人數(shù)增長21.2%、達(dá)到457萬;考公人數(shù)增長34.7%、達(dá)到212萬。今年溫州中學(xué)招聘的11新教師中，北大、清華有7個。為什么？因為只要考上，就能回到“熟悉”的安全世界里，這是絕大多數(shù)人的“選擇正確”。但這并不是唯一的選擇，有個叫林西的95后女孩，是一名“手機裝裱師”，大家可能聽不明白，就是通過用設(shè)計圖展示物品的意義，裝裱用戶的回憶與情感，剛畢業(yè)不久的林西，靠“手機裝裱師”這個新職業(yè)，年收入近五百萬。林西沒有在“熟悉”的世界里找安全感，而是到“未知”的世界里找新機遇。我也總講劉書記有遠(yuǎn)見，來溫州才一年，已基本完成新能源產(chǎn)業(yè)布局，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)2500億元，占溫州GDP三分之一。我想跟大家說的是，安全感，來自確定性；但是機遇，藏在不確定性里。所以，U時代，**如何彎道超車、換道超車，在紛繁復(fù)雜的大變局中蹚出一條無限希望的“**大道”，推動“科教新區(qū)、山水**”新躍升，是在座的**最高決策者、執(zhí)行者必須面對的發(fā)展課題。時局怎么破？與大家共勉“4個詞、四個最”：
第一，是“信心”，要成為支撐**發(fā)展的最大底氣！
信心比黃金更重要。當(dāng)前的**，毫無疑問是溫州地區(qū)態(tài)勢最好、潛力最大、活力最足的，發(fā)展向上向好態(tài)勢沒有變。一方面，要認(rèn)清“三大趨勢”：一是國家發(fā)展趨勢。當(dāng)前中國經(jīng)濟壓力大，絕不完全是疫情導(dǎo)致，而是疫情三年疊加大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)、美聯(lián)儲加息、俄烏戰(zhàn)爭、全球高通脹等系列因素，對中國發(fā)展環(huán)境構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。實際上，前三季度雖然中國經(jīng)濟增速不高，但全球都不高，我們還是不錯的，而這是國內(nèi)嚴(yán)格疫情_下取得的。二是宏觀政策趨勢。要認(rèn)清“兩個前所未有”：①房地產(chǎn)支持力度之大前所未有。對房地產(chǎn)的政策支持，從“第一支箭”銀行信貸支持、“第二支箭”債券融資幫扶，到“第三支箭”股權(quán)融資松綁層層突破，六大行與多家房企協(xié)議授信額度已超萬億。所以，“三箭齊發(fā)”房地產(chǎn)筑底已成，將有力提振市場信心，對尚處在“土地財政”階段的**，無疑是利好的。②政策放水力度之大前所未有。11月底，央行全面降準(zhǔn)25個BP，釋放長期資金5000億。同時，12月政治局會議和中央經(jīng)濟工作會議預(yù)計對2023年定調(diào)積極，年內(nèi)大概率降息、專項債提前發(fā)、房地產(chǎn)持續(xù)松綁等一大波政策放水已在路上。三是**轉(zhuǎn)型趨勢，要認(rèn)清“兩個年”：①明年是**增量爆發(fā)之年，從科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)看，隨著基因藥谷CDMO生產(chǎn)基地等項目相繼投用、數(shù)安港入駐申威等頭部企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)增量爆發(fā)值得期待。從服務(wù)業(yè)看，隨著甌融汽車產(chǎn)業(yè)園、浙南汽車未來港“串珠成鏈”，百億汽車產(chǎn)業(yè)加速形成，特別是高麗國際運營的339超高層明年稅收將超20億，這些都是**明年確定性增量。②明年是**存量轉(zhuǎn)型之年，傳統(tǒng)工業(yè)方面，時尚智造小鎮(zhèn)將以數(shù)字時尚產(chǎn)業(yè)園等重大項目加快落地、中胤百萬畝均效益加快釋放為牽引 ……（未完，全文共10706字，當(dāng)前僅顯示2547字，請閱讀下面提示信息。收藏《務(wù)虛會發(fā)言材料：U時代，怎么看、怎么干？ 我們的信心、理念、邏輯、打法》）