目錄/提綱:……
一、主要目標(biāo)
二、總體要求
(一)規(guī)范功能定位
(二)把握基本原則
(三)優(yōu)化運(yùn)行模式
(四)發(fā)展全過程人民民主
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)完善“一套制度”,保障規(guī)范運(yùn)行
1、完善議政會(huì)章程
2、完善議政會(huì)議事規(guī)則
3、完善議政會(huì)成員選聘辦法
4、完善議政會(huì)工作制度
(二)緊扣“四議要訣”,優(yōu)化工作流程
1、議什么政
2、誰來議政
3、怎么議政
4、議出什么效果
(三)探索“四條路徑”,創(chuàng)新議政載體
1、會(huì)議+會(huì)外
2、線上+線下
3、選區(qū)+網(wǎng)格
4、議政+問政
四、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力
(二)加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力
(三)營(yíng)造氛圍,鼓勵(lì)創(chuàng)新
……
關(guān)于深化街道選民代表議政會(huì)制度推進(jìn)全過程人民民主的指導(dǎo)意見
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議精神,不斷推動(dòng)全過程人民民主“**實(shí)踐”,豐富拓展街道選民代表議政會(huì)活動(dòng)形式,切實(shí)增強(qiáng)議事協(xié)商成效,促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)《**省市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例》、區(qū)委批轉(zhuǎn)《中共**區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于建立街道選民代表議政會(huì)制度的意見》精神,現(xiàn)就在全區(qū)深化街道選民代表議政會(huì)制度,推進(jìn)全過程人民民主,提出如下指導(dǎo)意見。
一、主要目標(biāo)
以街道選民代表議政會(huì)為重要制度載體,在全面運(yùn)行中加強(qiáng)實(shí)踐探索,不斷完善制度規(guī)范、優(yōu)化工作流程、創(chuàng)新活動(dòng)形式、增強(qiáng)議事實(shí)效,著力構(gòu)建街道全過程人民民主新陣地,打造街道人大工作“**樣本”。
二、總體要求
(一)規(guī)范功能定位。街道選民代表議政會(huì)不同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略629字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
全過程人民民主重大理念和“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容;
總結(jié)近年來各街道探索形成的“你點(diǎn)我督”“有一說一”“代表履職進(jìn)網(wǎng)格”“代表問政”等經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步規(guī)范街道選民代表議政會(huì)的主要職責(zé)、運(yùn)行方式、議政會(huì)成員的權(quán)利義務(wù),推動(dòng)街道選民代表議政會(huì)工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。
2.完善議政會(huì)議事規(guī)則。按照黨委有號(hào)召、群眾有呼聲、議政會(huì)有響應(yīng)的要求,聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)、社區(qū)治理的難點(diǎn),科學(xué)合理安排議政會(huì)的議政議題,依法規(guī)范街道選民代表議政會(huì)協(xié)商議事的程序,擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民依法實(shí)行民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推動(dòng)街道工作民主化、科學(xué)化。
3.完善議政會(huì)成員選聘辦法。嚴(yán)把“進(jìn)口關(guān)”,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格講政治、守規(guī)矩、有熱情、善議政的基本條件,綜合考慮職業(yè)、文化、黨派、年齡等結(jié)構(gòu)因素,確保議政會(huì)成員更具廣泛性、代表性、先進(jìn)性。暢通“出口關(guān)”,加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、信訪等部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化議政會(huì)成員履職管理監(jiān)督,及時(shí)調(diào)整不合格的議政會(huì)成員。做優(yōu)服務(wù)保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)議政會(huì)成員履職積極性。
4.完善議政會(huì)工作制度。健全完善街道選民代表議政會(huì)聯(lián)系群眾、列席街道會(huì)議、視察
調(diào)研、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、履職管理、建議辦理等工作制度,實(shí)現(xiàn)議政會(huì)工作的制度化、規(guī)范化。
(二)緊扣“四議要訣”,優(yōu)化工作流程。
1.議什么政。聚焦中心大局、群眾關(guān)切、社會(huì)治理三個(gè)重點(diǎn),通過設(shè)立民情驛站、營(yíng)商環(huán)境觀測(cè)點(diǎn),召開民主懇談會(huì),組織議政會(huì)成員網(wǎng)格走訪、接待選民等方式,廣泛聽取群眾對(duì)政府部門和街道工作的意見和建議,傾聽群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,收集群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。街道人大工委對(duì)議政會(huì)成員收集上來的問題建議進(jìn)行匯總整理、分析研判,形成有廣度、有深度、有溫度的議事目錄,報(bào)街道黨工委研究后確定選民代表議政會(huì)的年度議題。
2.誰來議政。街道人大工委牽頭組織,以轄區(qū)各級(jí)人大代表為骨干,社區(qū)干部代表、老黨員代表、網(wǎng)格員代表、企業(yè)代表和居民代表等組成的議政會(huì)成員為主體,同時(shí)根據(jù)議題,可邀請(qǐng)若干專業(yè)人士參加,搭建“1+1+N”的街道民主議政新模式,提高議政的民主化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。
3.怎么議政。推廣公示公告、提出議題、視察調(diào)研、討論會(huì)商、交辦反饋、監(jiān)督落實(shí)“六步工作法”,通過提前發(fā)布公示公告
動(dòng)員,廣泛收集問題建議提出議題,開展視察調(diào)研實(shí)地察看,民主討論集體會(huì)商,及時(shí)交辦反饋意見建議,強(qiáng)化跟蹤督辦推動(dòng)落實(shí),形成民主議政的完整鏈條和工作閉環(huán)。
4.議出什么效果。通過聽取討論街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和有關(guān)專項(xiàng)工作
匯報(bào),并對(duì)有關(guān)專項(xiàng)工作進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),民主議定街道年度民生實(shí)事項(xiàng)目并監(jiān)督推動(dòng)落實(shí),對(duì)街道辦事處負(fù)責(zé)人進(jìn)行履職評(píng)價(jià)、對(duì)站所部門開展工作評(píng)議等,促進(jìn)民生決策、民主管理,推動(dòng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,達(dá)到在服務(wù)改革發(fā)展上謀求新作為,在改善民生福祉上發(fā)揮新作用,在民主法治建設(shè)上體現(xiàn)新?lián)?dāng)?shù)哪康男Ч?br>(三)探索“四條路徑”,創(chuàng)新議政載體。
1. 會(huì)議+會(huì)外。在街道選民代表議政會(huì)一年至少召開2次會(huì)議集中議政的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)議政會(huì)成員閉會(huì)期間履職的積極性、主動(dòng)性,提高議政會(huì)成員的使命感責(zé)任感,強(qiáng)化議政會(huì)成員與人大代表履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)“民情聯(lián)通、 ……(未完,全文共3497字,當(dāng)前僅顯示1766字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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