在縣開放招商工作領導小組第二次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要認清我們面臨的嚴峻形勢
二、要充分肯定近期招商引資工作
三、要正視存在的突出問題
一是招商線索太少
二是認識程度不高
三是沒有與營商環(huán)境改善結(jié)合起來
四是項目跟進意識不強
四、要落實落靠工作任務
一是主動認領招商任務
二是嚴格日�？己�
三要提升工作合力
五、全力抓好招商引資各項工作
一要做好項目謀劃
二要創(chuàng)新招商方法
一是實施精準招商
二是利用網(wǎng)絡招商
三是做好項目包裝
三要推進項目建設
一是強化專班推進
二是簡化審批流程
三是優(yōu)化要素保障
四是培育產(chǎn)業(yè)集群
五是發(fā)展飛地經(jīng)濟
四要優(yōu)化營商環(huán)境
一是完善優(yōu)惠政策
二是優(yōu)化審批方式
三是加強日常監(jiān)管
五要加強宣傳報道
……
在縣開放招商工作領導小組第二次全體會議上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開縣開放工作領導小組第二次全體會議，主要任務是進一步分解全縣招商引資目標任務，認清形勢，明確方向，全力推進，持續(xù)抓好招商引資和產(chǎn)業(yè)項目建設各項工作，確保開春即開工、打好翻身仗。下面，我講幾點意見。
一、要認清我們面臨的嚴峻形勢
受疫情形勢影響，春節(jié)假期延長、人員流動受限、招商之冬停滯，全年時間已過五分之一，可以說完成全年招商引資任務難度變大、時間很緊迫。從市級層面看，市委經(jīng)濟工作會上一口氣下發(fā)了《關于貫徹落實〈中共中央國務院關于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的工作方案》等6個文件，任務也由去年的引進5000萬元以上產(chǎn)業(yè)項目8個變成今年的9個，其中還有2個5億元，任務不減反增，進一步向縣區(qū)傳導壓力、分解任務、嚴格獎懲。從縣區(qū)層面看，今年都憋著一股勁，在我縣網(wǎng)簽約30億元的云鷹馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈項目后，各縣區(qū)也陸續(xù)有大項目簽約，比如**縣的通用航空等兩個項目、總投資額達100億元，東方希望生豬養(yǎng)殖項目
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門上報跟進的招商線索僅有24個，這里邊有拿去年線索湊數(shù)的、有拿建成項目訂數(shù)的，有的線索連基本建設內(nèi)容和投資計劃都沒有。還有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個承標部門一個線索都沒有，項目整體謀劃質(zhì)量不高。
二是認識程度不高。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，剖析問題挖根源，主要還是思想認識不到位主觀因素造成的。有的包�？h領導僅開開會、碰碰頭，沒有親自聯(lián)系過客商，指導督促部門研究，推進、解決問題的機制還沒有建立；有些單位目標意識、責任意識、時間意識不強，認為剛到一季度，還有等待觀望，不急不躁、上熱下冷問題；一些同志思路不清、方向不明、措施不力，特別是碰到疫情后，客商來不了、自己出不去，就不知道怎么辦了。
三是沒有與營商環(huán)境改善結(jié)合起來。從市里《營商環(huán)境調(diào)查評價報告》中，“反映不講誠信，不兌現(xiàn)招商承諾的”**縣占了1.9%、比排在第二位的**縣高了3倍多。也側(cè)面印證了招商引資成效好壞最能反映一個地方營商環(huán)境的好壞。但是營商主管部門作用發(fā)揮不夠，在招商引資項目促進監(jiān)管方面履責還不到位，與項目建設服務單位、包保們沒有形成協(xié)調(diào)配合機制，營商環(huán)境社會評價員作用還沒有發(fā)揮出來。
四是項目跟進意識不強。對項目跟蹤服務推進落地工作不力、意識不足，不研究下步怎么推進，從簽約項目轉(zhuǎn)化為具體投資項目、具體項目推進落地開工等方面工作不到位。特別是已經(jīng)簽約的項目往往簽完約就放在那不管了，客商不找，自己不追，拖拖拉拉就把項目拖黃了。
四、要落實落靠工作任務
一是主動認領招商任務。具體就是按照《招商引資和項目建設工作的實施意見》《招商引資考核辦法》，按照“3*15+N”的方式分解招商引資任務，3*15就是15個縣級領導，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個經(jīng)濟社會責任部門各承擔一個5000萬元招商任務，N就是其他參與全縣考評部門各承擔謀劃6個投資額3000萬元以上招商線索的任務。目的就是全縣一盤棋，建立人人扛指標、落任務、有壓力，層層抓落實的責任考評體系�？h級領導在完成自身任務的同時，要督促指導分管戰(zhàn)線和包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好招商引資工作。建立縣領導包保聯(lián)絡員制度，縣級領導所在部門要指定專人將縣領導招商引資、項目包保等情況及時報送縣開放招商領導小組辦公室�？h領導招商任務將與縣委明年換屆向上推薦和提拔重用相掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將招商引資工作擺上重要工作日程，主動承接任務，靠實工作責任。這是縣委下達的政治任務，更是軍令狀，指標完成與否，與明年換屆相掛鉤，沒有舉措，沒有動作的，就是不與縣委保持一致。因此，大家務必認真謀劃思路、研究推進措施，全力完成全年工作任務。
二是嚴格日常考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，有招商任務的四個班子副縣級領導要確定一名聯(lián)絡員，每月20日將外出招商、接待洽談、提供線索、包保項目進展等情況，及時報送開放招商領導小組辦公室，逾期不報，視為沒有。領導小組辦公室將加大考核力度，實行“半月通報、每月調(diào)度、半年提醒、年末考核”機制，將年終考核變?yōu)槿粘？己�，使各單位時時有壓力、月月有動力,考核更加公平、合理�？h委將充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，在年底繼續(xù)大張旗鼓進行表彰，對全縣排名前三位的單位給予適當獎勵，對排名后三位的進行警誡約談。
三要提升工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，切實做到謀發(fā)展一條心、抓項目一股勁，形成推進項目建設和招商引資的強大合力。經(jīng)合局要發(fā)揮牽頭抓總作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組成工作專班，做好落地項目的跟蹤服務；招商服務中心要及時梳理招商線索，加強分析研判，加大指導力度。各相關單位要各司其職、通力合作，形成抓招商引資和項目建設“一盤棋”的生動格局，不打亂仗，確保實效。
五、全力抓好招商引資各項工作
一要做好項目謀劃。要圍繞國家政策導向、主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源稟賦和本地及周邊市場需求謀劃項目，按照項目 ……（未完，全文共3981字，當前僅顯示2011字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣開放招商工作領導小組第二次全體會議上的講話》）