在全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、對民營經(jīng)濟的看法——八個字總結(jié)：功不可沒、大有可為
二、對支持民營經(jīng)濟的想法——八個字概括：有的放矢、盡心盡力
三、對民營企業(yè)家的期望——八個字囑托：開拓創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為
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在全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話

今天，來自各行各業(yè)的民營企業(yè)家代表齊聚在新區(qū)文化藝術(shù)中心劇院，可謂群賢畢至、少長咸集，能與大家共商**民營經(jīng)濟發(fā)展大局，我深感榮幸、激動萬分。首先，請允許我代表縣委、縣政府，向長期支持、奉獻(xiàn)**發(fā)展的各位企業(yè)家朋友，表示最衷心的感謝，致以最崇高的敬意！
召開這次民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會，是縣委、縣政府去年11月份就作出的決定，之所以一再推遲，是因為我們高度重視、慎之又慎，想盡最大努力把這次會議開成既鼓舞士氣、凝聚共識，又解決問題、促進發(fā)展的大會。所以，無論是會前縣委、縣政府出臺的《**縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干政策措施》，還是大會表揚的優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體工商戶、專業(yè)合作社和先進單位，都經(jīng)過了反復(fù)研究，凝聚了眾多干部、企業(yè)家朋友的智慧和心血。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向為籌備此次會議而辛勤付出的干部職工、企業(yè)家朋友們，表示衷心的感謝！
剛才，會議表揚了一批優(yōu)秀民營企業(yè)、民營企業(yè)家、個體工商戶、專業(yè)合作社和先進單位，這既是激勵，也是鞭策，希望大家再接再厲，努力創(chuàng)造更加輝煌的成績。同時，5名企業(yè)家和部門負(fù)責(zé)人、17家企業(yè)和部門分別作了交流發(fā)言和書面發(fā)言，講
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企業(yè)家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和家國情懷。所以，從**過去的發(fā)展來看，民營經(jīng)濟功不可沒；對**未來的發(fā)展而言，民營經(jīng)濟不可替代。
分析**的民營經(jīng)濟，在回顧過去、總結(jié)地位的同時，更要看清楚當(dāng)前和未來面臨的形勢。對此，我選擇用“大有可為”這個關(guān)鍵詞，主要是出于3個方面的考慮。一是有很好的基礎(chǔ)。自**景區(qū)對外開放以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，目前三產(chǎn)比達(dá)到9：33：58，滋生了最有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的土壤。當(dāng)前和今后一個時期，縣委、縣政府鞏固發(fā)展以旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系的決心不會改變，將為民營企業(yè)發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。二是有更好的條件。隨著**高速、九若路、川九路、漳大路等重點交通項目全面開工，**國際生態(tài)旅游魅力小鎮(zhèn)、宜居縣城、鄉(xiāng)村振興建設(shè)如火如荼，在不久的將來，全縣高速公路全面貫通、基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，通達(dá)能力、承載能力將有一個質(zhì)的飛躍，這些都將更好地支撐民營經(jīng)濟的發(fā)展。三是有絕佳的機遇。習(xí)近平總書記作出“要努力建成民族地區(qū)綠色發(fā)展的典范，讓群眾早日過上幸福安康的生活”的重要指示，省委**書記明確要求“**要建成綠色發(fā)展、全域旅游的典范”，州委劉坪書記也對**寄予了“在全州真正當(dāng)好標(biāo)兵、建成典范”的希望。在中央、省、州領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛下，各級部門、社會各界更加關(guān)心、支持**發(fā)展，在政策、資金等方面給予了巨大幫助，這些直接將**帶入了前所未有的發(fā)展機遇期，也將為全縣民營經(jīng)濟的發(fā)展提供更好更高的平臺。
二、對支持民營經(jīng)濟的想法——八個字概括：有的放矢、盡心盡力
當(dāng)前，我縣民營企業(yè)面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)�？梢院唵胃爬椤皟筛邇傻汀薄！皟筛摺敝饕牵浩髽I(yè)融資成本高，雖然縣域金融機構(gòu)支持民營經(jīng)濟的力度在逐年加大，但貸款期限短，續(xù)貸利率相對較高。加之全縣民營企業(yè)普遍存在財務(wù)管理不規(guī)范、抵押物和質(zhì)押物不足等問題，短期內(nèi)難以滿足金融支持準(zhǔn)入條件，金融機構(gòu)“有錢貸不出”、企業(yè)“想借借不到”的現(xiàn)象較為普遍。對旅游業(yè)依賴程度高，這里有兩組數(shù)據(jù)，過去五年，全縣90%以上的民營經(jīng)濟主體主要經(jīng)營收入來源依賴于旅游業(yè)；疫情期間旅游業(yè)一定程度停擺后，全縣2600余個民營經(jīng)濟主體停業(yè)，占全縣總數(shù)的40%，這充分說明民營經(jīng)濟對旅游業(yè)依賴程度過高。“兩低”主要是：企業(yè)綜合競爭力低，全縣民營經(jīng)濟主體大多數(shù)為個體工商戶，規(guī)模較小，抗風(fēng)險能力弱，競爭力不強，即便是年營業(yè)總收入在千萬以上民營企業(yè)也存在經(jīng)營管理水平低、創(chuàng)新不足等問題，對高端人才吸引力不強，投資比較優(yōu)勢不明顯，2021年、2022年民間投資僅占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%、20.7%，呈逐年下滑的優(yōu)勢。政策服務(wù)水平低，主要表現(xiàn)在市場準(zhǔn)入、審批許可等方面還不夠便利，經(jīng)營運行、招投標(biāo)等方面給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造的空間不夠充足，財稅、信貸融資、人才引進、土地供給、用能成本、品牌宣傳等方面支持力度還需加強。
去年11月以來，中央、省委、州委相繼召開了民營企業(yè)發(fā)展大會，為我縣民營經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、明確了路徑、提振了信心。從抓落實的角度出發(fā)，我們對照梳理，核心概括為“有的放矢、盡心盡力”八個字，具體到工作層面，有6個方面，這也是“縣委縣政府促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展23條”的主要內(nèi)容。
一是全力激發(fā)市場活力。在投資方面：按照“非禁即入”原則，降低準(zhǔn)入門檻，促進和保障民間資本有效進入，吸引更多的知名企業(yè)到我縣投資興業(yè)。積極發(fā)揮縣級財政資金支撐引導(dǎo)作用，采取投資補助、貸款貼息、設(shè)立專項資金以及PPP、政府購買服務(wù)等方式，鼓勵民營企業(yè)投資布局，支持民營企業(yè)參與醫(yī)療、教育、文化體育等領(lǐng)域建設(shè)運營。在服務(wù)方面，堅持“一企一策”“一事一議”“特事特辦”等制度，對重點民營企業(yè)、重大資本投資項目，進行“一對一”全程服務(wù)，優(yōu)先保障配置關(guān)鍵資源和要素。在激勵方面，首先支持“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的，允許保留原字號和行業(yè)特點，對首次創(chuàng)辦經(jīng)營正常運營1年以上的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，給予一次性0.5萬元創(chuàng)業(yè)補貼；對“個轉(zhuǎn)企”、分公司轉(zhuǎn)獨立法人、首次納入國家統(tǒng)計網(wǎng)報企業(yè)庫的，給予0.5-5萬元獎勵。其次是支持民營主體上臺階，對年營業(yè)收入首次突破1億元的，給予最高5萬元的獎勵，每上一個1億元臺階給予最高5萬元獎勵；在縣注冊企業(yè)的施工總承包資質(zhì)每 ……（未完，全文共6419字，當(dāng)前僅顯示2254字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會上的講話》）