在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，切實增強做好低保清查工作的責(zé)任感
一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
二是工作方法不當(dāng)
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足
（三）做好低保清查工作是加強低�；A(chǔ)建設(shè)的需要
一是低保辦理程序不規(guī)范
二是動態(tài)管理不到位
三是占比率居高不下
四是檔案管理工作滯后
二、靠實舉措，全面完成低保清查工作任務(wù)
一是不準暗箱操作，不準優(yōu)親厚友，不準平均分配，不準敷行塞責(zé)、應(yīng)付了事
三、強化保障，確保低保清查工作取得實效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)
三是做好政策解讀
四是抓好信訪穩(wěn)定
……
在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話

同志們:
現(xiàn)在開始開會。今天，我們召開全縣低保專項清查工作推進會議，目的是進一步明確任務(wù)，找準問題，壓實責(zé)任，推動全縣低保專項清查工作有序開展。剛才，社會救助服務(wù)中心主任**同志通報了清查工作督導(dǎo)檢查情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場社區(qū)主要負責(zé)同志就前期清查工作做了匯報，可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在此項工作上均取得了一定的成效。下面，就抓好全縣低保專項清查工作，我再講三點意見。
一、提高站位，切實增強做好低保清查工作的責(zé)任感
民生保障的基本原則是“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，完善最低生活保障制度。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在講政治的高度，全面落實民生保障的各項制度，扎實做好這次城鄉(xiāng)低保專項清查工作。
(一)做好低保清查工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要。2023年，是實施“十四五”規(guī)劃的重要節(jié)點，民生保障工作更是十四五規(guī)劃中的重點工作，我們要認清形勢，全力兜牢民生底線，強化低保
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攀比心理就會增強，對低保的意見就會很大。
（三）做好低保清查工作是加強低�；A(chǔ)建設(shè)的需要。隨著社會救助審核確認權(quán)下放到15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展也不均衡。一是低保辦理程序不規(guī)范。低保辦理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要經(jīng)過受理、入戶調(diào)查、組織民主評議、公示、審批確認等程序，在具體操作過程中還存在不規(guī)范現(xiàn)象；二是動態(tài)管理不到位。存在定期核查沒有進行或者核查周期不符合規(guī)定的現(xiàn)象，在冊低保家庭的基礎(chǔ)情況發(fā)生變化時沒有及時調(diào)整低保金，對多發(fā)救助金的還存在沒有追繳的情況；三是占比率居高不下。據(jù)市民政局提供的城鄉(xiāng)低保人數(shù)占戶籍人口比全市為4.4%，我縣則為5.5%，高于全市1.1個百分點。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在不均衡的現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保人數(shù)占戶籍人數(shù)達到了8%以上；四是檔案管理工作滯后。當(dāng)前社會救助檔案還存在頁面填寫不正確和落項、相關(guān)佐證材料不齊全、動態(tài)變化沒有跟進與發(fā)放單金額相脫節(jié)、數(shù)據(jù)發(fā)生變動時沒有及時更新存檔、變動后沒有進行按月整理、沒有按實際工作要求將一些檔案重新分類、歸檔等一系列問題。
二、靠實舉措，全面完成低保清查工作任務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)場社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)所有城鄉(xiāng)低保對象開展一次“地毯式”徹底清查，要實實在在的開展城鄉(xiāng)低保核查并重新計算家庭收入，對發(fā)放金額過高的必須減低標準，超出城鄉(xiāng)低保保障標準的必須清除。對情節(jié)嚴重的必須追繳違規(guī)領(lǐng)取低保金，涉及違法違紀的要移交有關(guān)部門嚴肅處理。
第一，要明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視這次清查工作，支持工作組嚴格按照低保規(guī)定原則、標準、方法、步驟、要求，徹底查清低保家庭成員的戶籍、身份、健康狀況，就業(yè)情況，擁有資產(chǎn)、土地、住房、鋪面、銀行存款情況，經(jīng)辦人員親戚朋友享受低保情況，進村入戶率必須達到100%。要通過全面核查，全面摸清低保對象情況，進一步清理規(guī)范，切實做到低保對象準確化，保障標準合理化，審批程序規(guī)范化，信息檔案真實化，保障金發(fā)放社會化。
第二，要堅持原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這次清查過程中，必須堅持原則，敢干碰硬，特別是在審批過程中，要按照“四不準”“三不納入”“三調(diào)查”的原則，確保低保對象準確，一是不準暗箱操作，不準優(yōu)親厚友，不準平均分配，不準敷行塞責(zé)、應(yīng)付了事。二是家庭居住條件較好，早有隱性收入的不納入；沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究記錄的不納入;具有自救能力但好逸惡勞的不納入。三是對低保對象有疑點的進行調(diào)查;對低保對象有分歧的進行調(diào)查;對低保對象有舉報的進行調(diào)查。
第三，要營造氛圍。城鄉(xiāng)低保工作的群眾性、社會性很強，需要社會力量的有力支持和廣泛參與。要在全社會廣泛宣傳開展核查清理整頓城鄉(xiāng)低保的重大意義，讓廣大群眾全面了解有關(guān)政策、措施及程序，增強低保工作的透明度，形成全社會普遍關(guān)心特困_，支持和推動低保制度建設(shè)的良好氛圍，要邊調(diào)查摸底邊宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、走訪、座談等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策，并將調(diào)查方法、實施范圍、保障標準、保障人口、管理方式予以公布，使低保政策家喻戶曉，真正把低保工作置于群眾的監(jiān)督之下。要切實加強對低保對象的宣傳教育，弱化低保對象“掙點工資收入還不如“吃低�！薄坝欣щy找低保”思想動機。
第四，要強化培訓(xùn)�？h民政局牽頭負責(zé)，在會后立即組織開展培訓(xùn)，進一步加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員的職道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，強化“以人為本，為民解困”的宗曾意識和“堅持原則，依法辦事”的責(zé)任意識，努力使低保工作人員在辦理低保業(yè)務(wù)中做到“四清”，即家庭人口清 ……（未完，全文共3610字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣低保專項清查工作推進會議上的講話》）