鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護和預防犯罪專項行動實施方案

**鎮(zhèn)未成年人保護和預防犯罪專項行動實施方案

為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于加強未成年人保護工作的決策部署，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展未成年人保護和預防犯罪工作專項行動，現(xiàn)制定本實施方案。
一、總體要求
(一) 指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于未成年人保護工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央、省、市有關決策部署，在鎮(zhèn)未成年人保護和預防犯罪專項行動工作領導小組統(tǒng)一領導下，以開展“春風育苗”“春光護苗”“春雨潤苗”三大工程為抓手，探索構(gòu)建以家庭監(jiān)護自治、學校教育德治、社區(qū)管理矯治、司法懲戒法治、部門聯(lián)動共治、專門學校收治為主要內(nèi)容的“六治”干預模式，全面落實家庭保護、學校保護社會保護、網(wǎng)絡保護、政府保護和司法保護職責任務，健全完善制度機制，大力推進工作方式創(chuàng)新，全力護航未成年人健康成長、預防未成年人違法犯罪，營造關心關愛未成年人的濃厚社會氛圍。
(二) 目標任務
以保護未成年人合法權益、預防
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保障，及時收集處理各類文件和臺賬資料，協(xié)調(diào)辦理有關會議會務，完成領導小組交辦的其他任務。
(二) 教育預防與幫扶矯治指導組
組 長：
副組長:
工作職責: 負責落實專項行動領導小組教育預防與幫扶矯治專項工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導各村（社區(qū)）、各有關部門開展教育預防與幫扶矯治具體工作，及時開展督導檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報告工作進展情況。
(三) 綜合整治與懲治犯罪指導組
組 長:
副組長：
工作職責: 負責落實專項行動領導小組綜合整治與懲治犯罪專項工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導各村（社區(qū)）、各有關部門開展綜合整治與懲治犯罪具體工作，及時開展督導檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報告工作進展情況。
(四) 權益維護與服務保障指導組
組 長:
副組長:
工作職責: 負責落實專項行動領導小組權益維護與服務保障專項工作組工作要求，協(xié)調(diào)指導各村（社區(qū)）、各有關部門開展權益維護與服務保障具體工作，及時開展督導檢查和調(diào)研分析并向綜合協(xié)調(diào)組報告工作進展情況。
三、主要措施
(一) 實施“春風育苗”工程，構(gòu)建學校教育德治和專門學校收治工作模式 (牽頭單位: 宣傳科)
1.加強德育和法治教育。深入開展思想道德教育和法治教育，每所學校每年至少舉辦3次預防未成年人違法犯罪教育和自護教育講座。全鎮(zhèn)中小學法治副校長配備率達到100%，將優(yōu)質(zhì)法治副校長資源向城鄉(xiāng)結(jié)合部學校農(nóng)村學校傾斜，每名法治副校長每學期至少到任職學校召開1次法治主題家長會和學生法治主題教育，教育部門對法治副校長覆職情況實施考核并將考核結(jié)果報縣法宣辦，由縣法宣辦通報所屬單位并納入法治考核。加強師德師風建設，督促全體教師踐行新時代教師職業(yè)行為準則，健全師德失范行為通報警示制度和違反師德師風行為懲處制度，嚴格執(zhí)行新入職教職工背景審查，建立健全在職教職工違法犯罪信息定期查詢制度。加強普法宣傳，深入開展法治進校園活動，做優(yōu)做強“小雨滴”等未成年人普法宣傳品牌，提升未成年人守法、自護意識。(責任單位: 鎮(zhèn)教辦、司法所、派出所、團委、工會等)
2.深入推進“控輟保學”工作。建立“控輟保學”聯(lián)席會議制度，由教育、派出所、民政、司法所、婦聯(lián)等部門組成辦公室設在教育部門，落實“控輟保學”責任。剛性執(zhí)行缺課監(jiān)測機制，建立和完善輟學學生勸返復學、登記和書面報告制度，對義務教育階段輟學學生按照“一生一案”建立臺賬、制定勸返方案，家校合力落實勸返措施，同時向生源地鎮(zhèn) (街道)和教育行政部門報告; 履行“控輟保學”托底責任，對無正當理由未送適齡未成年人入學接受義務教育或造成輟學的監(jiān)護人，由當?shù)劓?zhèn)人民政府給予批評教育，責令限期改正，督促其保證輟學學生盡早復學；情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。增加高中學位資源供給，切實壓降初中畢業(yè)后未升學未成年人失學率，對初中畢業(yè)后未升學的未成年人，教育部門提供學生信息，戶籍所在鎮(zhèn)對信息逐一核實情況、建立檔案，納入社區(qū)管理，由相關職能部門分級分類進行職業(yè)技能培訓。深化教育評價改革。進一步扭轉(zhuǎn)唯分數(shù)唯成績的教育評價觀，加強中小學�；A教育，開足開全音、體、美、思政、勞動、心理健康等課程，提高中小學校及格率考核權重，優(yōu)化課后延時服務，切實解決留守兒童等特殊_學生回家無人輔導、不會輔導問題。(責任單位: 鎮(zhèn)教辦、派出所、司法所、民政辦、組織科、婦聯(lián)、殘聯(lián)等 )
3.持續(xù)開展校園欺凌專項治理。深入推進“平安校園”創(chuàng)建行動，嚴格落實校園安全防范各項措施，常態(tài)化開展“護學崗”工作，加強校園周邊治安巡邏防范。學校要定期開展校園欺凌隱患排查整治，及時向公安機關報告校園欺凌問題線索，對有欺凌苗頭傾向的學生開展批評教育和警示談話;對一般欺凌事件，學校應對實施欺凌學生給予校紀處理；對情節(jié)比較惡劣、被欺凌學生身心造成明顯傷害的嚴重欺凌事件，由公安機關依法進行訓誡或處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任，形成“陽光心育’行動，積極組織教師參加有效的法律震懾。實施國家心理咨詢師學習培訓，每年對各學校校長、班主任進行未成年人心理知識培訓不少于2次；落實心理健康課程，推進學校心理輔導室規(guī)范化建設，每所學校均要建立 ……（未完，全文共8080字，當前僅顯示2207字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人保護和預防犯罪專項行動實施方案》）