縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、貫徹落實(shí)中央、省市委全會(huì)精神，必須結(jié)合實(shí)際，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮
二、貫徹落實(shí)中央、省市委全會(huì)精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)縣委中心工作
三、貫徹落實(shí)中央、省市委全會(huì)精神，必須統(tǒng)籌兼顧，全面抓好當(dāng)前工作
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縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

今天的會(huì)議很重要，因?yàn)辄h的二十大具有里程碑意義。可以說，這次會(huì)議是一次統(tǒng)一思想的會(huì)議，是一次解放思想的會(huì)議。改革開放以來，我們這代人的思維定式和思維慣性還停留在那個(gè)時(shí)代，農(nóng)村改革發(fā)展下一步該怎么走，二十大已經(jīng)給我們指明了方向。所以，今天的常委會(huì)把人員擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)部門和垂直部門，共同學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)二十大精神和省、市委全會(huì)精神，希望大家回去以后，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，把握實(shí)質(zhì)、推動(dòng)工作。
下面，結(jié)合個(gè)人的學(xué)習(xí)體會(huì)，我講三個(gè)問題。
一、貫徹落實(shí)中央、省市委全會(huì)精神，必須結(jié)合實(shí)際，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮
學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委全會(huì)精神是全縣領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前首要的政治任務(wù)，我們務(wù)必要精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的熱潮，迅速把全縣干部群眾的思想和認(rèn)識統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到中央的各項(xiàng)決策和部署上來，以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
一要精心組織，迅速啟動(dòng)�？h委辦公室要及時(shí)下發(fā)通知，對全縣的學(xué)習(xí)貫徹工作提出具體要求，指導(dǎo)學(xué)習(xí)開展。內(nèi)容要明確。就是學(xué)習(xí)黨的二十大公報(bào)，省委*書記、*省長在省委*屆六*次全會(huì)上的講話，市委*書記、*市長在市委**屆*次全會(huì)上的講話。方式要靈活。要通過黨委中心組帶頭學(xué)，座談、研討、培訓(xùn)學(xué)，發(fā)動(dòng)黨員主動(dòng)學(xué)，干部群眾自發(fā)學(xué)等多種形式，在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)
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性，尤其是加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的積極性，將宣傳的過程當(dāng)作密切黨群、干群關(guān)系的過程，當(dāng)作團(tuán)結(jié)農(nóng)民、凝聚人心的過程。作為這樣一場土地革命，我們宣傳農(nóng)民、改變農(nóng)民，把農(nóng)民作為改革的主體，不是農(nóng)民自發(fā)的，需要引導(dǎo)和宣傳，做一種導(dǎo)向，要通過全方位的宣傳，發(fā)動(dòng)農(nóng)民、宣傳農(nóng)民、組織農(nóng)民，讓農(nóng)民從思想深處提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到十七屆三中全會(huì)的精神上來，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。要樹立典型。要及時(shí)跟蹤總結(jié)各級黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的先進(jìn)典型，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和良好的輿論環(huán)境。
三要聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)工作。學(xué)習(xí)貫徹中央、省市全會(huì)精神，根本目的在于用全會(huì)精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要理清思路。各單位特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)部門，要對照上級精神，結(jié)合縣委工作，對近年來的農(nóng)村工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，查找工作中的差距和不足，科學(xué)調(diào)整工作思路和目標(biāo)，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。對于如何進(jìn)行農(nóng)村改革發(fā)展，中央目標(biāo)很明確，思路很清晰，措施很具體，而且我們按照市委部署，抓了幾年的奶牛產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)田水利建設(shè)、水稻生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)等工作，與中央決策部署完全一致。所以在下步工作中，我們必須在領(lǐng)會(huì)二十大精神的前提下，抓好貫徹落實(shí)。要研究政策。當(dāng)務(wù)之急，就是要由農(nóng)業(yè)局牽頭，組織涉農(nóng)部門，迅速研究省委出臺文件，抓緊編制項(xiàng)目，制定可研報(bào)告，按照申報(bào)口徑，匯總到發(fā)改委和財(cái)政局，在項(xiàng)目申報(bào)的黃金期，盡快與省有關(guān)部門銜接，力爭把項(xiàng)目請來，把資金爭來，使項(xiàng)目和資金在**落地生根，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要突出重點(diǎn)。下步工作中，我們?nèi)砸獪?zhǔn)確把握中央最新精神，充分尊重群眾意愿，善于用典型引路的方式推動(dòng)工作，爭取在發(fā)展專業(yè)合作社、加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)更大突破。要出臺意見。**縣長和縣農(nóng)業(yè)局及相關(guān)部門，要按照市委的總體部署，迅速研究我縣貫徹意見，本著立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的原則，對于目前農(nóng)村存在的突出問題，要盡快去調(diào)研，拿出解決辦法；對于長期性任務(wù)，要制定規(guī)劃，出臺措施，制定辦法，適時(shí)召開會(huì)議，安排部署，扎實(shí)推進(jìn)。
二、貫徹落實(shí)中央、省市委全會(huì)精神，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)縣委中心工作
在學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，我們要突出重點(diǎn)，力爭在以下五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
一是在加快土地流轉(zhuǎn)和推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。按照市委提出的“土地規(guī)模經(jīng)營面積每年至少增加10%以上”的要求，在全縣大打一場加快土地流轉(zhuǎn)、推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在現(xiàn)有規(guī)模經(jīng)營面積的基礎(chǔ)上，****年必須再增**萬畝，達(dá)到**萬畝以上。縣委要求十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年新增土地規(guī)模經(jīng)營面積不得少于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地面積的10%，這是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，必須做到鄉(xiāng)鄉(xiāng)有示范，村村有典型。要強(qiáng)化宣傳，注重引導(dǎo)。加快土地流轉(zhuǎn)和推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)�？h鄉(xiāng)村三級黨員干部必須首先“洗腦”，必須首先提高認(rèn)識，既要克服消極畏難、無所作為、放任自流的傾向，思想要更解放一些，膽子更要大一些，步子更要快一些，同時(shí)又要防止盲目樂觀、急于求成、強(qiáng)迫命令、搞一刀切的傾向。黨員干部要當(dāng)好宣傳員和輔導(dǎo)員，積極教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民，作為土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營的主體，自愿參與到這場重大變革中來。要成立組織，形成網(wǎng)絡(luò)�？h、鄉(xiāng)、村都要成立強(qiáng)有力的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)組織，形成覆蓋全縣的三級網(wǎng)絡(luò)�？h級領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長，**、**任副組長，成員由各涉農(nóng)單位及相關(guān)部門“一把手”組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由**同志擔(dān)任。要探索整合涉農(nóng)部門職能，并從縣委辦、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技推廣中心等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成辦公室，專門負(fù)責(zé)政策研究、方案制定、宣傳引導(dǎo)、典型推廣和督導(dǎo)落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，負(fù)總責(zé)、親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長，負(fù)專責(zé)、具體抓；各村也要成立相應(yīng)組織，明確專人負(fù)責(zé)。下一步，還要成立流轉(zhuǎn)中介組織。要堅(jiān)持原則，規(guī)范流轉(zhuǎn)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，以村為基本單位，負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)的宣傳引導(dǎo)、組織登記、合同管理、信息發(fā)布和流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行登記備案，指導(dǎo)監(jiān)督；由縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)。要在加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，引入市場競爭機(jī)制，采取多種流轉(zhuǎn)形式，鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等方式，依法加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地向種田能手、農(nóng)機(jī)大戶、示范園區(qū)和專業(yè)合作社集中。要推進(jìn)試點(diǎn)，樹立典型。采取試點(diǎn)帶動(dòng)、典型引路的方式，科學(xué)合理確定縣、鄉(xiāng)、村三級試點(diǎn)。試點(diǎn)采取自下而上申報(bào)，自上而下確定的方式進(jìn)行，縣委總體要求是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有兩個(gè)以上縣級試點(diǎn)，必須有本鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的試點(diǎn)，每個(gè)村必須有自己的試點(diǎn)，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級試點(diǎn)及其覆蓋面積必須達(dá)到土地總面積的10%，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有試點(diǎn)，村村有典型。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，活化模式。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合富裕實(shí)際，根據(jù)各村現(xiàn)狀 ……（未完，全文共9553字，當(dāng)前僅顯示2609字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）