目錄/提綱:……
一要堅持立法為民,注重地方特色,努力使地方法規(guī)更好集中民智匯聚民意
三要創(chuàng)新活動載體,密切“兩個聯(lián)系”,努力打造人民群眾有序政治參與的平臺
四要加強(qiáng)政治建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),切實提高常委會履職能力和水平
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踐行全過程人民民主 推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展
全過程人民民主的實現(xiàn)為了人民,全過程人民民主的實施依靠人民,落實發(fā)展全過程人民民主的新要求,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊抓住人民代表大會這一主要民主渠道,使人民民主體現(xiàn)在人大立法、監(jiān)督和代表等工作的全過程和各方面,切實做到民眾有所呼,人大有所應(yīng),以地方人大的生動實踐豐富全過程人民民主的時代內(nèi)涵,努力使新時代地方人大的各項工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生,全力推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
一要堅持立法為民,注重地方特色,努力使地方法規(guī)更好集中民智匯聚民意。習(xí)近平總書記指出,“人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。”要始終把立法為民作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力使每一項立法都
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行”,保障法律法規(guī)得到正確有效實施。
二要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化跟蹤問效,切實推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。只要是改革發(fā)展需要、人民群眾期盼、屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,就要大膽監(jiān)督,強(qiáng)力推進(jìn),以高質(zhì)效監(jiān)督推動解決涉及群眾切身利益的問題。要聚焦民生重點(diǎn),精選監(jiān)督議題。監(jiān)督議題是人大監(jiān)督工作的重要載體,科學(xué)合理地選擇議題是增強(qiáng)監(jiān)督實效的基本前提。在監(jiān)督議題選擇上,要始終堅持暢通渠道、開門納諫,健全監(jiān)督議題征集、篩選和公開機(jī)制,把監(jiān)督議題和監(jiān)督重點(diǎn)放到推動中央和省市委決策部署落實上、放在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上、放在保障改善民生上、放在維護(hù)社會公平正義上,確保人大監(jiān)督“跟得緊”“接地氣”“有底氣"。要回應(yīng)人民關(guān)切,改進(jìn)監(jiān)督方式。要樹立強(qiáng)烈的問題意識,多渠道組織代表委員沉下身子,通過明查暗訪、隨機(jī)抽查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,把影響高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸堵點(diǎn)查出來,把法律法規(guī)實施中存在的突出問題弄清楚,把人民群眾的強(qiáng)烈訴求問明白,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性有效性。要把人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督結(jié)合起來,使人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的需求轉(zhuǎn)化為人大監(jiān)督工作的力量。要探索引入質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督方式,積極回應(yīng)人民關(guān)切,逐步形成以常規(guī)監(jiān)督為主、剛性監(jiān)督為輔、剛?cè)嵯酀?jì)的人大監(jiān)督工作局面。要維護(hù)群眾利益,提高監(jiān)督實效。視察
調(diào)研、執(zhí)法檢查、審議工作報告時要敢于講真話講實話,多提批評性建設(shè)性意見;開展專題詢問要突出針對性、增強(qiáng)互動性,對重點(diǎn)問題加強(qiáng)追問、跟進(jìn)監(jiān)督。要督促“一府兩院”認(rèn)真研究處理常委會審議意見和執(zhí)法檢查報告,切實解決突出矛盾和問題。對審議意見落實不力或是整改不到位的情況,要責(zé)成重新辦理、重新報告,緊緊咬住監(jiān)督中暴露的具體問題、突出問題,看解決的辦法是否可行、措施是否到位、整改結(jié)果群眾能否滿意。
三要創(chuàng)新活動載體,密切“兩個聯(lián)系”,努力打造人民群眾有序政治參與的平臺。尊重代表主體地位、充分發(fā)揮代表作用,是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。只有每一位人大代表都能認(rèn)真履行法定職責(zé)、充分發(fā)揮主體作用,人民當(dāng)家作主的政治權(quán)利才能得到真正實現(xiàn)。要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),提升代表履職質(zhì)量。重點(diǎn)圍繞提高代表主體意識和履職能力,對代表進(jìn)行針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實增強(qiáng)代表執(zhí)行職務(wù)的責(zé)任感和使命感,熟練掌握履職的方式和內(nèi)容,熟悉履職的手段和程序,不斷提高履職質(zhì)量。要積極營造代表在人大會議上暢所欲言、充分發(fā)表意見的氛圍,讓代表在審議
發(fā)言和表決時,敢于講真話,提出針對性意見建議,使人大作出的決議決定更加符合廣大人民群眾的根本利益。要加強(qiáng)履職平臺建設(shè),提升代表活動成效。要加強(qiáng)代表工作室(站)建設(shè),打通人大代表和群眾溝通“最后一厘米”,真正讓代表聯(lián)系選民成為常態(tài)。要建立健全代表考評機(jī)制,規(guī)范和約束代表行為,增強(qiáng)代表依法履職和接受選民監(jiān)督的自覺性。要探索建立線上線下有機(jī)結(jié)合的人大代表信息化、全覆蓋的履職平臺,使代表履職更高效、更便捷,努力打造**人大工作“c代表”工作品牌,實現(xiàn)“反映民情一網(wǎng)通、監(jiān)督實辦一鍵聯(lián)、測 ……(未完,全文共3185字,當(dāng)前僅顯示1609字,請閱讀下面提示信息。
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