全面推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化

目錄/提綱：……
一、大力加強政治機關建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
一要強化大局意識
二要強化團結意識
三是強化紀律意識
二、大力加強行政機關建設，形成攻堅破難的良好態(tài)勢
一要聚焦規(guī)范抓制度
二要緊扣權責抓職能
三要變革重塑抓突破
三、大力加強服務機關建設，形成有口皆碑的工作品牌
一要有溫度
二要有品質
三要有文化
四要有品牌
……
全面推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化

一、大力加強政治機關建設，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
政治性是機關事務工作的第一屬性，機關事務部門首先是政治機關。機關事務干部要旗幟鮮明講政治，把堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的要求內化于心、外化于行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。具體來說，要強化三種意識。
一要強化大局意識。習近平總書記強調：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。” 深刻指出了要善于從大局上把方向、看問題、作謀劃、辦事情。要進一步提高站位，始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，時刻關心習近平總書記在強調什么、關注什么，中央和省、市委有什么部署、有什么要求，自覺把行動統(tǒng)一到上級決策中去。要進一步找準定位，緊緊圍繞市委中心大局開展工作，既履行好保障黨政機關高效運行的主責主業(yè)，也積極投身數(shù)字化改革、零碳“行政中心”建設、文明城市創(chuàng)建等工作，努力做到為一域增光、為全局添彩。要進一步明確方位，既要“埋頭拉車”，也要“抬頭看路”，注重前瞻性謀劃、系統(tǒng)性思維、整體性謀劃、統(tǒng)籌性推進，遇事善于算大賬、長遠賬，不
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以權謀私，嚴守規(guī)定、愛惜形象，不樹單位旗號辦私事，不以崗位特殊懷私心。請大家隨時監(jiān)督我、提醒我。
二、大力加強行政機關建設，形成攻堅破難的良好態(tài)勢
機關事務工作是國家治理體系的重要組成部分，要在優(yōu)化_機制中完善治理體系，在履職盡責中提升治理能力，在改革創(chuàng)新中提高工作效能，強化制度建設，優(yōu)化職能建設，抓好重點突破，努力展現(xiàn)新形象、干出新作為、開創(chuàng)新局面。
一要聚焦規(guī)范抓制度。我局在歷次巡察、審計中發(fā)現(xiàn)指出的問題大多集中在制度不健全、不執(zhí)行上，很多其他問題追本溯源也是因為制度上有盲點。要進一步完善制度建設，下大氣力提升規(guī)范化水平，加快形成“每項決策都有制度規(guī)范、每項工作都有制度標準、每個崗位都有制度約束”的工作機制，用制度優(yōu)勢提升保障水平和管理效能。要進一步規(guī)范決策程序，從黨委會工作規(guī)則抓起，完善議事決策流程，構建“會前充分醞釀、會中集體決策、會后規(guī)范執(zhí)行”的議事決策機制。要進一步強化制度執(zhí)行，充分認識到“法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施，制度定好了不能束之高閣”，在全局上下樹立按“按規(guī)矩、按政策、按程序”辦事的意識，切實增強工作的系統(tǒng)性、條理性、規(guī)范性。要進一步加強風險評估，進行重大事項、重大制度決策之前，開展系統(tǒng)調查研究、做好法律分析評估、制定風險應對預案，守好防范、化解、處置制度風險的防線，確保重大決策合法合規(guī)。年初以來，全局上下開展了“制度梳理建設年”活動，取得了一批行之有效的成果，接下來要繼續(xù)把制度工作梳理好、修改好、完善好，扎實推進機關事務法治化治理。
二要緊扣權責抓職能。新時代機關事務管理職能建設，對明確機關事務管理工作地位、發(fā)揮機關事務工作作用具有決定性意義。要強化依法履職，按照集中統(tǒng)一管理的要求，嚴格落實《機關事務管理條例》規(guī)定的法定職能。一是整體職能要加強，在實際工作中，機關事務管理局存在管理弱、服務強、兩頭失衡的情況。近期我去拜訪了局里幾任老領導，他們反復跟我提及，機關事務管理局不要讓人看不起，要想有地位，就要真正把管理做好。我們一定要做大做強管理職能，履行好“三定”方案賦予機關事務部門的管理職能，當前重點要扎實推進辦公用房集中統(tǒng)一管理，探索建立規(guī)劃布局、資產形成、權屬登記、調配處置四統(tǒng)一管理機制，優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，加大統(tǒng)籌調配力度，推動機關集中辦公，逐步實現(xiàn)物業(yè)統(tǒng)一管理。扎實推進《**市公務用車管理規(guī)范》實施，加強公務用車全生命周期管理。全面強化公車平臺應用工作，實現(xiàn)公務用車平臺調度、平臺監(jiān)督，提高公車管理保障效能。二是內部職能要梳理，要建立完善機關內部各司其職、分工合作的工作模式，深入推進機關事務管辦分離，形成機關做好業(yè)務指導和政策制定、事業(yè)單位做好具體服務的工作體系；要梳理規(guī)范處室間職能交叉模糊的情況，同時用好兜底條款，重頭重點在誰那里，具體工作就由誰干，堅決杜絕推諉扯皮踢皮球現(xiàn)象。三是交叉職能要協(xié)調，機關事務部門與財政、發(fā)改、資規(guī)、住建等部門職能重疊較多，要強化溝通協(xié)調、厘清職能邊界，做到完整、全面、獨立地履行職能。
三要變革重塑抓突破。機關事務工作涉及面廣，牽涉到方方面面的利益，其中還有一些歷史遺留問題。觸動利益比觸動靈魂還難，這就需要迎難而上、攻堅克難的決心和勇氣。作為我們來講，要錨定既定目標，以變革重塑的手段抓突破，以舍我其誰的氣魄破難題，必須將硬骨頭啃下來，啃下來才能練就硬本領，啃下來才能有地位，啃下來才能有發(fā)展。要大力推進“零碳行政中心”建設，全面部署推進對市行政中心的能源管理、綠色管理、綠色電力等一系列降低溫室氣體排放措施，推動單位建筑面積碳排放、人均碳排放、可再生能源利用等達到省內先進水平，將其打造為在全省公共機構建筑中可推廣、可復制的樣板工程。要縱深推進數(shù)字化改革，持續(xù)迭代升級“機關事務通”APP應用場景建設，探索與第三方共建多種服務項目，推動行政中心地下停車場停車系統(tǒng)改造提升，部署數(shù)字化車輛引導系統(tǒng)，抓好省機關事務管理局數(shù)字化改革試點項目驗收工作，貫通國管局“數(shù)正云”和省“浙里好管家”應用，加快局門戶網站無障礙、適老化和手機版改造，全方位推動機關事務治理能力變革重塑。要系統(tǒng)推動機關運行降本增效，堅持過“緊日子”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，勤儉辦會務、勤儉搞接待、勤儉保運行，深化資產集約管理，構建全口徑、全生命周期的集中管理新機制；以機關運行成本調查統(tǒng)計工作為抓手，全面系統(tǒng)摸清機關運行“家底”，做好機關運行成本分析報告，加緊與財政部門研究制定市級機關物業(yè)服務標準及費用定額，努力探索機關運行成本管理新模式。
三、大力加強服務機關建設，形成有口皆碑的工作品牌
服務保障是機 ……（未完，全文共4880字，當前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《全面推進機關事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化》）