全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

目錄/提綱：……
一、大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
一要強(qiáng)化大局意識(shí)
二要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)
三是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)
二、大力加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)建設(shè)，形成攻堅(jiān)破難的良好態(tài)勢(shì)
一要聚焦規(guī)范抓制度
二要緊扣權(quán)責(zé)抓職能
三要變革重塑抓突破
三、大力加強(qiáng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，形成有口皆碑的工作品牌
一要有溫度
二要有品質(zhì)
三要有文化
四要有品牌
……
全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

一、大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
政治性是機(jī)關(guān)事務(wù)工作的第一屬性，機(jī)關(guān)事務(wù)部門首先是政治機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)事務(wù)干部要旗幟鮮明講政治，把堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的要求內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。具體來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化三種意識(shí)。
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識(shí)，自覺從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。” 深刻指出了要善于從大局上把方向、看問(wèn)題、作謀劃、辦事情。要進(jìn)一步提高站位，始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國(guó)之大者”，時(shí)刻關(guān)心習(xí)近平總書記在強(qiáng)調(diào)什么、關(guān)注什么，中央和省、市委有什么部署、有什么要求，自覺把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策中去。要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，緊緊圍繞市委中心大局開展工作，既履行好保障黨政機(jī)關(guān)高效運(yùn)行的主責(zé)主業(yè)，也積極投身數(shù)字化改革、零碳“行政中心”建設(shè)、文明城市創(chuàng)建等工作，努力做到為一域增光、為全局添彩。要進(jìn)一步明確方位，既要“埋頭拉車”，也要“抬頭看路”，注重前瞻性謀劃、系統(tǒng)性思維、整體性謀劃、統(tǒng)籌性推進(jìn)，遇事善于算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不
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以權(quán)謀私，嚴(yán)守規(guī)定、愛惜形象，不樹單位旗號(hào)辦私事，不以崗位特殊懷私心。請(qǐng)大家隨時(shí)監(jiān)督我、提醒我。
二、大力加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)建設(shè)，形成攻堅(jiān)破難的良好態(tài)勢(shì)
機(jī)關(guān)事務(wù)工作是國(guó)家治理體系的重要組成部分，要在優(yōu)化_機(jī)制中完善治理體系，在履職盡責(zé)中提升治理能力，在改革創(chuàng)新中提高工作效能，強(qiáng)化制度建設(shè)，優(yōu)化職能建設(shè)，抓好重點(diǎn)突破，努力展現(xiàn)新形象、干出新作為、開創(chuàng)新局面。
一要聚焦規(guī)范抓制度。我局在歷次巡察、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)指出的問(wèn)題大多集中在制度不健全、不執(zhí)行上，很多其他問(wèn)題追本溯源也是因?yàn)橹贫壬嫌忻c(diǎn)。要進(jìn)一步完善制度建設(shè)，下大氣力提升規(guī)范化水平，加快形成“每項(xiàng)決策都有制度規(guī)范、每項(xiàng)工作都有制度標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)崗位都有制度約束”的工作機(jī)制，用制度優(yōu)勢(shì)提升保障水平和管理效能。要進(jìn)一步規(guī)范決策程序，從黨委會(huì)工作規(guī)則抓起，完善議事決策流程，構(gòu)建“會(huì)前充分醞釀、會(huì)中集體決策、會(huì)后規(guī)范執(zhí)行”的議事決策機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行，充分認(rèn)識(shí)到“法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施，制度定好了不能束之高閣”，在全局上下樹立按“按規(guī)矩、按政策、按程序”辦事的意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、條理性、規(guī)范性。要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)行重大事項(xiàng)、重大制度決策之前，開展系統(tǒng)調(diào)查研究、做好法律分析評(píng)估、制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，守好防范、化解、處置制度風(fēng)險(xiǎn)的防線，確保重大決策合法合規(guī)。年初以來(lái)，全局上下開展了“制度梳理建設(shè)年”活動(dòng)，取得了一批行之有效的成果，接下來(lái)要繼續(xù)把制度工作梳理好、修改好、完善好，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)法治化治理。
二要緊扣權(quán)責(zé)抓職能。新時(shí)代機(jī)關(guān)事務(wù)管理職能建設(shè)，對(duì)明確機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作地位、發(fā)揮機(jī)關(guān)事務(wù)工作作用具有決定性意義。要強(qiáng)化依法履職，按照集中統(tǒng)一管理的要求，嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定的法定職能。一是整體職能要加強(qiáng)，在實(shí)際工作中，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局存在管理弱、服務(wù)強(qiáng)、兩頭失衡的情況。近期我去拜訪了局里幾任老領(lǐng)導(dǎo)，他們反復(fù)跟我提及，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局不要讓人看不起，要想有地位，就要真正把管理做好。我們一定要做大做強(qiáng)管理職能，履行好“三定”方案賦予機(jī)關(guān)事務(wù)部門的管理職能，當(dāng)前重點(diǎn)要扎實(shí)推進(jìn)辦公用房集中統(tǒng)一管理，探索建立規(guī)劃布局、資產(chǎn)形成、權(quán)屬登記、調(diào)配處置四統(tǒng)一管理機(jī)制，優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，加大統(tǒng)籌調(diào)配力度，推動(dòng)機(jī)關(guān)集中辦公，逐步實(shí)現(xiàn)物業(yè)統(tǒng)一管理。扎實(shí)推進(jìn)《**市公務(wù)用車管理規(guī)范》實(shí)施，加強(qiáng)公務(wù)用車全生命周期管理。全面強(qiáng)化公車平臺(tái)應(yīng)用工作，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車平臺(tái)調(diào)度、平臺(tái)監(jiān)督，提高公車管理保障效能。二是內(nèi)部職能要梳理，要建立完善機(jī)關(guān)內(nèi)部各司其職、分工合作的工作模式，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管辦分離，形成機(jī)關(guān)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策制定、事業(yè)單位做好具體服務(wù)的工作體系；要梳理規(guī)范處室間職能交叉模糊的情況，同時(shí)用好兜底條款，重頭重點(diǎn)在誰(shuí)那里，具體工作就由誰(shuí)干，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮踢皮球現(xiàn)象。三是交叉職能要協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)事務(wù)部門與財(cái)政、發(fā)改、資規(guī)、住建等部門職能重疊較多，要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)、厘清職能邊界，做到完整、全面、獨(dú)立地履行職能。
三要變革重塑抓突破。機(jī)關(guān)事務(wù)工作涉及面廣，牽涉到方方面面的利益，其中還有一些歷史遺留問(wèn)題。觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難，這就需要迎難而上、攻堅(jiān)克難的決心和勇氣。作為我們來(lái)講，要錨定既定目標(biāo)，以變革重塑的手段抓突破，以舍我其誰(shuí)的氣魄破難題，必須將硬骨頭啃下來(lái)，啃下來(lái)才能練就硬本領(lǐng)，啃下來(lái)才能有地位，啃下來(lái)才能有發(fā)展。要大力推進(jìn)“零碳行政中心”建設(shè)，全面部署推進(jìn)對(duì)市行政中心的能源管理、綠色管理、綠色電力等一系列降低溫室氣體排放措施，推動(dòng)單位建筑面積碳排放、人均碳排放、可再生能源利用等達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，將其打造為在全省公共機(jī)構(gòu)建筑中可推廣、可復(fù)制的樣板工程。要縱深推進(jìn)數(shù)字化改革，持續(xù)迭代升級(jí)“機(jī)關(guān)事務(wù)通”APP應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，探索與第三方共建多種服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)行政中心地下停車場(chǎng)停車系統(tǒng)改造提升，部署數(shù)字化車輛引導(dǎo)系統(tǒng)，抓好省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局?jǐn)?shù)字化改革試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，貫通國(guó)管局“數(shù)正云”和省“浙里好管家”應(yīng)用，加快局門戶網(wǎng)站無(wú)障礙、適老化和手機(jī)版改造，全方位推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)治理能力變革重塑。要系統(tǒng)推動(dòng)機(jī)關(guān)運(yùn)行降本增效，堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則，勤儉辦會(huì)務(wù)、勤儉搞接待、勤儉保運(yùn)行，深化資產(chǎn)集約管理，構(gòu)建全口徑、全生命周期的集中管理新機(jī)制；以機(jī)關(guān)運(yùn)行成本調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作為抓手，全面系統(tǒng)摸清機(jī)關(guān)運(yùn)行“家底”，做好機(jī)關(guān)運(yùn)行成本分析報(bào)告，加緊與財(cái)政部門研究制定市級(jí)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)用定額，努力探索機(jī)關(guān)運(yùn)行成本管理新模式。
三、大力加強(qiáng)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)，形成有口皆碑的工作品牌
服務(wù)保障是機(jī) ……（未完，全文共4880字，當(dāng)前僅顯示2465字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化》）