在全市城市管理工作暨城市管理領(lǐng)導小組第一次會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以最高站位抓推動，深刻認識抓好城市管理的必要性緊迫性
一是黨建引領(lǐng)作用不突出
二是協(xié)調(diào)聯(lián)動作用不明顯
三是工作鏈條銜接不順暢
四是考核督導機制不健全
五是精細城管意識不夠強
二、以最強力量抓推動，不斷提升抓好城市管理的真功夫硬本領(lǐng)
一是模塊作戰(zhàn)
二是智慧賦能
三是全民參與
四是品牌塑造
五是美學植入
三、以最嚴措施抓推動，不斷開創(chuàng)抓好城市管理的新成效新局面
一要嚴格制度規(guī)范
二要嚴格依法落實
三要嚴格監(jiān)督考核
……
在全市城市管理工作暨城市管理領(lǐng)導小組第一次會議上的講話

同志們：
城市管理是城市發(fā)展的永恒課題，。當前，城市之間競爭日趨激烈,城市管理已成為是提升城市綜合競爭力的重要因素，是城市“硬實力”的重要內(nèi)容，也是城市“軟實力”的重要體現(xiàn)。習近平總書記將城市管理提升到了城市治理體系和治理現(xiàn)代化的高度，強調(diào)指出“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策�！薄耙晟瞥鞘兄卫眢w系，提高城市治理能力，走出一條中國特色城市發(fā)展道路�！薄耙涌煅a好短板，聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題，加強綜合整治，形成常態(tài)化長效管理機制，努力讓城市更有序、更安全、更干凈�！笨倳浀闹匾�講話，一方面從戰(zhàn)略角度，另一方面從細致入微的角度，深刻揭示了新時代城市發(fā)展規(guī)律，為我們做好城市管理工作提供了根本遵循。大家都有體會，與先進地區(qū)相比，我們的城市管理、城市建設(shè)、城市風貌，人民群眾的滿意度，不差在
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必要性緊迫性。習近平總書記2019年考察上海時，提出“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。城市的核心在人，人既是城市管理第一資源，又是管理服務的最重要對象，我們所有的工作，最終都要落實到提升群眾的幸福指數(shù)上。城市管理的目的就是更好地服務于社會發(fā)展、服務于經(jīng)濟建設(shè)、服務于市民群眾，既要回應群眾呼聲，又要時刻把握群眾需求，把群眾大大小小的事情辦好，努力提升市民群眾的獲得感和滿意度。
從城市定位看，這是大勢所趨。京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，賦予*“區(qū)域性中心城市”和“推動京津保地區(qū)率先聯(lián)動發(fā)展”等重大歷史使命。市委、市政府提出的城市定位是，京津冀世界級城市群中的現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城。*要借助協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略、雄安新區(qū)國家大事，加快建設(shè)高品質(zhì)、有韌性的現(xiàn)代化新*。這是大勢所趨，我們責無旁貸。城市的競爭歸根結(jié)底還是人的競爭，先進地區(qū)城市化的經(jīng)驗啟示我們，“城市化的‘上半場’邏輯是用廉價的要素吸引企業(yè)，企業(yè)吸引就業(yè)和人才；‘下半場’的邏輯是，優(yōu)質(zhì)的城市生活和公共服務吸引人才，人才吸引企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)造繁榮”。人們越來越傾向于用腳投票。七普數(shù)據(jù)顯示，在過去十年里，東三省人口減少了1101萬，廣東省增加了2171萬、浙江省增加了1000萬、江蘇省增加了610萬。我們要想在未來城市競爭中取勝，就必須吸引更多人，特別是更多人才落戶*。這其中，最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)、最核心、最有效的，就是要把城市建美、建漂亮、建得更有品質(zhì)。這樣才能打好“時間差”，在雄安新區(qū)崛起之前，堅定不移唱響新時代雄�！半p城記”。
從城市現(xiàn)狀看，這是責任倒逼。對比先進城市，我市城市管理工作還存在以下五個方面問題：一是黨建引領(lǐng)作用不突出。基層黨組織功能發(fā)揮不強，黨建與業(yè)務工作相脫節(jié)，城市管理、社區(qū)治理和公共服務等領(lǐng)域還有不少短板。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動作用不明顯。普遍存在依靠某個部門的力量單打獨斗、自抓自轉(zhuǎn)的現(xiàn)象；市民群眾、社會各界參與城市管理的渠道不夠暢通，參與度、積極性不高。三是工作鏈條銜接不順暢。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級城管體系，對于執(zhí)行末端，缺乏有效的統(tǒng)籌調(diào)度，沒有打通城市管理“最后一公里”；宣傳工作跟進不及時，工作比較被動，造成一些負面社會yq。四是考核督導機制不健全。沒有用好“考核”指揮棒，造成部分單位缺乏常態(tài)長效的定力，一些難點問題久治不絕。五是精細城管意識不夠強。城市管理粗放的問題仍然存在，智慧城管差距明顯，城市管理工作始終在低層次徘徊，城管服務平臺功能和內(nèi)容，已經(jīng)滿足不了當前城市發(fā)展的需求和市民群眾的要求。這些問題與建設(shè)現(xiàn)代化品質(zhì)生活之城目標極不適應，必須強化問題導向、深挖根源、盡快解決。
從城市品質(zhì)看，這是群眾期盼。習近平總書記指出，城市工作做得好不好，老百姓滿意不滿意，生活方便不方便，城市管理和服務狀況是重要評判標準。對*來講，不僅要求城市環(huán)境明顯改善、承載能力顯著提高、居住條件大為改觀、現(xiàn)代魅力充分彰顯，還有更重要的一條就是城市管理水平的“軟實力”必須大幅提升。沒有這一條，城市建設(shè)得再好，外表再漂亮，也談不上真正的管理,談不上現(xiàn)代化品質(zhì)生活。各級各部門必須提高思想認識，強化政治站位，堅持以人民為中心的思想，充分認清加強城市管理工作的必然性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于加強城市管理的重大決策部署上來。
二、以最強力量抓推動，不斷提升抓好城市管理的真功夫硬本領(lǐng)。城市是一 ……（未完，全文共5152字，當前僅顯示1809字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市城市管理工作暨城市管理領(lǐng)導小組第一次會議上的講話》）