在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況調(diào)查座談會上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況的總體評價(jià)
一是犯罪手段科技化
二是作案方式隱蔽化
三是犯罪_公司化
二、當(dāng)前打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作中存在的主要問題
一是嫌疑人流動(dòng)性強(qiáng)
二是偵查取證艱難繁瑣
三是網(wǎng)絡(luò)電話源頭追查難
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的建議
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在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況調(diào)查座談會上的發(fā)言

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就有關(guān)情況作一簡要匯報(bào)。
一、對打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況的總體評價(jià)
1．發(fā)案率高且占比較重。從發(fā)案警情來看，2020年、2021年、2022年，全**鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案分別是33起、41起、36起，占全部刑事警情比重分別是45%、46%、44%。網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案在近三年發(fā)案較多、占比較重。2023年1-3月，**鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案21起，全部刑事警情比重達(dá)67%，網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案仍然居高。
2．受害群眾廣且損失大。網(wǎng)絡(luò)詐騙受害人數(shù)眾多且分散，不分性別、年齡、學(xué)歷，任何人都有可能是網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的受害者。從被害人受損情況來看
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在。網(wǎng)絡(luò)嫌疑人為了逃避公安機(jī)關(guān)的打擊，使用虛擬的身份信息以及虛擬的網(wǎng)絡(luò)電話作案，或使用未登記身份信息的“黑卡”，這些“黑卡”即開即用、用完即扔，給公安機(jī)關(guān)確定作案人身份和作案地點(diǎn)帶來了極大難度。二是偵查取證艱難繁瑣。網(wǎng)絡(luò)詐騙案中，嫌疑人多是通過匯款、轉(zhuǎn)賬等方式獲得贓款，而嫌疑人接收被騙錢款的銀行帳戶并不會使用自己的真實(shí)身份開設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致偵查取證異常困難，辦案民警經(jīng)常要遠(yuǎn)赴多省市、奔走多家通訊公司和銀行調(diào)查取證。三是網(wǎng)絡(luò)電話源頭追查難。網(wǎng)絡(luò)電話，是嫌疑人與受害人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)所常用的媒介。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的飛速發(fā)展，一些沒有經(jīng)過正規(guī)渠道注冊備案的非法網(wǎng)絡(luò)公司開始從事非法的通訊業(yè)務(wù)，租用運(yùn)營商的通信網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行非法網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)，更有甚者通過租用_的運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)線路來實(shí)施犯罪，使得嫌疑人的隱蔽性大大增強(qiáng)，大大增加了辦案民警追查取證的難度。
2．破案成本較高。網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙多呈現(xiàn)成員分工“專業(yè)化”、成員糾集“網(wǎng)絡(luò)化”、成員籍貫“跨地域化”、詐騙手段“反偵察化”等特征。該類犯罪成本低廉、收益巨大，普通民眾防范詐騙犯罪的意識薄弱，行業(yè)監(jiān)管又難以到位。公安機(jī)關(guān)受人力、物力、財(cái)力和金融、通信、第三方支付等行業(yè)壁壘影響，加之還需承擔(dān)打擊其他影響社會安全穩(wěn)定違法犯罪行為的任務(wù)，難以做到對該類違法犯罪案件有案必查、持續(xù)強(qiáng)力打擊，且追贓情況往往不甚理想。
3．宣傳普及不夠。近年來年，在公安機(jī)關(guān)、銀行機(jī)構(gòu)、通信企業(yè)等部門的宣傳防范下，網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案雖有所較少，但是在防范宣傳上，全社會齊抓共管的局面尚未全面形成，公安機(jī)關(guān)“唱獨(dú)角戲”的局面仍未得到根本改變。個(gè)別職能單位的宣傳防范工作浮在表面，對如何增強(qiáng)防范宣傳的針對性、實(shí)效性研究不深，反詐宣傳沒有真正深入到社區(qū)、學(xué)校、家庭。
4．協(xié)作合力不強(qiáng)。網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪打擊機(jī)制仍是以公安機(jī)關(guān)為主，而公安機(jī)關(guān)與金融、通信網(wǎng)絡(luò)營運(yùn)商、第三方支付平臺等還缺乏必要且及時(shí)、完整的信息共享、反饋等協(xié)作機(jī)制。多數(shù)通訊、金融部門對企業(yè)社會責(zé)任重視不夠，對異常帳戶監(jiān)控、通訊器材生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管力度不夠，實(shí)名制落實(shí)有差距。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的建議
1．完善網(wǎng)l監(jiān)管機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管需要移動(dòng)、電信、銀行等部門配合，通過對銀行卡、電話卡的申辦和使用加強(qiáng)管理，落實(shí)銀行或者電信部門的管理責(zé)任，從而促進(jìn)不同區(qū)域的協(xié)作、消除隱患。
2．建立常態(tài)化高成效治理機(jī)制。從提高堵截能力，到及時(shí)推送預(yù)警信息、勸阻群眾免于被騙，再到完善止付凍結(jié) ……（未完，全文共2106字，當(dāng)前僅顯示1339字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作情況調(diào)查座談會上的發(fā)言》）