縣水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

目錄/提綱：……
一、我縣移民產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件得到有效改善
二是產(chǎn)業(yè)有了一定的規(guī)模和整體布局
三是產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)了延伸
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有了較大創(chuàng)新
一是通過并購和建好資產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟
二是發(fā)展飛地經(jīng)濟
三是土地流轉(zhuǎn)解放勞動力，有效利用資源
四是文旅融合，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)
二、我縣發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)的具體做法
一是堅持利益導向，健全產(chǎn)業(yè)利益連接機制
二是堅持中心引導，企業(yè)主導發(fā)展思路
三是堅持產(chǎn)業(yè)多元化，提升抗風險能力
四是堅持融入縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃
五是堅持品牌至上，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值
六是堅持人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培育產(chǎn)業(yè)人才
三、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難
（一）還沒有一個很好的產(chǎn)業(yè)引領品牌，輻射帶動能力不強
（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展抗風險能力還不強，市場競爭力弱
（三）移民產(chǎn)業(yè)人才嚴重不足
二是政府扶持的力度和精準度不夠
三是移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠的是致富帶頭人，專業(yè)大戶，嚴格地講還算不上人才
（四）移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒有形成合力
四、我縣發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)的下一步工作打算
（一）繼續(xù)加大移民產(chǎn)業(yè)基礎設施建設的投入
（二）繼續(xù)扶持農(nóng)副產(chǎn)業(yè)加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
（三）繼續(xù)培育龍頭企業(yè)，實現(xiàn)雙贏目標
（四）繼續(xù)整合部門資金，實現(xiàn)移民產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、高質(zhì)量發(fā)展
（五）繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)品牌的創(chuàng)建，形成移民產(chǎn)業(yè)品牌
（六）繼續(xù)加大人才的引進和培育
……
**縣水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報

我縣是全省8個5萬以上移民人口大縣之一。共有**水庫、**水庫、**水庫以及三峽移民60607人，分布在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和**街茶場、**漁場、葦業(yè)公司。在**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)、**街鎮(zhèn)安置三峽移民81戶329人。移民后扶政策自2006年實施以來，我縣為了加快移民致富步伐，在移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)上做了一些嘗試和探討，也取得了一定的效果和成績，為移民致富奔小康奠定了一定的基礎�，F(xiàn)將我縣水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下：
一、我縣移民產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀
目前，通過近年來移民后扶政策的扶持，我縣因地制宜、因勢利導、用好致富帶頭人發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)。由于我縣地勢從東到西是東高西低，明顯地呈現(xiàn)出山區(qū)、丘陵區(qū)、平原三種地形。同時受飲用水保護政策、環(huán)評、重金屬污染、地形特點、氣候、土壤PH值等性質(zhì)、傳統(tǒng)技術(shù)、市場導向和農(nóng)業(yè)品牌引領、縣委縣政府“一主兩特四優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略等因素的影響，我縣移民產(chǎn)業(yè)在綜合以上因素的基礎上，摸索一條適合我縣庫區(qū)和移民安置區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)路子。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大加快了我縣移民增收致富的步伐，為推動我縣移民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎。具體表現(xiàn)：
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件得到有效改善。這些年來，我們秉承要發(fā)展，先修路的
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升。四是文旅融合，發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)。利用我縣全域旅游戰(zhàn)略，在景區(qū)周邊發(fā)展民宿、餐飲或開發(fā)象**風水村集采摘、垂釣、餐飲、游玩為一體的配套休閑產(chǎn)業(yè)。在**鎮(zhèn)**湖村和**鎮(zhèn)**村利用水庫資源建成休閑垂釣中心。
二、我縣發(fā)展移民產(chǎn)業(yè)的具體做法
這些年來，我縣在推進移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展上從零起步，從小到大，從無到有，從種養(yǎng)業(yè)到加工業(yè)，從迷茫到思路清晰，走過彎路，有過失敗的教訓，更多的是移民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲益。總結(jié)我縣在移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所做的工作，具體的做法主要有以下幾點：
一是堅持利益導向，健全產(chǎn)業(yè)利益連接機制。扶持一個移民產(chǎn)業(yè)，不管是移民個人或村級集體受益，只要是能讓移民從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得勞務性收入、股金分紅或集體資本的積累，我中心才給予扶持，并在項目合同中明確受益的方式和獲益的多少。我們在抓好產(chǎn)業(yè)基礎設施建設上，更著重村級集體經(jīng)濟的壯大，我在上面提到我中心為移民重點村購置資產(chǎn)，建設倉儲、車間，都是為了村集體有一個長期的收入來源。讓移民在集體經(jīng)濟壯大中受益。
二是堅持中心引導，企業(yè)主導發(fā)展思路。移民企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，移民中心只起到引導的作用，而不是去主導企業(yè)的發(fā)展，更不干預企業(yè)的發(fā)展，我們所做的工作就是讓企業(yè)逐步壯大起來，扶上馬送一程，更不會采取殺雞取卵的方式。目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下，周期長，風險大，如何讓企業(yè)生存下來，發(fā)展起來，有市場競爭力，才能確保移民產(chǎn)業(yè)取得更長久的效益，也就可以實現(xiàn)資產(chǎn)變資金的目的，只有企業(yè)發(fā)展好了，固定資產(chǎn)的租金才有保障。
三是堅持產(chǎn)業(yè)多元化，提升抗風險能力。在移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們傾向于多元的發(fā)展模式，而不是只從一個方向發(fā)展。這些年來，我們不僅發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生稻、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、油茶、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；也拓展黃精、艾葉、瓜蔞、鴨嘴魚等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、牧草等新興產(chǎn)業(yè)；更是在黃精、蔬菜、休閑食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工上下功夫；利用我縣**村、大云山、麻布山等景區(qū)發(fā)展文旅融合休閑產(chǎn)業(yè)；通過資產(chǎn)并購，增加村級集體資產(chǎn)，形成租金收入的方式增加村級集體收入；“五位一體”的發(fā)展模式大大提升了我縣移民產(chǎn)業(yè)的抗風險能力。同時，我們進一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎設施建設的力度，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能提高抵抗自然災害和惡劣天氣的影響，比如，建高標準育苗大棚和高標準的溝渠、灌溉設施設備等。
四是堅持融入縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。我縣移民中心按照縣委、縣政府的安排部署，在項目資金安排上，圍繞縣委“一主兩特四優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，近兩年來，我中心在縣八大產(chǎn)業(yè)中（我縣主要在**鄉(xiāng)集中安置區(qū)發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)、黃精、牧草）每年安排資金在1500萬元以上，貢獻了移民行業(yè)力量，融入了縣域經(jīng)濟發(fā)展大局。整合財政、農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、林業(yè)、鄉(xiāng)村振興等部門的資金，助力移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，提升移民產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。
五是堅持品牌至上，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。為了占領一定的市場份額，品牌戰(zhàn)略是一個產(chǎn)品的重要身份和標志。過來，我們的移民產(chǎn)業(yè)有了這個共識和意識，也取得了一些品牌。如**村的“饒港河瓜蔞”、**鎮(zhèn)大塅村的“樟樹港大米”、**民心蔬菜的“洞庭銀絲”、**賓海農(nóng)業(yè)有限公司的“賓海黃精”、還有“蘭花蘿卜”和“竹娃”等品牌。在今后的移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將爭創(chuàng)更高級別的品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，加快移民發(fā)展步伐。
六是堅持人才支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，培育產(chǎn)業(yè)人才。利用返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和鄉(xiāng)土人才，為這些人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上提供資金支持，讓這部分發(fā)揮在某領域的特長，帶領移民共同發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)。同時開展移民技能和實用技術(shù)培訓，培育一批移民產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才和新產(chǎn)業(yè)開發(fā)的帶頭人。為我縣移民產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技能支撐。
三、移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難
雖然我縣的移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展，但是，移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在的困難和問題是顯而易見的，移民產(chǎn)業(yè)靠天吃飯的狀況，產(chǎn)業(yè)的低、小、散狀況，粗放的經(jīng)營方式狀況，無序發(fā)展的狀況還沒有根本改變。
（一）還沒有一個很好的產(chǎn)業(yè)引領品牌，輻射帶動能力不強。移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展這些年，資金投入了不少，但我縣而言，還只有二個公共區(qū)域品牌（金可可和全民鴿業(yè)），還沒有一個地理標志品牌。在我們重點扶持的移民產(chǎn)業(yè)上，品牌創(chuàng)建工作起步遲，還比較滯后，還沒有一個叫得響的品牌引領移民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。算得上移民企業(yè)的只有幾家，知名度不高，輻射力不夠，帶動力不強。**天裕農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司，生產(chǎn)的休閑食品還屬大路貨，帶動效益不強。**賓海農(nóng)業(yè)有限 ……（未完，全文共4637字，當前僅顯示2342字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣水庫移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報》）