在“強信心、敢創(chuàng)新、促振興”專題研討活動總結會議上的講話

目錄/提綱：……
一、開闊眼界思維，思想破冰才能行動突圍
一要學理念
二要學方法
三要學精氣神
二、堅持問題導向，措施有力才能成效明顯
一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效
二要加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展
三要優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境
四要加強基層堡壘建設
五要建強農村人才隊伍
六要豐富農村文化生活
三、提升能力素養(yǎng)，肩膀過硬才能勇挑大梁
一要用好掛職交流的平臺
二要打通深入一線的路徑
三要建強黨校培訓的陣地
四、強化機制保障，底氣十足才能甩開膀子
一要健全選用人機制
二要健全容錯糾錯機制
三要健全督查督促機制
……
在“強信心、敢創(chuàng)新、促振興”專題研討活動總結會議上的講話

同志們：
今年7月24日，《光明日報》頭版整版刊登《蘇皖兩個相鄰山村的歲月嬗變--關于鄉(xiāng)村振興的調研》文章，深入報道我縣**村與**市**村30年來發(fā)展歷程。省委**書記對報道作出批示，“光明日報社的這篇調研報告，以蘇皖兩個相鄰山村為切口，以跨越時空的視角探尋近30年鄉(xiāng)村發(fā)展的路徑，解析新時代鄉(xiāng)村振興的密碼，以接地氣的語言提出‘冒熱氣’的思路，對我們全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設高質高效的農業(yè)強省，都是難得的啟迪、重要的參考”�？h委高度重視，按照省委**書記批示要求，組織開展了此次“強信心、敢創(chuàng)新、促振興”專題研討活動。剛才，縣委組織部、縣農業(yè)農村局、縣人社局、縣自然資源規(guī)劃局、縣委宣傳部、縣委政法委分別圍繞各自牽頭的專題調研課題進行了匯報，大家從不同層面分析了兩地的差距以及我縣推進鄉(xiāng)村振興中各領域存在的問題，并結合**實際提出了有針對性、契合實際的意見建議，講的都很好，我都同意。下一步，縣農業(yè)農村局要牽頭結合本次研討內容，對明年全縣鄉(xiāng)村振興工作進行系統(tǒng)謀劃，推動全縣鄉(xiāng)村振興工作走深走實。
下面，我再講四點意見。
一、開闊眼界思維，思想破冰才能行動突圍。思路決定出路，眼界決定格局。發(fā)展的差距，實質上是思想觀
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模經營貴在適度；幸福感，要從多維度衡量；鄉(xiāng)村治理最怕“一刀切”，這些問題在全國各地都普遍存在】，剛才大家也分別提出了解決思路。下一步，要結合開展“鄉(xiāng)村振興攻堅年”戰(zhàn)役，集中力量化解。
一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。今年7月份，我們開展了“強基礎、補短板、促提升”專項行動，要持續(xù)鞏固好專項行動成果，對照之前國家考核和省自查問題清單、省考核評估反饋問題清單，常態(tài)化開展問題排查整改，堅決打好打贏2023年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作翻身仗。
二要加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村要振興，重點在產業(yè)。要在守牢糧食安全底線的同時，聚焦農業(yè)產業(yè)化、特色化、規(guī)模化，全力做好“糧頭食尾”“農頭工尾”增值大文章，以數(shù)字化、項目化、金融化、一體化為抓手，推動農產品加工業(yè)提質增效。要在持續(xù)加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)招引力度同時，深挖本地企業(yè)發(fā)展?jié)摿�，依托茶葉、花卉苗木等資源，培育壯大一批示范帶動強的龍頭企業(yè)，提升產業(yè)層次和規(guī)模。要在建強農業(yè)產業(yè)平臺【主要是國家級和省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園】的同時，培育打造“**黃茶”“**苗木”“**大米”“**蔬菜”“南漪湖水產”等一批區(qū)域公共品牌以及“古南豐”“姚村悶醬”等企業(yè)品牌，提高農產品的品牌附加值。
縣委一直強調要加快農業(yè)產業(yè)發(fā)展，發(fā)展農業(yè)產業(yè)是解決農村問題最有效、最直接的方式，比如，農村“空心化”問題，歸根到底就是就業(yè)問題，只要產業(yè)足夠強、工作崗位就足夠多，產業(yè)足夠好、工資待遇就足夠高，農村地區(qū)在外務工人員就會主動回郎就業(yè)，充實農村地區(qū)人口。再比如，規(guī)模經營貴在適度問題，講到底也是產業(yè)發(fā)展的問題，由于小農戶缺乏大型農業(yè)機械、田間管理能力不足，加之**處于丘陵地帶、人均田地較少，小農戶從事農業(yè)生產經營收益較低，因此我們鼓勵小農戶將田地等生產資料流轉集中，由農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場來統(tǒng)一管理經營，通過規(guī)�；藴驶芾�，降低生產成本、提高生產效益【之前我們總結的“四靠”模式，“靠山”“靠水”“靠田”3個方面都是鼓勵適度規(guī)模經營，并且取得了不錯的成績，受到了省委、市委的肯定。我們推行“大托管”模式，制定了農業(yè)社會化服務組織規(guī)范、土地托管管理、農業(yè)投入品管理使用等一系列制度，搭建了縣級服務土地信息平臺，引導土地較少、無力管理的小農戶將田塊集中交于村集體經濟組織統(tǒng)一管理，再由村集體經濟組織自行經營或轉包經營，一方面為農戶提供了穩(wěn)定的收益，另一方面，將田塊集中至管理水平和機械化水平更高的企業(yè)、合作社、家庭農場，提高了生產效益。凌笪鎮(zhèn)侯村與美迪花世界達成合作，帶動周邊農戶200余戶，由村集體負責管理，公司負責技術支持及銷售，既為農民增加了收入、規(guī)避了市場風險，也壯大了美迪花世界的花卉苗木規(guī)模。東夏社區(qū)依托南漪湖優(yōu)質資源大力發(fā)展青蝦、小龍蝦養(yǎng)殖，建成特色種養(yǎng)（稻蝦混養(yǎng)）產業(yè)園，引導46戶農戶入園養(yǎng)殖，既便于養(yǎng)殖尾水集中處理、利于養(yǎng)殖戶交流養(yǎng)殖管理經驗，也提升了當?shù)匾?guī)模化水產養(yǎng)殖水平】。
三要優(yōu)化農村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。要深入實施“千村引領、萬村升級”，全力推動精品示范村和省級中心村建設，加快100個重點自然村、8個原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治以及2個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設，常態(tài)化實施“五清一改”村莊清潔行動，持續(xù)提升農村生活污水、垃圾處理標準化水平，狠抓農村面源污染治理，不斷改善農村地區(qū)基礎設施和公共服務，著力將農村打造成為農民幸福生活的宜居家園。
四要加強基層堡壘建設。組織振興是鄉(xiāng)村振興的重要目標，也是根本保證。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，要健全村黨組織領導的村級組織體系，把農村基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。我們要持續(xù)深化“三樹三抓三提”行動，深入開展基層黨建示范引領年、軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織摸排整頓等活動，持續(xù)加大基層干部特別是村兩委干部教育培訓，不斷提升村級黨組織戰(zhàn)斗能力【從全縣范圍來看，村集體經濟實力強的村，都有凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的村兩委班子，只有讓班子的戰(zhàn)斗力變強，才能更好發(fā)展村集體經濟，進而帶動農民致富增收】。
五要建強農村人才隊伍。農業(yè)農村現(xiàn)代化關鍵在科技、在人才。要深入實施鄉(xiāng)土人才“四帶”行動計劃，選優(yōu)育強鄉(xiāng)土人才隊伍；要持續(xù)加大引才留才工作力度，建立健全引導高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好、流得動”長效機制，鼓勵年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對創(chuàng)辦農業(yè)企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體的給予政策扶持【這也是解決“培育‘新農人’迫在眉睫”問題的有效途徑】。
六要豐富農村文化生活。鄉(xiāng)村振興既要塑 ……（未完，全文共4768字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《在“強信心、敢創(chuàng)新、促振興”專題研討活動總結會議上的講話》）