在市人大常委會2022年上半年工作總結會議上的主持講話

目錄/提綱：……
一、察形觀勢，把做好人大工作的斗志燃起來
（一）成績來之不易，必須充分肯定
（二）壓力不容回避，必須迎難而上
（三）使命非常重大，必須擔當實干
二、站位全局，把做好人大工作的法寶用起來
（一）必須牢牢把握堅持黨的全面領導這一最高政治原則
（二）必須牢牢把握全過程人民民主這一關鍵理念
（三）必須牢牢把握服務中心大局這一工作導向
（四）必須牢牢把握依法履職盡責這一核心主題
三、狠抓落實，把做好人大工作的動能強起來
（一）強化制度自信促落實
（二）強化總結創(chuàng)新促落實
（三）強化制度執(zhí)行促落實
（四）強化能力作風促落實
……
在**市人大常委會2022年上半年工作總結會議上的主持講話

同志們：
剛才各專（工）委室、鎮(zhèn)（街道）人大和市直代表小組匯報了上半年工作完成情況和下半年工作安排。各位副主任對分管工作講了很好的意見，我都贊成，請大家認真抓好落實。借此機會，我談幾點體會，與大家共勉。
一、察形觀勢，把做好人大工作的斗志燃起來
中央和省委、**市委、**市委人大工作會議對做好新時代人大工作提出了新的更高要求，面對新形勢、新任務、新要求、新挑戰(zhàn)，如何與大家同心協(xié)力，努力建設新時代人大工作標桿縣市，全力打造全過程人民民主模范縣域，我深感責任重大，不敢有絲毫懈怠。換屆后通過到各鎮(zhèn)（街道）調研，與大家深入交流討論，我感到，做好當前和今后一個時期的人大工作，要把握好“三個必須”：
（一）成績來之不易，必須充分肯定。上半年，在市委的堅強領導下，全市人大工作取得了明顯成效，為**經濟社會高質量發(fā)展和民主法治建設作出了積極貢獻。市委人大工作會上，**書記對全市人大工作給予了充分肯定。全市人大工作呈現(xiàn)“五新”變化：一是在強化政治自覺上提升了新境界。始終堅持黨對人大工作的全面領導，把堅持“兩個確立”
……（新文秘網http://120pk.cn省略778字，正式會員可完整閱讀）……　
大民生實事項目人大代表票決制，全市800余名人大代表在產業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、平安穩(wěn)定、社會治理、清違行動等工作中發(fā)揮積極作用。邀請人大代表、普通公民旁聽常委會會議、參加“三查（察）”等活動，人民群眾參與人大工作更加廣泛深入。代表之家、代表聯(lián)絡站實現(xiàn)全覆蓋，打通代表聯(lián)系群眾“最后一公里”。實行代表履職積分制評價辦法，代表履職熱情進一步激發(fā)。五是在加強自身建設上實現(xiàn)了新突破。深入推進“四個機關”建設，認真開展“雙五”活動，健全完善市人大及其常委會議事規(guī)則、人大機關管理制度28項，全面加強人大干部政治、思想、組織、作風、紀律建設，切實轉變思想、破冰提能，人大是“一線”“火線”理念深入人心，干部隊伍精氣神更好了，能力素質更強了，紀律規(guī)矩更嚴了，“雙五”工作受到上級人大的表揚和肯定，并在**作交流發(fā)言。
這些成績的取得，凝聚著大家的心血和汗水，凝聚著全市人大工作者的辛勤付出和共同努力，這都是我們抓好今后工作的堅實基礎。借此機會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！
（二）壓力不容回避，必須迎難而上。壓力主要體現(xiàn)在三個層面：從國際層面看，全球疫情仍在擴散蔓延，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，中西方兩種制度、兩種道路之爭愈發(fā)激烈，這需要我們更加堅定制度自信，更好發(fā)揮制度優(yōu)勢，更加自覺做好人大工作。從全國層面看，隨著我國社會主要矛盾的變化，人民美好生活需要日益廣泛，對民主法治建設水平提出了更高的要求，這需要各級人大積極探索和踐行全過程人民民主，更好凝聚人民力量。同時，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要廣泛匯集民意推動治理，要善于通過人大代表帶動各方有序參與治理，這都需要各級人大不斷提升履職能力水平。再看市內兄弟縣市，**創(chuàng)新監(jiān)督問政機制，連續(xù)9年組織人大代表對市直單位進行滿意度測評，得到廣泛推介；**創(chuàng)新開展“局長約談制”，深入推進筑堡工程，打造“云集標桿”；**探索開展專題調研“聽、看、問、議、跟”五步工作法，推動監(jiān)督工作取得實效；**搭建“小板凳大民生”睦鄰協(xié)商議事平臺，積極探索全過程人民民主基層實踐；**幾乎兩天在**刊發(fā)一條新聞稿件，宣傳工作在**各縣市區(qū)位列第一等等，我們與他們相比還存在很大差距。從自身層面看，能力素質有不足，我們在學習能力、文字綜合能力、服務保障能力、調查研究能力、宣傳引導能力等方面，與新形勢新要求相比，還有很大不足；監(jiān)督工作有弱項，監(jiān)督剛性還不夠，檢查、調查等還是存在講成績多、說問題少的現(xiàn)象；代表工作有短板，部分地方代表之家、代表聯(lián)絡站等陣地建設不完善不規(guī)范，開展代表活動頻次過低、形式單一、質效不高，代表履職不充分，如上半年人大代表在監(jiān)督工作微信群提出建議僅24件，5個鎮(zhèn)為“零”。還有少數(shù)代表當選前非常積極，一旦當上代表就“四平八穩(wěn)”，不積極履職；宣傳創(chuàng)新有差距，對人大工作宣傳重視不夠，總結不夠、挖掘不深，宣傳創(chuàng)新工作在**各縣市區(qū)排名較后。如上半年各鎮(zhèn)（街道）在**市級以上刊登稿件37件，最多的有9件，有4個鎮(zhèn)（街道）均只有1件；思想認識有偏差，專（工）委室和鎮(zhèn)（街道）同志不同程度還存在守成思想，因循守舊、固步自封，工作上習慣照搬老一套，責任意識、大局意識、創(chuàng)新意識、把關意識較差，對市委中心工作不掌握、對專業(yè)前沿不研究，工作中提不出新思路、拿不出好辦法，推動工作習慣按部就班，不主動思考、自覺行動，比如經過層層審核的文稿，在**刊登后發(fā)現(xiàn)嚴重問題等。對此，我們必須倍加清醒，必須把形勢估計得更嚴峻一點，把思想繃得更緊一點，把措施定得更落地一點，以敢打必勝的勇氣戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，展現(xiàn)人大作為。
（三）使命非常重大，必須擔當實干。省第十二次黨代會提出實施“強縣工程”，對縣域經濟發(fā)展高度重視、高度關注。**提出要打造全省首個百強縣聚集區(qū)，**書記和**市長多次要求**在縣域經濟高質量發(fā)展中大踏步、再進位，爭做**“第一市”，各級黨委政府都對**寄予厚望，可謂是使命重大、責任重大。無論是在打造長江大保護典范城市中體現(xiàn)**擔當，還是在搶抓“強縣工程”、打造百強縣聚集區(qū)等部署中跨越發(fā) ……（未完，全文共8001字，當前僅顯示2185字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會2022年上半年工作總結會議上的主持講話》）