在2024年縣安委會第一次全體（擴大）會議暨全縣防災減災工作會議上的講話

在2024年縣安委會第一次全體（擴大）會議暨全縣防災減災工作會議上的講話

今天，我們召開2024年縣安委會第一次全體（擴大）會議，主要任務是全面學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,深刻汲取近期國內(nèi)各類事故教訓，全面落實省市縣“兩會”精神，分析當前形勢，安排部署下一階段工作。前面，我們傳達了有關(guān)指示批示和會議精神，對2023年全縣安全生產(chǎn)情況進行了通報，相關(guān)部門做了表態(tài)發(fā)言，下面，結(jié)合我縣實際，就歲末年初的安全生產(chǎn)、防災減災及森林草原防滅火等工作講幾點意見。
第一，總結(jié)成績、研判形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
過去的一年，全縣深入貫徹落實中央、省、市安全生產(chǎn)工作部署要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷加強安全生產(chǎn)投入，切實做到了安全生產(chǎn)工作早謀劃、早部署、早預防，有力構(gòu)建安全生產(chǎn)防范體系，取得了一定工作成效。一是嚴格落實了安全生產(chǎn)責任�？h委常委會議、政府常務會、縣安委會先后召開多次會議，研究安排安全生產(chǎn)工作，全面履行《縣委常委會及其成員安全生產(chǎn)職責清單》、《縣政府領(lǐng)導安全生產(chǎn)職責清單和2023年度工作任務清單》、《**安全生產(chǎn)委員會成員及相關(guān)單位安全生產(chǎn)職責清單》的職責要求，同時縣委縣政府與全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、22個安委會重點成員單位及35家重
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健全完善應急預案，加強應急預案備案管理和監(jiān)督檢查，修訂專項預案11個、部門預案32個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體預案11個，組織開展各類應急演練64場次；全面推行預警叫應和聯(lián)動響應機制，扎實開展“應急第一響應人”培訓，完成培訓5000余人次，全面提升了基層應急救援能力；嚴格落實24小時應急值班制度，確保應急信息準確及時、應急救援快速有效；強化應急救災物資儲備，抓實應急救援隊伍搶險救災常態(tài)備勤，確保發(fā)生險情災情能夠及時投入搶險救援；著力加大火災防控和火源_力度，加強隱患排查整治，持續(xù)降低各類火災風險，鞏固良好防治態(tài)勢。落實落細科學防汛、精準防汛準備和應對工作，強化災情監(jiān)測預警，有效織密防災減災網(wǎng)，切實提升防災減災能力。五是嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。深入開展“打非治違”行動，依托重大隱患專項排查整治2023行動，持續(xù)加強企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全生產(chǎn)事故行政處罰力度，特別是對重點行業(yè)、重點企業(yè)非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè)行為及各類外包外掛企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實上，加大檢查查處力度。不斷加大違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全生產(chǎn)事故行政處罰力度，形成依法監(jiān)管高壓震懾態(tài)勢。堅持分級分類執(zhí)法和柔性執(zhí)法，嚴格堅持行政執(zhí)法“三項制度”，不斷規(guī)范執(zhí)法程序，提高行政執(zhí)法效率。今年共開展執(zhí)法檢查27次、辦結(jié)事故調(diào)查3起，實施行政處罰11例、約談企業(yè)6家、報送行政執(zhí)法典型案例6件，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)5家，收繳各類罰款308.7萬元。六是深化安全生產(chǎn)宣傳教育。嚴格推行“誰執(zhí)法、誰普法”工作機制，創(chuàng)新方式方法，深入開展安全生產(chǎn)宣傳“五進”及“安全生產(chǎn)月”、“5.12防災減災日”和“11.9消防宣傳日”等活動，利用縣安委辦微信工作群、應急管理微信公眾號、“**應急之聲”微信矩陣等信息平臺，廣泛發(fā)布各類應急科普、案例警示、安全提示和提醒告知信息，努力營造良好的輿論氛圍。依托縣級組織集中培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主培訓，加強安全監(jiān)管執(zhí)法人員教育培訓，培訓基層“應急第一響應人”5000余名。
雖然，一年來我們在安全生產(chǎn)、防災減災、應急管理及消防等方面做了大量的工作，但是還存在一些不容忽視的短板和問題：個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會組織協(xié)調(diào)職能發(fā)揮不夠充分，導致本轄區(qū)行業(yè)安全生產(chǎn)工作不能有序開展；個別單位組織“一崗雙責”制度落實不夠到位，導致安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、監(jiān)管責任、主體責任嚴重缺失；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓抓的不夠到位，個別從業(yè)人員犯低級錯誤導致各類事故頻頻發(fā)生；個別部門具體業(yè)務掌握不充分、不熟悉，對安全生產(chǎn)認識不足，站位不高，注重效益，忽視安全，導致在安全生產(chǎn)、防災減災工作上拖拉、推諉等等。由此可見，我縣的安全生產(chǎn)問題還很多，形勢不容樂觀。特別是進入隆冬，臨近年關(guān)，客流增加，人流、物流、車流更加集中，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動較以往更加活躍，各類風險隱患明顯增多，安全生產(chǎn)形式更加嚴峻復雜，做好當前安全防范工作尤為緊迫和重要。我們要切實提高政治站位，深入貫徹落實黨的二十大會議精神和習近平總書記重要講話精神，按照國務院安委辦和省、市安排部署，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責”和“三管三必須”責任制，牢固樹立安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，毫不放松狠抓隱患排查整治，全力防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實增強安全生產(chǎn)工作緊迫感、責任感和使命感，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
第二，緊盯重點，細化措施，切實推動安全生產(chǎn)責任落細落實
安全生產(chǎn)工作量大面寬，頭緒繁雜，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門、企業(yè)一定要慎重對待，找準關(guān)鍵，抓住重點，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作。
一要持之以恒抓好生產(chǎn)安全工作。歲末年初，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季、交通運輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈，易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等問題；低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響加劇，節(jié)日期間群眾出行、大型文娛活動、集會增多，各類生產(chǎn)安全事故誘發(fā)因素增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，盯緊盯死重點環(huán)節(jié)，抓實安全措施落實，嚴密堵塞和防范安全漏洞，嚴防各類生產(chǎn)安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是抓好消防領(lǐng)域安全。要針對冬季人員流動、商業(yè)促銷、企業(yè)趕工、倉儲物流的旺季，用火用電用氣用油大幅增加，火災易發(fā)、多發(fā)的特點，深刻汲取山西省呂梁市永聚煤礦一辦公樓發(fā)生火災造成26人遇難38人受傷的“11.16”重大火災事故、河南省南陽市學校一宿舍發(fā)生火災造成13遇難1人受傷的“1.19”重大火災事故教訓，對工礦商貿(mào)建設(shè)等領(lǐng)域辦公樓、浴室、礦燈房、食堂、宿舍、工棚等人員密集場所，大型商業(yè)綜合體、商場、餐飲店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、高層建筑，特別是學校 ……（未完，全文共6998字，當前僅顯示2457字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年縣安委會第一次全體（擴大）會議暨全縣防災減災工作會議上的講話》）