市自然資源和規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2024年工作打算

目錄/提綱：……
一、2023年度工作開展情況
（一）推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制
（二）落實(shí)自然資源要素保障
（三）強(qiáng)化耕地保護(hù)
（四）加快建設(shè)工程規(guī)劃許可
（五）強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治
（六）加快生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理
（七）強(qiáng)化剛性執(zhí)法，提升資源規(guī)劃執(zhí)法水平
（八）加強(qiáng)督察反饋問題整改
（九）推動(dòng)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記推
（十）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理
二、典型和工作亮點(diǎn)
（一）嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)緊急撤離避險(xiǎn)”措施，成功防范地質(zhì)災(zāi)害8起，避免82人可能的傷亡
（二）創(chuàng)新完善自然資源監(jiān)管制度機(jī)制
（三）2023年和2024年度地質(zhì)找礦入庫(kù)項(xiàng)目和預(yù)算資金均居全省第一
（四）國(guó)土空間規(guī)劃亮點(diǎn)突出
（五）持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記便民度
（六）新增耕地指標(biāo)生產(chǎn)取得實(shí)效
三、存在問題
四、2024年工作打算
（一）2024年度工作目標(biāo)
（二）2024年工作措施
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市自然資源和規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2024年工作打算

2023年度，在市委市政府和省自然資源廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供重要保障。
一、2023年度工作開展情況
（一）推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制。一是全面完成市、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。市、縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃成果完成規(guī)劃公示、專家評(píng)審、地方黨委、政府審查及人大審議，按程序上報(bào)省國(guó)土空間規(guī)劃委員會(huì)辦公室審查。二是有序推進(jìn)鎮(zhèn)村國(guó)土空間規(guī)劃編制。制定并印發(fā)《**市全面推進(jìn)鎮(zhèn)村國(guó)土空間規(guī)劃編制工作方案》（畢府辦函〔2023〕2 號(hào)）。指導(dǎo)各縣全面啟動(dòng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，全市已形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃成果45個(gè)，村莊規(guī)劃成果582個(gè)。三是啟動(dòng)中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。完成**市中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制（修編）采購(gòu)工作，對(duì)提高中心城區(qū)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)自然資源要素保障。用地報(bào)批106個(gè)批次，總用地面積3338.1339公頃，新增建設(shè)用地3064.0521公頃；獲批復(fù)建設(shè)用地78個(gè)批次，總用地面積1911.3094公頃，新增建設(shè)用地1815.4737公頃。其中城鎮(zhèn)批次49個(gè)，新增建設(shè)用地531.7928公頃；工業(yè)批次1個(gè)，新增建設(shè)用地4.3801公頃；單獨(dú)選址項(xiàng)目28個(gè)，新增建設(shè)用地1279.3008公頃。每個(gè)脫貧縣單獨(dú)安排計(jì)劃指標(biāo)600畝，專項(xiàng)用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興用地需要保障。完成土地收入24.41億元，其中：出讓土地151宗，土地出讓價(jià)款18.72元，劃撥土地價(jià)款5.69億元。批
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。其中45個(gè)項(xiàng)目已通過驗(yàn)收；２個(gè)項(xiàng)目已通過專家組復(fù)核，待出具驗(yàn)收意見；1個(gè)項(xiàng)目即**縣退耕還濕項(xiàng)目，審計(jì)指出重復(fù)申報(bào)，需重新謀劃其他同類項(xiàng)目，新項(xiàng)目《**省**草海山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程實(shí)施方案》已批復(fù)，正在開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制工作。二是2023年生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目（歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目）。積極申報(bào)2023年生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目，**市**縣、**縣歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目獲支持，獲補(bǔ)助資金455萬元。**縣、**縣子項(xiàng)目實(shí)施方案已批復(fù)，正在按程序推進(jìn)治理工作。三是推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題中牽頭整改事項(xiàng)共4項(xiàng)，其中1項(xiàng)按照問題銷號(hào)要求進(jìn)一步完善，其余3項(xiàng)需12月底完成，目前正在推進(jìn)中。
（七）強(qiáng)化剛性執(zhí)法，提升資源規(guī)劃執(zhí)法水平。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。為強(qiáng)化耕地保護(hù)，草擬并報(bào)請(qǐng)市委辦市政府辦聯(lián)合印發(fā)了《**市加強(qiáng)耕地保護(hù)七嚴(yán)格措施》，實(shí)行“三個(gè)追究”，依法依紀(jì)追究違法主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任。二是開展“技防”試點(diǎn)。積極開展“人防+技防”試點(diǎn)，采購(gòu)“鐵塔視聯(lián)平臺(tái)”45個(gè)，可提前預(yù)警違法占地建設(shè)等“非農(nóng)化”問題和耕地植樹等“非糧化”問題，涉及**區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)村、社區(qū)，覆蓋面積67平方公里，實(shí)現(xiàn)“人防+技防”監(jiān)控體系。三是嚴(yán)格查處自然資源違法。全市共立案查處自然資源違法行為1206件，并處罰款1765.736萬元、拆除構(gòu)建筑物0.87萬平方米、沒收建構(gòu)筑物48.91萬平方米、責(zé)令退還土地14.31公頃（耕地8.51公頃）。四是全力推動(dòng)違法問題整改。今年以來，全市通過完善手續(xù)、拆除復(fù)墾等方式共計(jì)整改2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法、2018年以來違法用地專項(xiàng)整改、亂占耕地建房“月衛(wèi)片”等違法用地42945.79畝，其中耕地25798.14畝，其中2023年土地衛(wèi)片執(zhí)法整改到位的耕地面積在全省10個(gè)市級(jí)行政區(qū)劃排第1位，為耕地保護(hù)和糧食安全首考打下基礎(chǔ)。
（八）加強(qiáng)督察反饋問題整改。一是2023年自然資源督察共反饋問題598個(gè)，其中，省級(jí)審核通過260個(gè)，剩余未整改完成問題338個(gè)，整改完成率43.48%，排名全省第二。二是2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察共反饋問題894個(gè)，其中，省級(jí)審核通過833個(gè)，剩余未整改完成問題61個(gè)，整改完成率93.18%，排名全省第一。三是2021年耕地保護(hù)督察共反饋問題710個(gè)，其中，省級(jí)審核通過624個(gè)，剩余未整改完成問題86個(gè)，整改完成率87.89%，排名全省第四。四是2020年（含）以前例行督察共反饋問題1249個(gè)，其中，省級(jí)審核通過1073個(gè)，剩余未整改完成問題176個(gè)，整改完成率85.91%，排名全省第二。
（九）推動(dòng)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記推。一是持續(xù)開展市本級(jí)重點(diǎn)單元自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作（8條市管河流）。二是完成集體土地所有權(quán)登記成果更新匯交工作。三是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作。全市完成地籍調(diào)查1439532宗，完成地籍調(diào)查比例83.35%，入庫(kù)765150宗，入庫(kù)率44.43%，錄入省監(jiān)管平臺(tái)登記匯交533560宗，登記率45.57%，較上一年度提升12%。四是持續(xù)提升不動(dòng)產(chǎn)登記效率。全市受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)681961件，辦件量全省第三，其中頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書166377件,證明75919件。
（十）強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理。一是加強(qiáng)地質(zhì)找礦。2023年度入庫(kù)立項(xiàng)省級(jí)地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金項(xiàng)目13個(gè)，預(yù)算經(jīng)費(fèi)18073.16萬元，全省占比45.5％，入庫(kù)立項(xiàng)項(xiàng)目和預(yù)算經(jīng)費(fèi)數(shù)量均位居全省第一。二是落實(shí)“富礦精開”精神推進(jìn)“兩換”礦產(chǎn)資源專班工作。已謀劃三批共57個(gè)“兩換”項(xiàng)目，涉及資金132.28億元；爭(zhēng)取2024年度全省地質(zhì)勘查專項(xiàng)資金入庫(kù)立項(xiàng)項(xiàng)目，我市入庫(kù)立項(xiàng)項(xiàng)目39個(gè),全省占比32％，預(yù)算經(jīng)費(fèi)3.7738億元，全省占比34.29％。入庫(kù)項(xiàng)目和預(yù)算資金均居全省第一。支持****伊能深度供應(yīng)鏈投資4500萬元項(xiàng)目改擴(kuò)建。服務(wù)**縣烏蒙礦業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投入2億元前期勘查項(xiàng)目。三是欠繳出讓收益征收成效明顯。累計(jì)追繳欠繳煤礦出讓收益為9.09億元，滯納金1860.42萬元，追繳金額居全省第二。
（十一）加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管。隨機(jī)抽取7家測(cè)繪資質(zhì)單位開展巡查，抽取5家s_m測(cè)繪成果申請(qǐng)單位進(jìn)行地理信息安全檢查，對(duì)8家書店地圖市場(chǎng)開展檢查和地圖審核，組織全市37家測(cè)繪資質(zhì)單位匯交測(cè)繪成果，共匯交178個(gè)測(cè)繪成果目錄，巡查45個(gè)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)。
（十二）推進(jìn)自然資源領(lǐng)域改革事項(xiàng)。一是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革。截至目前，全市已入市集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地37宗，價(jià)款2332.3891萬元；二是全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機(jī)制試點(diǎn)。已完成相關(guān)方案和成果編制，自然資源資產(chǎn)委托代理試點(diǎn)成果資料已上報(bào)省自然資源廳，由省自然資源廳報(bào)省人民政府審查。三是《**市進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自然資源領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管實(shí)施意見》，目前已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)（深改會(huì)）通過。待進(jìn)一步修改完善后，將按照相關(guān)程序印發(fā)實(shí)施。
（十三）助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是選派6名精兵強(qiáng)將到**縣進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，其中3名正科級(jí)干部。二是開展扶貧扶志助力鼓勵(lì)高考學(xué)子，為幫扶點(diǎn)**縣**鄉(xiāng)、漢陽(yáng)街道**社區(qū)今年考取本科以上全日制院校的同學(xué)38人（其中一本12人，二本26人）分別發(fā)放助學(xué)金1000-2000元。三是積極謀劃項(xiàng)目，服務(wù)群眾辦實(shí)事。投資1.8萬元為**鄉(xiāng)**村修建便民橋一座，幫助村民解決通行困難。
二、典型和工作亮點(diǎn)
（一）嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)緊急撤離避險(xiǎn)”措施，成功防范地質(zhì)災(zāi)害 ……（未完，全文共7737字，當(dāng)前僅顯示3003字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市自然資源和規(guī)劃局2023年工作總結(jié)及2024年工作打算》）