在縣鄉(xiāng)村振興領導小組（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結成績經驗，在高質量振興之路中繼續(xù)堅定信心
一是脫貧成果有效鞏固
二是產業(yè)質效有效提升
三是群眾收入有效增長
四是和美鄉(xiāng)村有效推進
五是幫扶合力有效凝聚
一是產業(yè)增收基礎還不牢固
二是就業(yè)增收壓力依然較大
二、突出工作重點，實現(xiàn)高標準推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標
（一）堅持底線思維，抓好兩個“確保”
一是確保糧食安全
二是確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
（二）堅持因地制宜，實現(xiàn)三個“提升”
一是提升鄉(xiāng)村建設水平
二是提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平
三是提升鄉(xiāng)村治理水平
（三）堅持重點突破，抓好三個“強化”
一是強化改革創(chuàng)新提升產值效益
二是強化增收舉措提升群眾收入
三是強化問題整改提升工作實效
三、加強工作保障，推動各項任務部署快落地早見效
一要夯實各級責任
二要凝聚幫扶合力
三要加大投入力度
四要加強人才培育
五要加強督幫考核
……
在縣鄉(xiāng)村振興領導小組（擴大）會議上的講話

同志們：
剛才，**同志傳達了習近平總書記關于“三農”工作重要論述及中央農村工作會議精神、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果推進會會議精神，**同志通報了2023年工作情況，安排部署了2024年鞏固銜接工作，講的都很好，指導性、針對性、操作性都很強，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：
一、總結成績經驗，在高質量振興之路中繼續(xù)堅定信心
2023年是我縣鞏固銜接工作的深化之年，全縣上下勠力同心，砥礪奮進，全力以赴守底線、抓發(fā)展、促振興，取得良好成績，主要表現(xiàn)為“五個有效”。一是脫貧成果有效鞏固。創(chuàng)新建立“四化一體”防返貧監(jiān)測幫扶機制，監(jiān)測對象1325戶3486人，落實幫扶措施5263項，消除風險1232戶3627人，“三保障”和飲水安全保障水平持續(xù)提升，贏得全市防返貧監(jiān)測幫扶工作現(xiàn)場推進培訓會在我縣召開。二是產業(yè)質效有效提升。實施產業(yè)支持項目86個，大力發(fā)展獼猴桃、富硒茶、蠶桑、水產等特色產業(yè)，榮獲全國平安漁業(yè)示范縣，入選全省有機產品認證示范創(chuàng)建區(qū)。一批農文旅融合項目蓬勃興起，明星村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。三是群眾收入有效增長。深入實施穩(wěn)崗就業(yè)“六大行動”，穩(wěn)定轉移就業(yè)9.13萬人。156個村集體經濟組織收入達10-50萬元的139個，50-100萬
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實現(xiàn)三個“提升”
一是提升鄉(xiāng)村建設水平。要突出抓好人居環(huán)境整治提升。以“千萬工程”示范村創(chuàng)建為引領，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升五年行動，以廁所改造、污水處理、垃圾治理為重點，鞏固“掃干凈、擺整齊、改旱廁、清污淤”專項行動成果，持續(xù)提升衛(wèi)生廁所普及率、生活污水治理率、生活垃圾收運處理比例、農作物秸稈和畜禽糞污綜合利用率。推進村莊環(huán)境集中連片整治提升，大力實施村邊、路邊、河邊、宅邊綠化凈化，積極創(chuàng)建“五美庭院”，引導群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和環(huán)境保護意識。要有序開展實用性村莊規(guī)劃編制。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、歷史文化傳承等關鍵要素，有序推進“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃編制，促進鄉(xiāng)村系統(tǒng)規(guī)劃、有序建設、有效管理。要持續(xù)完善農村基礎設施。深入實施鄉(xiāng)村建設行動，推進農村水、電、路、氣、訊等提檔升級，提升農房設計建造水平，加強傳統(tǒng)村落保護，合理布局應急避難場所和防汛、消防等防災設施。推廣清潔能源，推動秸稈燃氣供氣設施向農村延伸。以深化省級數(shù)字鄉(xiāng)村建設為契機，強化農村光纖、移動通信網絡、數(shù)字電視覆蓋，實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程。整合郵政、快遞、供銷、電商等資源，健全縣鎮(zhèn)村三級物流配送、冷鏈運輸體系。
二是提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平。要著力提升產業(yè)質效。以富硒食品產業(yè)鏈建設為抓手，聚焦“果畜菜茶桑”等特色產業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，做足做活“土特產”文章，深入推進特色農產品精深加工延鏈，積極開發(fā)特色化、多樣化、高附加值終端產品，加大“三品一標”認證，擦亮叫響“富硒+有機”品牌，不斷提升產業(yè)發(fā)展質效。以發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)鏈為依托，貫通打造月河川道人文美食游玩、南區(qū)梯田古韻和漢江水道、北區(qū)紅色文化和生態(tài)田園三條旅游線路，大力實施休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、庭院經濟精品工程，精心辦好“四季旅游”活動，加快發(fā)展休閑采摘、度假養(yǎng)生、農村電商等新型業(yè)態(tài)，推動一二三產融合發(fā)展。鞏固提升21個庭院經濟示范村和63個庭院經濟特色村成果，壓茬推進25個“千萬工程”示范村創(chuàng)建任務，促進群眾增收，扮靚鄉(xiāng)村顏值。要壯大培強集體經濟。深化實施集體經濟“壯大培強”行動，統(tǒng)籌用好財政銜接資金等資源，支持村集體經濟組織拓展訂單農業(yè)、美食加工、電商直播、勞務承包等多種業(yè)態(tài)，不斷壯大集體經濟。結合實際深耕產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、人力資源服務、新能源投資等板塊，緊盯縣內、縣外市場需求強化市場化運營，不斷提升盈利能力。要強化利益聯(lián)結機制。實施新型經營主體提升行動，因地制宜建立利益聯(lián)結機制，推動經營主體與農戶通過訂單生產、托養(yǎng)托管、產品代銷、保護價收購等多種形式，發(fā)揮聯(lián)農帶農作用，促進群眾穩(wěn)定增收。
三是提升鄉(xiāng)村治理水平。要加強基層組織建設。完善抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作機制，深入推進“分類指導、爭先進位”三年行動，深化標準化黨組織創(chuàng)建，派強用好駐村第一書記和工作隊，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強村支部書記隊伍建設，鼓勵致富帶頭人、返鄉(xiāng)能人、高校畢業(yè)生、退役軍人、農村實用人才等優(yōu)秀人才進入村“兩委”班子，拓寬后備力量儲備范圍，加強定崗鍛煉，不斷增強村黨組織促發(fā)展能力。要完善鄉(xiāng)村治理路徑。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善“五智”融合鄉(xiāng)村治理體系，積極爭創(chuàng)全國和全省鄉(xiāng)村治理示范村。落實“四議兩公開”制度，用好“兩說一商”“一約四會”等工作載體，健全矛盾糾紛多元化解機制，不斷提升鄉(xiāng)村治理效能。深入開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，常態(tài)化做好農村掃黑除惡，嚴厲打擊非法集資、電信養(yǎng)老詐騙、侵害婦女兒童人身權利等違法犯罪行為。要涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風。加強農村精神文明和鄉(xiāng)村文化建設，持續(xù)開展文化衛(wèi)生科技“三下鄉(xiāng)”活動，常態(tài)組織道德模范、孝義之星評選表彰，鞏固違規(guī)墳墓整治成果，持續(xù)推進移風易俗，不斷革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習，涵養(yǎng)良好家風、淳樸民風。
（三）堅持重點突破，抓好三個“強化”。一是強化改革創(chuàng)新提升產值效益。農業(yè)產業(yè)方面，要突出良種、良機、良技，加大優(yōu)良新品種試驗示范和繁育推廣，集中展示選用推廣一批玉米、水稻、大豆等主要農作物品種，促進良種提產增效。大力推廣新型實用農機，優(yōu)化提升農機裝備，促進機械化水平。農村經營制度方面，要持續(xù)深化農村土地制度改革，做好村集體資源資產的權力分置和權能完善，鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅發(fā)展休閑農業(yè)產業(yè)，讓農民更多分享改革紅利。二是強化增收舉措提升群眾收入。堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，結合縣域經濟發(fā)展，做大做強特色經濟、聯(lián)農帶農經濟、集體經濟、民營經濟，通過產業(yè)帶動、創(chuàng)業(yè)拉動、就業(yè)推動、改革驅動，拓寬農民增收渠道、提升農民增收能力， 穩(wěn)定“兩個高于”勢頭，補上“三農”最大短板。三是強化 ……（未完，全文共4729字，當前僅顯示2491字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣鄉(xiāng)村振興領導小組（擴大）會議上的講話》）