創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣典型經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、建強“四項體系”，夯實振興本底
一是建強全域作戰(zhàn)體系，上下聯(lián)動“一盤棋”
二是建強多方協(xié)作體系，眾志成城“一條心”
三是建強人才儲備體系，全員下沉“一股勁”
四是建強要素保障體系，激活振興“一池水”
二、把牢“四個關(guān)口”，深化富民之舉
一是把牢“識別關(guān)”守底線
二是把牢“幫扶關(guān)”解民困
三是把牢“增收關(guān)”促就業(yè)
四是把牢“提升關(guān)”育能人
三、堅持“四條路徑”，壯大特色產(chǎn)業(yè)
一是走好山地農(nóng)業(yè)之路
二是走好融合發(fā)展之路
三是走好金品出山之路
四是走好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)之路
四、繪好“四種色彩”，建設(shè)和美鄉(xiāng)村
一是留住鄉(xiāng)愁本色
二是亮出鄉(xiāng)村底色
三是打造峽谷特色
四是提升治理成色
一是推動創(chuàng)建，從嚴從實是關(guān)鍵
二是推動創(chuàng)建，協(xié)作充分是焦點
三是推動創(chuàng)建，群眾參與是基礎(chǔ)
四是推動創(chuàng)建，嚴督實導(dǎo)是保障
……
創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣典型經(jīng)驗交流材料

***過去是全省45個深度貧困縣之一，于2018年在大小**率先實現(xiàn)脫貧摘帽，2019年貧困人口全面清零，歷史性消除絕對貧困，與全國全省全市同步全面建成了小康社會。脫貧攻堅全面勝利后，**主動適應(yīng)三農(nóng)工作重心歷史性轉(zhuǎn)移帶來的新形勢、新挑戰(zhàn)，充分學(xué)習(xí)吸收“浙江千萬工程”經(jīng)驗，統(tǒng)籌用好全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣政策，乘勢而上提出打造“**彝區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的建設(shè)目標和創(chuàng)成“全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣”的創(chuàng)建目標，并制定落實了一攬子政策文件、一系列舉措辦法。2023年，在省委、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級幫扶單位的大力支持下，在各方幫扶干部的辛勤努力下，**全省脫貧攻堅和后評估成效考核實現(xiàn)“8連好”，于2024年1月19日，**被正式評為2023年度**省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣。
一、建強“四項體系”，夯實振興本底
一是建強全域作戰(zhàn)體系，上下聯(lián)動“一盤棋”。對照市委賦予**“打造**彝區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的時代使命，作出《關(guān)于加快建設(shè)**彝區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的決定》，圍繞創(chuàng)建目標，細化18項具體工作舉措。強化黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，由區(qū)委、區(qū)政府主要負責(zé)同志擔(dān)任區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長”，把脫貧攻堅中建立的區(qū)設(shè)總指揮部
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二、把牢“四個關(guān)口”，深化富民之舉
一是把牢“識別關(guān)”守底線。由聯(lián)系村縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)籌組織550余人對全區(qū)1.2萬余戶農(nóng)戶進行全覆蓋入戶排查，累計新增監(jiān)測對象138戶441人，消除風(fēng)險46戶165人，全區(qū)無一人“漏測失幫”。前移監(jiān)測關(guān)口，創(chuàng)新實行“紅黃藍”三色分類監(jiān)測預(yù)警管理機制，根據(jù)農(nóng)戶返貧致貧“重中輕”度風(fēng)險，識別紅、黃、藍三色預(yù)警戶122戶，**成為全市首個構(gòu)建常態(tài)化防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶體系試點區(qū)縣，經(jīng)驗做法在《**鄉(xiāng)村振興簡報》上刊發(fā)推廣。
二是把牢“幫扶關(guān)”解民困。深入開展“紓困解難‘金’鼓齊鳴”——“我為群眾辦實事”行動，聚焦“一老一小”等特殊困難群眾，一事一策解決群眾操心事、煩心事、揪心事3000余件。落實教育惠民政策、基本醫(yī)療保險、大病保險保障制度、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、住房安全排查等五項鞏固提升“三保障”政策，實現(xiàn)脫貧人口教育資助率、基本醫(yī)療保險及大病保險參保率、安全住房率和“一老一小”、孕產(chǎn)婦等重點人群家庭醫(yī)生簽約率五個100%。健全多部門聯(lián)動的風(fēng)險預(yù)警、研判和處置機制，完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機制，累計為810戶1798人脫貧戶發(fā)放低保金228萬元。
三是把牢“增收關(guān)”促就業(yè)。健全區(qū)鄉(xiāng)村三級勞務(wù)服務(wù)體系，建立“外出務(wù)工+公益性崗位、企地共建共促、家庭奮進計劃、產(chǎn)業(yè)帶動”的群眾增收機制，全區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)率始終保持在80%以上。2023年，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入完成21751元，同比增長8.1%，增速居全市第一，高于全省1.1個百分點。2023年脫貧人口人均收入達18121元，較2018年增長4200元，年均增速實現(xiàn)16%。
四是把牢“提升關(guān)”育能人。統(tǒng)籌實施“金雁領(lǐng)航”“能人培養(yǎng)”“瓦山英才”等人才工程，依托新一輪東西部協(xié)作，在區(qū)委黨校建立東西部協(xié)作鄉(xiāng)村振興干部人才培訓(xùn)基地，大力實施農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、致富帶頭人扶持三大計劃，引進博士團隊2個，打造農(nóng)村家庭能人實訓(xùn)基地43個，培育“四得”標準家庭能人8000余人，回引優(yōu)秀農(nóng)民工660人。開展村干部“學(xué)歷提升”行動，村干部大專以上學(xué)歷占比87％，為鄉(xiāng)村振興提供充沛人才支撐。
三、堅持“四條路徑”，壯大特色產(chǎn)業(yè)
一是走好山地農(nóng)業(yè)之路。育強農(nóng)業(yè)園區(qū)，“道地中藥材+高山果蔬”兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在地面積突破6萬畝，年產(chǎn)值實現(xiàn)2.8億元。其中，**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高山藍莓園被**電視臺專題報道，高山糧蔬復(fù)合種植示范基地和勝利老鷹茶大豆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，**川牛膝中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)成省三星級園區(qū)，萬畝黃柏產(chǎn)業(yè)園成為中國西南面積最大的連片黃柏種植區(qū)，**在“中國川牛膝之鄉(xiāng)”“中國烏天麻之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上再添一項國字號榮譽“中國黃柏之鄉(xiāng)”。扎實推進糧豬保供，糧食產(chǎn)量和生豬出欄量實現(xiàn)“8連增”，**獲評“全省重大動物疫病防控工作成效突出縣”。
二是走好融合發(fā)展之路。深化“農(nóng)業(yè)+接二連三”發(fā)展模式，引進九州通集團等知名藥企“訂單式”種植銷售黃柏等中藥材，相關(guān)做法被央視《經(jīng)濟半小時》欄目報道。做強農(nóng)產(chǎn)品精深加工“企業(yè)端”，新培育壯大川牛膝、高山藍莓、烏天麻等省級市級龍頭企業(yè)8家，其中森寶公司建成投產(chǎn)年產(chǎn)量20萬瓶的烏天麻酒生產(chǎn)線，預(yù)計年產(chǎn)值實現(xiàn)0.72億元。云朵玫瑰、藍莓果干、肉類加工等精深加工項目穩(wěn)步推進。加快推動農(nóng)旅融合，新培育“瓦吉瓦”等品牌民宿16家，勝利村獲評天府旅游名村、全國鄉(xiāng)村旅游重點村榮譽稱號，永和鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全市首個“天府旅游名鎮(zhèn)”。2023年中秋、國慶雙節(jié)期間品牌民宿入住率高達95%，全年鄉(xiāng)村旅游接待游客數(shù)、實現(xiàn)旅游綜合收入較2019年同期分別增長297%和238%。
三是走好金品出山之路。常態(tài)化組織參加國際農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品東部行、**金秋購物節(jié)等活動，2018至今累計銷售農(nóng)副產(chǎn)品2.5億元，《“金口金品”品牌拓開長三角市場》等做法先后被人民網(wǎng)、**日報等主流媒體報道。目前，認證有效期內(nèi)“三品一標”產(chǎn)品12個，3個“芯垚”高山蔬菜產(chǎn)品獲得中國綠色食品發(fā)展中心認證，結(jié)球甘藍、娃娃菜等7種蔬菜獲有機農(nóng)產(chǎn)品認證，川牛膝、烏天麻、老鷹茶、金絲皇菊成功入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，**榮獲“全省特色產(chǎn)業(yè)典型縣和蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測工作成效突出縣”“**省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣”。
四是走好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)之路。推行“國企聯(lián)村”和“三聯(lián)四型”黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式，通過投資分紅、資源開發(fā)、實體經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)帶動等，盤活閑置資產(chǎn)18宗，2 ……（未完，全文共5190字，當(dāng)前僅顯示2392字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶優(yōu)秀縣典型經(jīng)驗交流材料》）