在區(qū)委十四屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
（一）全面打好固本培元增極攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)新提升
（二）全面打好改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突圍戰(zhàn)，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展活力在系統(tǒng)集成中實(shí)現(xiàn)新提升
（三）全面打好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體戰(zhàn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同建設(shè)在內(nèi)外兼修中實(shí)現(xiàn)新提升
（四）全面打好民生福祉增進(jìn)持久戰(zhàn)，推動(dòng)群眾幸福指數(shù)在共治共享中實(shí)現(xiàn)新提升
（五）全面打好綠色低碳轉(zhuǎn)型主動(dòng)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)在“兩山”轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)新提升
三、始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，鞏固拓展主題教育成果，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善破善立，不斷凝聚推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升的強(qiáng)大合力
（一）強(qiáng)化敢戰(zhàn)能勝的精神狀態(tài)，堅(jiān)定一往無前的信心決心
（二）革除為難他人的思想頑疾，培塑“石心實(shí)意”的品質(zhì)形象
（三）講求“一竿子插到底”的工作方法，錘煉抓實(shí)干成的素養(yǎng)本領(lǐng)
（四）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治要求，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
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在區(qū)委十四屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：
我代表區(qū)委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告兩方面的工作，一是2023年的工作總結(jié)，二是2024年的工作安排。
關(guān)于2023年工作
一年來，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，聚焦完成好“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，堅(jiān)持“兩新”導(dǎo)向、強(qiáng)化增量意識(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新賽道，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化迸發(fā)新活力，要素攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破，獲得自治區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)40項(xiàng)，建設(shè)綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)取得了標(biāo)志性成果。
一、綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)增速分別為9.6%、24%、S3%、3%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)。前三季度“四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”綜合得分在自治區(qū)S7個(gè)戰(zhàn)略資源工業(yè)重鎮(zhèn)類地區(qū)中排名第6、較年初前進(jìn)4位；在S03個(gè)旗縣區(qū)中排名第5S、較年初前進(jìn)S8位。扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，26個(gè)重大項(xiàng)目完成投資47億元以上，完成投資率S24.4%；新開工產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目S2個(gè)；新增規(guī)（限）上企業(yè)S7戶、較上年增長(zhǎng)40%。
二、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速推進(jìn)。明陽北方產(chǎn)業(yè)園具備了5個(gè)核心部件、20個(gè)關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力，25個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)屬地化配套，形成了一個(gè)集聚程度較高的風(fēng)電及其裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新能源新增并網(wǎng)和在建發(fā)電規(guī)模達(dá)到550MW，累計(jì)可達(dá)S050MW。圍繞全市“兩都”建設(shè)引進(jìn)配套項(xiàng)目9個(gè)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效3個(gè)。新能源及其裝備制造旗幟型產(chǎn)業(yè)成勢(shì)定型，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.3億元、同比增長(zhǎng)357.6%。亞新三期鋼焦醇車一體化“碳循環(huán)”項(xiàng)目有序推進(jìn)，鋼鐵產(chǎn)能完成整合達(dá)到400萬噸規(guī)模，首期高爐低碳綠色冶金項(xiàng)目開工建設(shè)。坤達(dá)鑫特種鐵合金試生產(chǎn)，總規(guī)模85萬噸的佳蒙、華茂日盛等固廢資源化綜合利用項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)245億元。深化招商引資助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，新簽約“戰(zhàn)新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，達(dá)產(chǎn)達(dá)效S3個(gè)。
三、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。落實(shí)“科技體檢”、“科技特派員”、“四個(gè)一”三項(xiàng)行動(dòng)，S2家企業(yè)列入市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)培育庫和科技型中小企業(yè)名單。引進(jìn)石墨烯中試生產(chǎn)線、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1536字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
元，完成年度任務(wù)的329%�！氨＝粯恰狈�(wěn)步推進(jìn)。常態(tài)化做好盜搶騙、黃賭毒、電信詐騙打擊工作，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。擦亮“同心**”工作品牌，精心打造“歷史古韻凝人心”示范帶項(xiàng)目5個(gè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范點(diǎn)36個(gè)，成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
八、黨建引領(lǐng)力明顯增強(qiáng)。一體推進(jìn)主題教育學(xué)研查改各項(xiàng)工作，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)圍繞課題開展調(diào)研269次、現(xiàn)場(chǎng)解決問題82個(gè)；完成破難題辦實(shí)事項(xiàng)目SS3個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議37次，圍繞鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域工作，區(qū)委把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力和水平不斷提高。全面落實(shí)_態(tài)S0個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域重要陣地負(fù)面管理清單，優(yōu)化完善_態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議和yq會(huì)商機(jī)制。扎實(shí)做好黨務(wù)公開工作。樹立“重實(shí)干重實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向，調(diào)整干部4批次2S8人次，47名干部因?qū)嵖?jī)突出得到提拔重用。搭建“S+9”監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)“一把手”監(jiān)督，舉一反三抓好自治區(qū)巡視**反饋意見整改，扎實(shí)開展十四屆區(qū)委第四輪、第五輪巡察。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，處置問題線索60件、立案S4件，處分處理S9人。堅(jiān)持黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，“人大代表+法院”訴前調(diào)解新模式被列為自治區(qū)試點(diǎn)示范，“政協(xié)+檢察”協(xié)同監(jiān)督品牌效應(yīng)不斷放大。工青婦等群團(tuán)作用有效發(fā)揮。
一年來的工作成效是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗、敢為善為、迎難而上、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會(huì)，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足。重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多，培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展能力還不強(qiáng)，單極支撐的產(chǎn)業(yè)體系還未得到根本扭轉(zhuǎn)；科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，整體研發(fā)投入強(qiáng)度低于全市水平；打造教育、醫(yī)療、文化三個(gè)高地尚未完全破題，與群眾期盼還有差距；“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)聚人”作用發(fā)揮不夠，城區(qū)空地利用率低，城市消費(fèi)活力不足，社零增長(zhǎng)乏力；干部“小區(qū)”心態(tài)較重，爭(zhēng)先進(jìn)位的拼搶意識(shí)不強(qiáng)，“五不”問題不同程度存在。對(duì)此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

關(guān)于2024年工作
“十四五”以來，按照建設(shè)綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo)定位，通過三年努力，各項(xiàng)工作任務(wù)實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展、取得了標(biāo)志性成果。今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是我們爬坡過坎、滾石上山推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)具有里程碑意義的一年。我們必須緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持《意見》的寶貴機(jī)遇，緊跟**市今年再前進(jìn)S0位左右、四年前進(jìn)40位左右的發(fā)展態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展方位，明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和底氣，全面推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事，忠誠(chéng)踐行“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆七次全會(huì)、市委十三屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，樹牢“兩新”導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化增量意識(shí)，圍繞全市打造“兩都”、“兩個(gè)基地”和“五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群”目標(biāo)任務(wù)，把地區(qū)旗幟產(chǎn)業(yè)立起來，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)起來，增進(jìn)民生福祉，提高生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量，全面推動(dòng)建設(shè)綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化**新篇章。
按照這一要求，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)S5%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。具體工作一會(huì)兒張曉飛同志還要作安排部署，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)必須”的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，置身**回到歷史最高水平、今年在全國(guó)百強(qiáng)城市中再前進(jìn)十位左右的發(fā)展大勢(shì)，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，抓住關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升的緊迫感責(zé)任感
當(dāng)前，我區(qū)多元多極產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、要素保障能力提升都到了最吃勁兒的時(shí)候，我們要提高站位抓發(fā)展，眾志成城抓落實(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓成效，需要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)關(guān)鍵：
一是增強(qiáng)主線意識(shí)。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線。把貫徹主線和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，貫穿于想問題、做決策、抓落實(shí)全過程各方面，內(nèi)化于心、外化于行，實(shí)打?qū)嵉啬贸鼍唧w措施，在結(jié)合和融入上下足功夫，讓貫徹主線成為廣大黨員和干部群眾的高度共識(shí)和自覺行動(dòng)，確保做到有形有感有效。
二是篤定進(jìn)取目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須拿出“跳起摸高”的志氣和骨氣。穩(wěn)中快進(jìn)是今年我們各項(xiàng)工作的總調(diào)子，是推動(dòng)一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。單項(xiàng)工作打樣板、整體工作爭(zhēng)位次，更要體現(xiàn)在對(duì)全市貢獻(xiàn)率的提高上，今年我們確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均高于全市既定目標(biāo)，“三爭(zhēng)取”、品牌示范創(chuàng)建也要大幅提升，全力以赴干出新氣勢(shì)、拼出新位次、樹立新形象。
三是樹牢“有解思維”。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須強(qiáng)化“有解優(yōu)解思維”。敢于善于向一切發(fā)展中的難題、堵點(diǎn)“開刀”，深挖理清找根源，摸透實(shí)情尋癥結(jié)，千錘萬鑿偏向“虎山行”，研究一個(gè)問題就研究透，干一項(xiàng)工作就干到底，人人爭(zhēng)做辦成“難而正確”事的主攻手，把“內(nèi)在潛力”變成“硬核實(shí)力”。
四是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌全局。發(fā)展要更加均衡、更有韌性、更可持續(xù)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進(jìn)一步協(xié)同優(yōu)化，新區(qū)、老區(qū)以及農(nóng)村牧區(qū)要全面協(xié)調(diào)，發(fā)展成果要普惠共享，干部隊(duì)伍建設(shè)要匹配穩(wěn)中快進(jìn)的發(fā)展需要。既為一域爭(zhēng)光，又為全區(qū)添彩，更為全市出力！
五是強(qiáng)化報(bào)賬意識(shí)。實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。圍繞“把事干成”來思考推進(jìn)工作，以全鏈條的意識(shí)抓好落實(shí)，用事實(shí)說話，拿成果交卷，絕不能滿足于一般化、過得去、差不多，更不能搞花架子、玩虛的，交就交高質(zhì)量的卷。同時(shí)要注重時(shí)間成本、效率意識(shí)，認(rèn)準(zhǔn)了就把仗打起來，全力以赴做好我們**自己的事情，以實(shí)干實(shí)績(jī)開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
二、揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短提質(zhì)量增效益，統(tǒng)籌多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和民生福祉實(shí)現(xiàn)有形有感，奮發(fā)圖強(qiáng)，抓實(shí)做好推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升的重點(diǎn)工作
緊緊圍繞自治區(qū)“六個(gè)工程”和七個(gè)方面任務(wù)，結(jié)合全市“七大行動(dòng)”，聚焦強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換效率和產(chǎn)業(yè)能級(jí)提高，謀準(zhǔn)謀實(shí)“以產(chǎn)興城、以城聚人”大文章，描繪更多民生“幸福實(shí)景”。重點(diǎn)就是打好“五大戰(zhàn)役”、實(shí)施“十七項(xiàng)工程”。
（一）全面打好固本培元增極攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)新提升。堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”不動(dòng)搖，全力打造“兩群五區(qū)一地”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
一是實(shí)施旗幟型產(chǎn)業(yè)筑鏈強(qiáng)群工程，把地區(qū)旗幟型產(chǎn)業(yè)集群打造得更響。力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值S00億元以上，重中之重是建成全國(guó)最具影響力的風(fēng)電裝備制造基地。抓住自治區(qū)把明陽集團(tuán)列為全區(qū)風(fēng)電裝備制造龍頭企業(yè)的契機(jī)，加快推進(jìn)明陽智能制造“四動(dòng)四化五最”建設(shè)，打造“五廠一中心”。加大延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度，加快明陽國(guó)家級(jí)葉片試驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心、金志利鑄件、邁盛機(jī)艙罩等項(xiàng)目建設(shè)。圍繞核心部件、關(guān)鍵部件、配套產(chǎn)品等細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)招商，靶向引進(jìn)巨人機(jī)床、重慶風(fēng)渡、南方宇航等關(guān)聯(lián)型企業(yè)，搶先布局運(yùn)維、物流倉儲(chǔ)、設(shè)備回收等終端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)落戶項(xiàng)目不少于S5個(gè)，投產(chǎn)達(dá)效不少于5個(gè)。積極推動(dòng)明陽集團(tuán)在蒙古國(guó)開發(fā)新能源項(xiàng)目。推動(dòng)350MW綠色可再生能源替代項(xiàng)目年內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風(fēng)電以及微風(fēng)發(fā)電等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前新能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模突破S500MW。
二是實(shí)施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，把“兩都”配套戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育得更大。全力打造百億級(jí)的“兩都”配套新材料產(chǎn)業(yè)集群。借勢(shì)全市建設(shè)世界綠色硅都，積極承接配套項(xiàng)目落地。加快推進(jìn)神龍硅業(yè)年產(chǎn)9萬噸顆粒硅項(xiàng)目投產(chǎn) ……（未完，全文共13455字，當(dāng)前僅顯示4314字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委十四屆六次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》）