在區(qū)委十四屆六次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）全面打好固本培元增極攻堅戰(zhàn)，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在動能轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)新提升
（二）全面打好改革創(chuàng)新驅(qū)動突圍戰(zhàn)，推動地區(qū)發(fā)展活力在系統(tǒng)集成中實現(xiàn)新提升
（三）全面打好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展整體戰(zhàn)，推動城鄉(xiāng)協(xié)同建設在內(nèi)外兼修中實現(xiàn)新提升
（四）全面打好民生福祉增進持久戰(zhàn)，推動群眾幸福指數(shù)在共治共享中實現(xiàn)新提升
（五）全面打好綠色低碳轉(zhuǎn)型主動戰(zhàn)，推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢在“兩山”轉(zhuǎn)化中實現(xiàn)新提升
三、始終堅持全面從嚴治黨，鞏固拓展主題教育成果，發(fā)揚斗爭精神，善破善立，不斷凝聚推動建設高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升的強大合力
（一）強化敢戰(zhàn)能勝的精神狀態(tài)，堅定一往無前的信心決心
（二）革除為難他人的思想頑疾，培塑“石心實意”的品質(zhì)形象
（三）講求“一竿子插到底”的工作方法，錘煉抓實干成的素養(yǎng)本領(lǐng)
（四）落實全面從嚴治黨的政治要求，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
……
在區(qū)委十四屆六次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：
我代表區(qū)委常委會向全會報告兩方面的工作，一是2023年的工作總結(jié)，二是2024年的工作安排。
關(guān)于2023年工作
一年來，區(qū)委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面落實黨中央決策部署和自治區(qū)黨委、市委工作要求，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦完成好“五大任務”和全方位建設模范自治區(qū)兩件大事，堅持“兩新”導向、強化增量意識，經(jīng)濟發(fā)展開辟新賽道，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化迸發(fā)新活力，要素攻堅實現(xiàn)新突破，獲得自治區(qū)級以上榮譽40項，建設綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)取得了標志性成果。
一、綜合實力實現(xiàn)穩(wěn)步提升。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額四項經(jīng)濟指標預計增速分別為9.6%、24%、S3%、3%，一般公共預算收入增長8.6%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)。前三季度“四項經(jīng)濟指標”綜合得分在自治區(qū)S7個戰(zhàn)略資源工業(yè)重鎮(zhèn)類地區(qū)中排名第6、較年初前進4位；在S03個旗縣區(qū)中排名第5S、較年初前進S8位。扎實推進重大項目建設，26個重大項目完成投資47億元以上，完成投資率S24.4%；新開工產(chǎn)業(yè)類項目S2個；新增規(guī)（限）上企業(yè)S7戶、較上年增長40%。
二、新舊動能轉(zhuǎn)換加速推進。明陽北方產(chǎn)業(yè)園具備了5個核心部件、20個關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力，25個產(chǎn)品實現(xiàn)屬地化配套，形成了一個集聚程度較高的風電及其裝備智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新能源新增并網(wǎng)和在建發(fā)電規(guī)模達到550MW，累計可達S050MW。圍繞全市“兩都”建設引進配套項目9個，達產(chǎn)達效3個。新能源及其裝備制造旗幟型產(chǎn)業(yè)成勢定型，全年實現(xiàn)產(chǎn)值38.3億元、同比增長357.6%。亞新三期鋼焦醇車一體化“碳循環(huán)”項目有序推進，鋼鐵產(chǎn)能完成整合達到400萬噸規(guī)模，首期高爐低碳綠色冶金項目開工建設。坤達鑫特種鐵合金試生產(chǎn)，總規(guī)模85萬噸的佳蒙、華茂日盛等固廢資源化綜合利用項目開工建設。工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)245億元。深化招商引資助推新舊動能轉(zhuǎn)換，新簽約“戰(zhàn)新”產(chǎn)業(yè)項目38個，達產(chǎn)達效S3個。
三、科技創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。落實“科技體檢”、“科技特派員”、“四個一”三項行動，S2家企業(yè)列入市級高新技術(shù)企業(yè)培育庫和科技型中小企業(yè)名單。引進石墨烯中試生產(chǎn)線、
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元，完成年度任務的329%�！氨＝粯恰狈€(wěn)步推進。常態(tài)化做好盜搶騙、黃賭毒、電信詐騙打擊工作，社會大局安全穩(wěn)定。擦亮“同心**”工作品牌，精心打造“歷史古韻凝人心”示范帶項目5個、民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范點36個，成功創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)。
八、黨建引領(lǐng)力明顯增強。一體推進主題教育學研查改各項工作，縣級領(lǐng)導圍繞課題開展調(diào)研269次、現(xiàn)場解決問題82個；完成破難題辦實事項目SS3個。嚴格落實“第一議題”制度，召開區(qū)委常委會會議37次，圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等領(lǐng)域工作，區(qū)委把方向、管大局、作決策、保落實的能力和水平不斷提高。全面落實意識形態(tài)S0個重點領(lǐng)域重要陣地負面管理清單，優(yōu)化完善意識形態(tài)工作聯(lián)席會議和yq會商機制。扎實做好黨務公開工作。樹立“重實干重實績”用人導向，調(diào)整干部4批次2S8人次，47名干部因?qū)嵖兺怀龅玫教岚沃赜谩４罱ā癝+9”監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺。加強對下級“一把手”監(jiān)督，舉一反三抓好自治區(qū)巡視**反饋意見整改，扎實開展十四屆區(qū)委第四輪、第五輪巡察。保持反腐敗高壓態(tài)勢，處置問題線索60件、立案S4件，處分處理S9人。堅持黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導，“人大代表+法院”訴前調(diào)解新模式被列為自治區(qū)試點示范，“政協(xié)+檢察”協(xié)同監(jiān)督品牌效應不斷放大。工青婦等群團作用有效發(fā)揮。
一年來的工作成效是全區(qū)上下團結(jié)奮斗、敢為善為、迎難而上、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委常委會，向奮戰(zhàn)在全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時，我們也清醒地認識到工作中還存在一些差距和不足。重大項目儲備不多，培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展能力還不強，單極支撐的產(chǎn)業(yè)體系還未得到根本扭轉(zhuǎn)；科技創(chuàng)新基礎薄弱，整體研發(fā)投入強度低于全市水平；打造教育、醫(yī)療、文化三個高地尚未完全破題，與群眾期盼還有差距；“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)聚人”作用發(fā)揮不夠，城區(qū)空地利用率低，城市消費活力不足，社零增長乏力；干部“小區(qū)”心態(tài)較重，爭先進位的拼搶意識不強，“五不”問題不同程度存在。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

關(guān)于2024年工作
“十四五”以來，按照建設綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)的目標定位，通過三年努力，各項工作任務實現(xiàn)了突破性進展、取得了標志性成果。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年，也是我們爬坡過坎、滾石上山推動建設高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)具有里程碑意義的一年。我們必須緊緊抓住國務院出臺支持《意見》的寶貴機遇，緊跟**市今年再前進S0位左右、四年前進40位左右的發(fā)展態(tài)勢，找準發(fā)展方位，明確目標任務，進一步增強信心和底氣，全面推動建設高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升。
今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，牢牢把握習近平總書記交給內(nèi)蒙古的兩件大事，忠誠踐行“一個創(chuàng)新、三個實現(xiàn)”重要指示，全面落實自治區(qū)黨委十一屆七次全會、市委十三屆七次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，堅持系統(tǒng)觀念，樹牢“兩新”導向，進一步強化增量意識，圍繞全市打造“兩都”、“兩個基地”和“五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群”目標任務，把地區(qū)旗幟產(chǎn)業(yè)立起來，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)起來，增進民生福祉，提高生態(tài)文明建設質(zhì)量，全面推動建設綠色低碳特色鮮明的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化**新篇章。
按照這一要求，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長S5%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%以上，社會消費品零售總額增長8%以上，一般公共預算收入增長20%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本保持同步。具體工作一會兒張曉飛同志還要作安排部署，我重點講三點意見。
一、準確把握新時代做好經(jīng)濟工作“五個必須”的規(guī)律性認識，置身**回到歷史最高水平、今年在全國百強城市中再前進十位左右的發(fā)展大勢，發(fā)揚歷史主動精神，抓住關(guān)鍵，切實增強推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升的緊迫感責任感
當前，我區(qū)多元多極產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、要素保障能力提升都到了最吃勁兒的時候，我們要提高站位抓發(fā)展，眾志成城抓落實，爭先創(chuàng)優(yōu)抓成效，需要重點把握以下幾個關(guān)鍵：
一是增強主線意識。實現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線。把貫徹主線和實現(xiàn)目標任務有機統(tǒng)一起來，貫穿于想問題、做決策、抓落實全過程各方面，內(nèi)化于心、外化于行，實打?qū)嵉啬贸鼍唧w措施，在結(jié)合和融入上下足功夫，讓貫徹主線成為廣大黨員和干部群眾的高度共識和自覺行動，確保做到有形有感有效。
二是篤定進取目標。實現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須拿出“跳起摸高”的志氣和骨氣。穩(wěn)中快進是今年我們各項工作的總調(diào)子，是推動一切工作的出發(fā)點、落腳點。單項工作打樣板、整體工作爭位次，更要體現(xiàn)在對全市貢獻率的提高上，今年我們確定的主要經(jīng)濟指標均高于全市既定目標，“三爭取”、品牌示范創(chuàng)建也要大幅提升，全力以赴干出新氣勢、拼出新位次、樹立新形象。
三是樹牢“有解思維”。實現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須強化“有解優(yōu)解思維”。敢于善于向一切發(fā)展中的難題、堵點“開刀”，深挖理清找根源，摸透實情尋癥結(jié)，千錘萬鑿偏向“虎山行”，研究一個問題就研究透，干一項工作就干到底，人人爭做辦成“難而正確”事的主攻手，把“內(nèi)在潛力”變成“硬核實力”。
四是堅持系統(tǒng)觀念。實現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須重點突破、統(tǒng)籌全局。發(fā)展要更加均衡、更有韌性、更可持續(xù)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要進一步協(xié)同優(yōu)化，新區(qū)、老區(qū)以及農(nóng)村牧區(qū)要全面協(xié)調(diào)，發(fā)展成果要普惠共享，干部隊伍建設要匹配穩(wěn)中快進的發(fā)展需要。既為一域爭光，又為全區(qū)添彩，更為全市出力！
五是強化報賬意識。實現(xiàn)系統(tǒng)性提升必須堅持結(jié)果導向。圍繞“把事干成”來思考推進工作，以全鏈條的意識抓好落實，用事實說話，拿成果交卷，絕不能滿足于一般化、過得去、差不多，更不能搞花架子、玩虛的，交就交高質(zhì)量的卷。同時要注重時間成本、效率意識，認準了就把仗打起來，全力以赴做好我們**自己的事情，以實干實績開創(chuàng)各項工作新局面。
二、揚長避短、揚長補短提質(zhì)量增效益，統(tǒng)籌多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建和民生福祉實現(xiàn)有形有感，奮發(fā)圖強，抓實做好推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)實現(xiàn)系統(tǒng)性提升的重點工作
緊緊圍繞自治區(qū)“六個工程”和七個方面任務，結(jié)合全市“七大行動”，聚焦強化新舊動能轉(zhuǎn)換效率和產(chǎn)業(yè)能級提高，謀準謀實“以產(chǎn)興城、以城聚人”大文章，描繪更多民生“幸福實景”。重點就是打好“五大戰(zhàn)役”、實施“十七項工程”。
（一）全面打好固本培元增極攻堅戰(zhàn)，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在動能轉(zhuǎn)換中實現(xiàn)新提升。堅持“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”不動搖，全力打造“兩群五區(qū)一地”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
一是實施旗幟型產(chǎn)業(yè)筑鏈強群工程，把地區(qū)旗幟型產(chǎn)業(yè)集群打造得更響。力爭年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)值S00億元以上，重中之重是建成全國最具影響力的風電裝備制造基地。抓住自治區(qū)把明陽集團列為全區(qū)風電裝備制造龍頭企業(yè)的契機，加快推進明陽智能制造“四動四化五最”建設，打造“五廠一中心”。加大延鏈補鏈強鏈力度，加快明陽國家級葉片試驗檢測認證中心、金志利鑄件、邁盛機艙罩等項目建設。圍繞核心部件、關(guān)鍵部件、配套產(chǎn)品等細分領(lǐng)域精準招商，靶向引進巨人機床、重慶風渡、南方宇航等關(guān)聯(lián)型企業(yè)，搶先布局運維、物流倉儲、設備回收等終端產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)落戶項目不少于S5個，投產(chǎn)達效不少于5個。積極推動明陽集團在蒙古國開發(fā)新能源項目。推動350MW綠色可再生能源替代項目年內(nèi)并網(wǎng)運行，積極發(fā)展分布式光伏、分散式風電以及微風發(fā)電等項目，力爭年底前新能源發(fā)電裝機總規(guī)模突破S500MW。
二是實施戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育壯大工程，把“兩都”配套戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育得更大。全力打造百億級的“兩都”配套新材料產(chǎn)業(yè)集群。借勢全市建設世界綠色硅都，積極承接配套項目落地。加快推進神龍硅業(yè)年產(chǎn)9萬噸顆粒硅項目投產(chǎn) ……（未完，全文共13455字，當前僅顯示4314字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委十四屆六次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話》）