在一季度“大曬拼”活動上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步聚焦“三個一號工程”
二、肯定成績，進(jìn)一步堅定前進(jìn)方向
（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢在延續(xù)
（二）“進(jìn)”的力度在加大
（三）“新”的動能在孕育
三、正視不足，進(jìn)一步理清工作短板
（一）橫向比看差距
（二）縱向比看短板
四、細(xì)化舉措，進(jìn)一步凝聚攻堅合力
（一）要緊抓目標(biāo)預(yù)期，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度
（二）要緊抓項(xiàng)目建設(shè)，全力擴(kuò)大有效投資
（三）要緊抓營商環(huán)境，全力為企紓困解難
（四）要緊抓風(fēng)險防范，守牢安全發(fā)展底線
（五）要緊抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，凝聚真抓實(shí)干合力
……
在一季度“大曬拼”活動上的講話

同志們：
剛才，**縣長通報了今年一季度突圍搶位“大曬拼”情況；5家優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6家固定部門和2家優(yōu)秀部門分別上臺進(jìn)行了工作展示，思路清晰、舉措有力；2家排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也上臺作了表態(tài)承諾，決心很大、信心很足；**常委、**部長、**常務(wù)分別就數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級“一號開放工程”、營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”和創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升工作作了解讀通報，并部署了下一步工作，我都同意，希望大家按照既定的工作部署，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
此次“大曬拼”活動，我們對晾曬形式進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，重新設(shè)計了賽道、規(guī)范了曬拼指標(biāo)，不僅要讓表現(xiàn)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）登臺亮相，也要讓排名靠后的上臺紅紅臉、出出汗。同時，除了讓固定的機(jī)關(guān)部門上臺晾曬比拼，我們還選取了單項(xiàng)工作表現(xiàn)突出的優(yōu)秀部門，上臺展示特色示范工作，讓大家互學(xué)互鑒、共同提高，進(jìn)一步激發(fā)全縣拼、搶、創(chuàng)的爭先意識。
借此機(jī)會，我主要講四點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，進(jìn)一步聚焦“三個一號工程”
自省委“新春第一會”上部署開展“三個一號工程”以后，省委省政府立即組建高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，出臺了活動方案和政策舉措，并相繼召開了全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”大會、全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”大會，每次會議省委**書記都親自出席并作重要講話，充分彰顯了省委對“三個一號工程”的高度重視。
“三個一號工程”內(nèi)核相通、機(jī)制相連，是強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅開放提升的具體抓手。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動高質(zhì)量發(fā)展最具成長性、爆發(fā)力、牽引力的種子，營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的土壤，“地
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揮好鄉(xiāng)賢力量，既要高質(zhì)量“引進(jìn)來”，大抓招商引資、招才引智，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；也要高水平“走出去”，依托雙圈交匯點(diǎn)優(yōu)勢，主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，著力拓展新的市場空間。
二、肯定成績，進(jìn)一步堅定前進(jìn)方向
今年以來，全縣上下對標(biāo)對表省委“創(chuàng)新深化、改革攻堅、開放提升”三條先行路徑、“三個一號工程”和“十項(xiàng)重大工程”，緊扣市委“打造國際樞紐城、奮進(jìn)現(xiàn)代都市區(qū)”的目標(biāo)定位，以“改革創(chuàng)新提質(zhì)年”“營商環(huán)境提升年”“項(xiàng)目建設(shè)提速年”三大年活動為抓手，著力在建設(shè)兩圈交匯樞紐點(diǎn)、培育百億新興產(chǎn)業(yè)群、打造萬年文旅特色縣上實(shí)現(xiàn)突圍發(fā)展，奮力搶位第一方陣，推動實(shí)現(xiàn)一季度“開門穩(wěn)、開門好、開門紅、開門旺”。
（一）“穩(wěn)”的態(tài)勢在延續(xù)。一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢主要表現(xiàn)在4個方面的“穩(wěn)”：一是增速穩(wěn)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值**億元，同比增長**%，排名全市第**，分別高于全國**、全省**、全市**百分點(diǎn)；規(guī)上工業(yè)增加值增長**%，全市第1；社會消費(fèi)品零售總額增長13.1%，全市第2；固定資產(chǎn)投資增長13.2%，全市第4；一般公共預(yù)算收入增長21.8%，全市第3。二是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)。一二三次產(chǎn)業(yè)并行發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增幅較快，全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長**%，增速全市第2；工業(yè)生產(chǎn)增速上揚(yáng)，特別是**家億元企業(yè)累計產(chǎn)值**億元，同比增長**%，拉動規(guī)上工業(yè)增長**個百分點(diǎn)；服務(wù)行業(yè)全面恢復(fù)，服務(wù)業(yè)增加值同比增長**%，比去年全年提高**個百分點(diǎn)，4個行業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）均實(shí)現(xiàn)快速增長。三是要素穩(wěn)。金融保障有力有效，3月末貸款余額同比增長**%，增速全市第**，分別高于全省、全市**和**個百分點(diǎn)，不良貸款率連續(xù)28個月保持在**%以下�；菝窕萜笳呔珳�(zhǔn)高效，累計發(fā)放消費(fèi)券**萬元，出臺政策措施**條，兌現(xiàn)政策獎補(bǔ)**億元，進(jìn)一步穩(wěn)定了市場預(yù)期，提振發(fā)展信心。四是收入穩(wěn)。財政收入增速好于省、市，一般公共預(yù)算收入增速分別高于全省、全市**和**個百分點(diǎn)；居民人均可支配收入增長3.5%，其中農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長4.9%，城鄉(xiāng)收入比較去年再縮小0.04個百分點(diǎn)。
（二）“進(jìn)”的力度在加大。一是項(xiàng)目建設(shè)再提速。泰馳康項(xiàng)目、祥邦二期開工建設(shè)，351國道聯(lián)盟至蘭溪界段工程、新建杭州至溫州鐵路杭州至義烏段（浦江段）工程加速推進(jìn)。簽約億元以上制造業(yè)項(xiàng)目6個，落地3個。與欣旺達(dá)集團(tuán)簽約項(xiàng)目3個，合計總投資達(dá)82億元，尤其是投資52億元的盈旺新能源精密結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全縣單體50億元以上重大制造業(yè)項(xiàng)目“零突破”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，一季度規(guī)上工業(yè)中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值比全市高**個百分點(diǎn)，高于規(guī)上工業(yè)增加值**個百分點(diǎn)，裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值均高于全市平均，分別拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長**、**和**個百分點(diǎn)。三是投資增速再加快。一季度，完成固定資產(chǎn)投資22.2億元，同比增長13.2%，排名全市第4。其中，建安投資、制造業(yè)投資、交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。從項(xiàng)目推進(jìn)來看，一季度37個市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、86個縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成年度投資率的**%和**%，其中市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率**%，排名全市第**。
（三）“新”的動能在孕育。一是創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。一季度，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用**億元，同比增長**%，全市第1，快于營業(yè)收入增速30.4個百分點(diǎn)，高于全省**個百分點(diǎn)、全市**個百分點(diǎn)。一季度，全縣新增科技型中小企業(yè)**家，完成全年目標(biāo)任務(wù)的**%。二是新主體、新成果不斷涌現(xiàn)。截至3月底，全縣累計實(shí)有內(nèi)資市場主體**萬戶，同比增長**%。其中，內(nèi)資企業(yè)**萬戶，同比增長**%；個體工商戶**萬戶，同比增長**%。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，在冊和新設(shè)市場經(jīng)營主體中，第三產(chǎn)業(yè)依然占據(jù)領(lǐng)先地位。國高新企業(yè)培育庫入庫苗子企業(yè)38家，申報省科技型中小企業(yè)31家、市級科學(xué)技術(shù)研發(fā)中心22家，不斷壯大科技創(chuàng)新主體規(guī)模。三是新產(chǎn)業(yè)、新要素快速集聚。全縣首個百億級光伏產(chǎn)業(yè)集群加速形成，一季度，賽伍技術(shù)和祥邦永晟新能源分別拉動規(guī)上增長**和**個百分點(diǎn)，“3+3”百億級產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)越來越明顯。聯(lián)合中國能源研究會承辦縣域新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，成立中國能源研究會浦江綜合能源專家服務(wù)站。隨著盈旺新能源精密結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目的簽約落地，有望在未來幾年內(nèi)把動力電池產(chǎn)業(yè)打造成為全縣第二個百億級新興產(chǎn)業(yè)群。
三、正視不足，進(jìn)一步理清工作短板
今年一季度，全縣各級各部門在工作推進(jìn)中展現(xiàn)了突圍發(fā)展、爭先搶位的良好態(tài)勢，工作謀劃深、攻堅力度大、搶位氛圍濃，工作取得了階段性成效。成績固然值得肯定，但問題同樣不容忽視，各級各部門務(wù)必要找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)、理清思路方向，采取有效措施切實(shí)加以解決。這里我主要從橫向、縱向兩個方面點(diǎn)一點(diǎn)。
（一）橫向比看差距。雖然全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市、全省、全國平均水平，且部分指標(biāo)位次比較靠前，但高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增速排名較去年全年下降**位；制造業(yè)投資增速排名全市第**；商品房銷售面積雖超額完成市下達(dá)的**萬平方米任務(wù)，但增速依舊低于全市平均**個百分點(diǎn)，下拉GDP**個百分點(diǎn)�？梢钥闯�，在衡量和影響發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)中，還有不少低于全市平均水平。
（二）縱向比看短板。一是工業(yè)增長壓力較大。一季度，**家企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長，其中**家企業(yè)產(chǎn)值降幅超**%以上；3月當(dāng)月**家企業(yè)負(fù)增長，**家產(chǎn)值降幅超**%以上。特別是絎縫產(chǎn)業(yè)，一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比下降**%，拉低規(guī)上工業(yè)**個百分點(diǎn)。二是新舊動能轉(zhuǎn)換體量不快。賽伍技術(shù)和祥邦永晟新能源分別拉動規(guī)上增長**和**個百分點(diǎn)，但推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的大型市場主體還不夠多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量不夠大，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力較弱，水晶、掛鎖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是 ……（未完，全文共6710字，當(dāng)前僅顯示3093字，請閱讀下面提示信息。收藏《在一季度“大曬拼”活動上的講話》）