在全市農業(yè)產業(yè)化暨結構調整流動現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一是要研究市場規(guī)律，找準農業(yè)結構調整的“切入點”
二是謀求比較優(yōu)勢，抓住農業(yè)結構調整的“著力點”
三是要依靠科技進步，培育農業(yè)結構調整的“支撐點”
四是完善基礎設施，夯實農業(yè)結構調整的“結合點”
一是積極爭取國家項目資金
二是大力引進市外資金
三是充分激活市內民間資金
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　　在全市農業(yè)產業(yè)化暨結構調整流動現(xiàn)場會上的講話
　　同志們：
　　剛才，亞平書記站在全局的高度，深刻闡述了推進農業(yè)產業(yè)化經營和結構調整的重要性、必要性，發(fā)展思路和重點，全面分析了我市在推進農業(yè)產業(yè)化經營和結構調整中存在的問題，具有很強的針對性和前瞻性，對于推進我市農業(yè)產業(yè)化經營和結構調整乃至農業(yè)和農村發(fā)展都具有重要的指導意義。等一下，早彩副市長還將對我市農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)結構調整工作進行全面總結和部署，曉鋒副書記還將作總結講話，我都完全同意。請大家結合實際，切實抓好貫徹落實。
　　
　　今年以來，在市委的正確領導下，全市上下認真按照科學發(fā)展觀的要求，全面貫徹中央宏觀調控的各項政策和一系列加強農業(yè)、發(fā)展糧食生產的政策措施，經濟社會實現(xiàn)了既快又好的發(fā)展，呈現(xiàn)出多年沒有過的強勁發(fā)展勢頭。各項主要經濟指標都出現(xiàn)了兩位數以上的增長。月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成億元，增長，同比加快個百分點，高于全省個百分點，其中地方工業(yè)增加值完成億元，增長，同比加
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地看到，在這種跳躍式增長中，也有一些難以持續(xù)的因素。其中，農業(yè)稅減免和農產品漲價兩個方面，占了較大比重。今年，農業(yè)稅減免和糧食直補、良種補貼等，使農民人均政策性減負增收元，這一塊明年就變成基數了。今年農民來自一產的收入比去年同期凈增元，占增收總量的近六成，其中農產品價格上漲貢獻了不小份額，而隨著今秋糧食的豐收、糧價的回落，價格推高的作用也衰減了。因此，在取得成績的同時，我們應該思考：如何把農民增收的爆發(fā)力變?yōu)槌志昧�，實現(xiàn)可持續(xù)增長？
　　
　　從全市情況看，改革開放多年來，我市農民收入經歷了次跳躍式增長，每次年均增幅都在以上。年，農民收入年均遞增，動力源是聯(lián)產承包責任制的推行；年，年均遞增，動力源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起；年，年均遞增，動力源是_南巡講話后農村經濟的快速發(fā)展和農產品的大幅提價。分析這幾次跳躍式增長的動力結構，可以看到有兩種因素在起作用：一種是持久起作用的因素，如工業(yè)化進程、農業(yè)產業(yè)的發(fā)展、在政策引導下農民生產積極性的提高等，這是決定農民增收的基礎；一種是暫時起作用的因素，如農產品漲價、某些政策利好等。當這些暫時起作用的動力因素衰減之后，很快便會出現(xiàn)農民增收乏力的低增長狀態(tài)。以上的高峰與左右的低谷交替演進，便構成了多年來我市農民收入的增長曲線。這一曲線告訴我們，農民收入要在短時期內形成跳躍式增長并不難，難的是在長時期內實現(xiàn)可持續(xù)的快速增長�？沙掷m(xù)，是我市農民增收的著眼點，應是我們做好“三農”工作的立足點。
　　
　　實現(xiàn)農民增收的可持續(xù)，關鍵在于切實提高農業(yè)的整體素質，根本途徑在于扎實推進農業(yè)產業(yè)化經營，大力調整農業(yè)結構，提高農業(yè)與工業(yè)的關聯(lián)度，堅持用工業(yè)化思維謀劃農業(yè)發(fā)展，用市場化運作方式配置農業(yè)資源，用產業(yè)化經營帶動農村經濟。當前和今后一個時期，應著力在以下五個方面力求新突破。
　　
　　第一，以培育龍頭企業(yè)為核心，在農業(yè)產業(yè)化經營上力求新突破。農業(yè)產業(yè)化內部組織要素主要有個：龍頭企業(yè)、農戶、主導產品、利益分配方式。龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)化利益共同體中處于核心地位，是農業(yè)產業(yè)化經營的組織者、領導者，抓住龍頭企業(yè)，農業(yè)產業(yè)化經營就能收到“四兩撥千斤”的效果。因此，推進農業(yè)產業(yè)化經營，當務之急，必須做多、做大、做強、做活龍頭企業(yè)。首先，要做多龍頭企業(yè)總量。圍繞我市水產、畜禽、木竹、糧食、綠色食品等優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)質農產品，以項目為載體，大力興辦產業(yè)化龍頭企業(yè)。其次，要做大龍頭企業(yè)規(guī)模。當前，要集中力量支持家市級以上龍頭企業(yè)，促進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，大力發(fā)展規(guī)模型龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的農產品生產基地。再次，要做強龍頭企業(yè)競爭力和帶動力。要積極引導龍頭企業(yè)搞科研開發(fā)和技術改造，不斷引進、應用新品種、新技術、新工藝、新設備，提高其核心競爭力；大力扶持名牌產品、名牌企業(yè)，鼓勵龍頭企業(yè)開展標準化生產，發(fā)展農產品加工，延伸產業(yè)鏈，提高附加值，開發(fā)培育名優(yōu)產品、特色產品，把我市具有區(qū)域特色的特種水產、木竹制品以及數量眾多的綠色食品打倒國內外市場上去。第四，要做活龍頭企業(yè)的營銷。引導龍頭企業(yè)全面樹立“競爭農業(yè)”新理念，緊密跟蹤國內外農產品供求關系變化。用現(xiàn)代化的營銷理念拓寬農產品貿易，根據不同的消費水平、健康需求、消費習慣，生產加工不同的農產品，大力發(fā)展訂單農業(yè)。第五，要進一步完善龍頭企業(yè)與農戶之間的利益聯(lián)結機制，鼓勵松散型聯(lián)結向緊密型聯(lián)結轉變，引導龍頭企業(yè)加強對農戶的指導、服務、保護農戶利益，發(fā)展長遠穩(wěn)定的合作關系。
　　
　　第二，以“兩個”為目標，在農業(yè)結構調整上力求新突破。今年初 ……（未完，全文共5436字，當前僅顯示1909字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農業(yè)產業(yè)化暨結構調整流動現(xiàn)場會上的講話》）