目錄/提綱:……
一、當(dāng)前犯罪分子騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)的手段
(一)、利用鐵路運(yùn)輸貨票,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)
(二)、利用職務(wù)便利,侵吞鐵路運(yùn)費(fèi)
二、產(chǎn)生上述問題的原因
三、改進(jìn)措施
……
鐵路貨物運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)大動脈中發(fā)揮著非常重要的作用。鐵路檢察機(jī)關(guān)為保障鐵路運(yùn)輸大動脈的暢通,必須結(jié)合查辦鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域主戰(zhàn)場的刑事an件,善于發(fā)現(xiàn)影響鐵路運(yùn)輸諸環(huán)節(jié)中存在的問題,發(fā)揮檢察職能,更有效的遏制犯罪,打擊犯罪。近年來,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)案件時有發(fā)生,犯罪手段呈現(xiàn)出多樣化的趨勢,且涉案金額較大、給國家和社會造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,切實(shí)加大打擊的力度。
一、當(dāng)前犯罪分子騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)的手段
�。ㄒ唬�、利用鐵路運(yùn)輸貨票,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)
�、鄙賵蠖嘌b、無票運(yùn)輸,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)。犯罪分子在辦理鐵路運(yùn)輸過程中,向鐵路方面申報較少
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利用鐵路運(yùn)輸貨票一式四聯(lián),將交與托運(yùn)人聯(lián)和隨車運(yùn)輸聯(lián)填上實(shí)際收取的金額,而將站存聯(lián)和分局收入保存聯(lián)填上比實(shí)際金額少許多的相關(guān)內(nèi)容,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)。
⒌偽報品名,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)。鐵路發(fā)運(yùn)貨物是按貨物品類、噸數(shù)、公里計費(fèi)的,犯罪分子為了少交納運(yùn)費(fèi)、多發(fā)貨,便偽報貨物品名,將應(yīng)收取高價貨物品類偽報按低價貨物品類,從中騙取鐵路運(yùn)費(fèi)差價,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)。
⒍抽票運(yùn)輸,騙逃鐵路運(yùn)費(fèi)。犯罪分子在辦理鐵路運(yùn)輸過程中,將已裝運(yùn)的鐵路貨物,在起運(yùn)前,將貨票從“封套”(鐵路裝貨票的專用檔案袋)抽出,然后,將貨物通過鐵路運(yùn)輸從甲地運(yùn)到乙地(既采取無票運(yùn)輸?shù)氖侄危⿵闹序_逃鐵路運(yùn)費(fèi)。
�。ǘ⒗寐殑�(wù)便利,侵吞鐵路運(yùn)費(fèi)
�、必浳锊块T的貨運(yùn)員,利用收取托運(yùn)人運(yùn)費(fèi)款的職務(wù)便利,侵占運(yùn)費(fèi),欺上瞞下,東挪西湊,占用公款,最終無力償還,使鐵路企業(yè)承受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如:濱江站貨運(yùn)員張某職務(wù)侵占萬元,無力償還。
�、残熊嚥块T行李員利用經(jīng)手公款職務(wù)便利,侵占公款。如:原綏列車段行李員王某將車站收取的行包托運(yùn)費(fèi)通過其交與段收入時,攜公款潛逃。
�、晨瓦\(yùn)部門客運(yùn)人員利用擔(dān)任旅客乘務(wù)工作的職務(wù)便利,攜帶無票旅客或者利用給旅客補(bǔ)票之機(jī)采取變更始發(fā)站為旅客補(bǔ)辦短程車票的手段侵吞客運(yùn)票款,致使鐵路客運(yùn)收入嚴(yán)重流失。
二、產(chǎn)生上述問題的原因
�、辫F路企業(yè)內(nèi)部工作人員失職、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任是造成鐵路運(yùn)費(fèi)嚴(yán)重流失的根本原因。由于鐵路內(nèi)部工作人員,工作不負(fù)責(zé)任,有章不循,有禁不止,我行我素,缺乏主人翁責(zé)任感,使犯罪分子有機(jī)可乘,並利用各種手段,完成上述犯罪行為。
�、矁�(nèi)外勾結(jié)是造成鐵路運(yùn)費(fèi)流失的主要原因之一。鐵路企業(yè)內(nèi)部工作人員素質(zhì)低下,受金錢的誘惑,接受犯罪分子的小恩小惠或直接參與犯罪,置國家法律于不顧,鋌而走險,給鐵路企業(yè)帶來巨大的損失。
⒊鐵路企業(yè)運(yùn)行機(jī)制不完善。鐵路企業(yè)機(jī)構(gòu)龐大,內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫,基層改革多流于形式,達(dá)不到精簡的目的,人員眾多,責(zé)任制落實(shí)不到位,辦事效率低下,企業(yè)缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制,也是造成鐵路運(yùn)費(fèi)流失的主要原因。
�、雌髽I(yè)科學(xué)化管理程度不高,鐵路企業(yè)對貨物運(yùn)輸以及日常管理沒有實(shí)現(xiàn)全程科學(xué)化、微機(jī)化管理,監(jiān)控不利,給犯罪分子以可乘之機(jī)。
三、改進(jìn)措施
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