在林區(qū)如何做好“兩訪一戶”化解工作的探討

“兩訪一戶”通常是指訪、告急訪和上訪老戶。這三種信訪類型之間又相互交織，有些訪往往又同時是告急訪，而訪和告急訪處理不當(dāng)或來訪者沒有達(dá)到其目的，就會演變成上訪老戶。林區(qū)在當(dāng)前形勢下，如何做好“兩訪一戶”的化解工作對檢察控申部門來說是一個難點(diǎn)也是一個熱點(diǎn)。本文就此問題探討如下：
　　一、訪化解工作。
　　訪是指不屬同一家庭的，人以上含人的群眾，因涉及共同的利益、共同的愿望，而組合成臨時性的組織，到檢察控申部門上訪，反映意見、提出舉報(bào)或控告、申訴的一種上訪形式。
　　訪具有以下的特點(diǎn)：
　�、蹦康牡耐恍�。任何上訪活動都是有目的的活動。集體上訪則是五人以上為了達(dá)到同一目的、反映同一問題的上訪活動。
　�、残袆拥慕M織計(jì)劃性。集體上訪者為了達(dá)到解決問題的目的，一般都有
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二是對某些刑事an件的處理結(jié)果不服。檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公安機(jī)關(guān)偵結(jié)的刑事an件的審查批捕和審查起訴工作，有些刑事an件在當(dāng)?shù)赜休^大影響，當(dāng)被害方或犯罪嫌疑人方得知案件已到檢察環(huán)節(jié)，而他們對公安機(jī)關(guān)的偵查結(jié)果不滿意，被害方認(rèn)為公安機(jī)關(guān)放縱了犯罪或者犯罪嫌疑人方認(rèn)為被冤枉了，所以就會采取集體上訪的形式到檢察院反映情況，希望引起重視。
　　訪雖然是群眾反映自己的意愿和要求的一種形式，但是這種形式多數(shù)是矛盾激化的結(jié)果，情況復(fù)雜，而且其社會效果消極多于積極。訪一旦發(fā)生，就需要認(rèn)真對待，妥善處理，切不可掉以輕心，置之不理，或驚慌失措，放棄原則，以示息事寧人。面對上訪群眾，控申接待人員一定要沉著、冷靜，要采取穩(wěn)妥的步驟，逐步解決問題。在化解訪時要注意以下環(huán)節(jié)：
　　其一及時接待、穩(wěn)定情緒、控制局面。做好訪的接待工作，這是妥善處理集體上訪的首要環(huán)節(jié)�？厣杲哟藛T是留給集體上訪戶的第一印象。接待的好壞對處理效果如何至關(guān)重要。在接待工作中，我們要堅(jiān)持文明接待，熱情服務(wù)。通過接待不僅要問明來訪事由和目的，也要穩(wěn)定來訪群眾的情緒；既要對來訪群眾給予必要的法律服務(wù)，又要對來訪群眾有針對性地進(jìn)行宣傳教育；既要體現(xiàn)對多數(shù)群眾的尊重，又要對借機(jī)煽風(fēng)點(diǎn)火、言行過激的人給予必要的批評教育和約束。
　　其二實(shí)事求是，正確處理群眾所反應(yīng)的情況。一旦訪形成，對他們提出的合理要求，符合法律規(guī)定中的要堅(jiān)決依法辦理；對其要求部分合理的，要對其不合理部分進(jìn)行解釋，解釋時態(tài)度要明朗。如涉及管轄權(quán)問題時，對反映的情況屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的要受理，而對屬于其他機(jī)關(guān)管轄的，要向其指明投訴去向。對不屬檢察機(jī)關(guān)管轄，但群眾仍然要求檢察機(jī)關(guān)受理的，可先受理，并在當(dāng)時就應(yīng)向其說明受理后將轉(zhuǎn)給有管轄的機(jī)關(guān)處理。如在當(dāng)時未說明，則群眾會認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)已受理就應(yīng)將案件辦到底，一旦群眾發(fā)現(xiàn)檢察沒有辦理，就會有受欺騙的感覺，從而嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)在群眾心目中的信譽(yù)。
　　其三深入調(diào)查、掌握事實(shí)，了解真相。對受理的案件線索要加強(qiáng)初查力度，摸清訪的來龍去脈，掌握全面情況和事實(shí)真相，這是化解訪的重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)。俗話說：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，對群眾訪反映的情況，在未經(jīng)調(diào)查之前，我們不可輕易草率表態(tài)。只有掌握了充分的證據(jù)，我們才對案件有發(fā)言權(quán)，說出去的話才有說服力。
　　其四要做好善后工作。對訪案件，我們既要合理地解決好實(shí)際矛盾和問題，也要恰當(dāng)?shù)亟鉀Q好思想上、心理上的矛盾和問題，穩(wěn)妥地做好集體上訪戶的息訴工作。做到處理過的集體上訪件件有著落，件件有答復(fù)，盡量做到件件處理結(jié)果落到實(shí)處，不留后遺癥，從而減少上訪老戶和越級訪的發(fā)生。
　　二、告急訪的化解
　　告急訪，是指群眾來訪反映的問題，可能轉(zhuǎn)化為兇殺、自殺或其他惡性事件發(fā)生，群眾要求檢察機(jī)關(guān)及時處置的信訪。告急訪的時效性強(qiáng)，需立即辦理，其涉及的范圍十分廣泛，有 ……（未完，全文共3077字，當(dāng)前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《在林區(qū)如何做好“兩訪一戶”化解工作的探討》）