在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信心和決心
三是導(dǎo)致干部群眾對(duì)新型合作醫(yī)療感到不滿，產(chǎn)生抵觸情緒
二是政策宣傳沒有全面進(jìn)村入戶，面對(duì)面的宣傳，做得不夠到位
三是宣傳聲勢(shì)還不夠大
一是起報(bào)點(diǎn)偏高
二是報(bào)銷程序偏煩瑣
二、明確目標(biāo)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)今年合作醫(yī)療各項(xiàng)工作的落實(shí)
一是要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
二是深化內(nèi)部管理_改革
三是提高服務(wù)水平
四是強(qiáng)化監(jiān)管
三、強(qiáng)化責(zé)任，集中攻堅(jiān)，確保年度工作任務(wù)全面完成
一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的鎮(zhèn)、村干部動(dòng)員會(huì)，二是以村為單位的村民代表大會(huì)
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　　在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　今天，市委、市政府在這里召開全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，分析存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)今年我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保按要求完成年度工作任務(wù)。下面，我就如何抓好今年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　
　　一、肯定成績(jī)，正視問題，切實(shí)增強(qiáng)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的信心和決心
　　
　　我市從去年月日開始實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，從近一年的運(yùn)行情況來看，新型農(nóng)村合作醫(yī)療對(duì)加快推進(jìn)我市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，緩解農(nóng)民因病返貧困難等方面取得了明顯成效。到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)萬人，占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘模不I集資金萬元。全市共有人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，發(fā)票金額萬元，可報(bào)發(fā)票金額萬元，實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)萬元，平均每筆元，達(dá)到萬元以上的人，達(dá)到
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略635字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
農(nóng)民收錢，在思想上有一定的抵觸情緒，而且由于合作醫(yī)療的統(tǒng)籌基金每年都要收繳，工作量非常大。因此，一些干部在思想上產(chǎn)生了厭煩和畏難情緒，在籌資工作中不夠主動(dòng)，工作過于簡(jiǎn)單化，盲目趕進(jìn)度，造成去年存在一些籌資遺留問題。
　　
　�、残麄�動(dòng)員欠深入。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在籌資過程中，對(duì)政策的宣傳不夠細(xì)致，不夠深入。主要體現(xiàn)：一是一些干部對(duì)政策不夠了解，導(dǎo)致在宣傳過程中農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療政策缺乏足夠的了解，沒有消除農(nóng)民的顧慮。二是政策宣傳沒有全面進(jìn)村入戶，面對(duì)面的宣傳，做得不夠到位。三是宣傳聲勢(shì)還不夠大。
　　
　�、扯讲楣ぷ髑妨Χ�。在籌資過程中，督查的力度還不夠，一級(jí)抓一級(jí)，由市督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查到村、到戶的督查辦法還不能真正到位。在督查工作當(dāng)中獎(jiǎng)懲還不明顯，對(duì)做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要沒有及時(shí)進(jìn)行表揚(yáng)，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資工作的積極性。
　　
　�、凑叻桨盖分苋�。去年對(duì)政策方案的調(diào)研還不夠細(xì)致，主要表現(xiàn)在：一是起報(bào)點(diǎn)偏高。二是報(bào)銷程序偏煩瑣。
　　
　　推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是事關(guān)人民群眾切身利益的一件大事，倍受人民群眾高度關(guān)注。全市上下，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)“萬眾一心、知難而上”的江山精神，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，明確提出要在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐，到年在全國(guó)農(nóng)村基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。前不久，省委、省政府召開了全省農(nóng)村工作會(huì)議，會(huì)上指出，我省要在年之前，所有的縣市區(qū)都要建立合作醫(yī)療制度。這說明大力推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。
　　
　�、苯⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。公平問題是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心問題。關(guān)注民生、改善群眾的生活是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，城區(qū)居民享受到了改革開放的成果，建立了完備的醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系。但從全國(guó)的形勢(shì)來看，現(xiàn)在整個(gè)農(nóng)村的保障體系并不完善，多數(shù)農(nóng)民缺乏抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，許多農(nóng)民因生大病導(dǎo)致了生活水平的下降，有的甚至出現(xiàn)因病返貧現(xiàn)象，直接影響了整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院十分關(guān)心農(nóng)民群眾的社會(huì)保障問題，但由于目前整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，政府還沒有財(cái)力將所有農(nóng)民的醫(yī)療保障全部包攬下來，加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是在新形勢(shì)下解決農(nóng)民醫(yī)療保障問題的最佳辦法。
　　
　�、步⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度是轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府職能應(yīng)該真正回歸到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)”上來，對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，在發(fā)展中兼顧社會(huì)公平，努力為社會(huì)提供更多、更好的公共產(chǎn)品和服務(wù)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，是一件群眾想做而做不到的事，事關(guān)農(nóng)民朋友能否享受改革和發(fā)展成果，屬于社會(huì)公平和公共財(cái)政范疇，是政府應(yīng)當(dāng)而且能夠?yàn)樯鐣?huì)提供的公共產(chǎn)品。
　　
　�、辰⑿滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度是加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，很重要的一條是要縮小城鄉(xiāng)差距，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。解決“三農(nóng)”問題的核心除了減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民外，還有一條就是要保障農(nóng)民，這個(gè)保障就包括醫(yī)療保障。因此，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)是解決“ ……（未完，全文共5078字，當(dāng)前僅顯示1783字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議上的講話》）