在區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
二、創(chuàng)新探索壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多樣化路徑
三、加強(qiáng)推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的組織保障
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)
三是加強(qiáng)督查考核
……
在區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們齊聚“鴨棚”，召開(kāi)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，探索多樣化路徑，積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保障、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展水平，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添動(dòng)力、增活力。
會(huì)前，我們參觀了典型案例展板。剛才，4家單位作了很好的交流發(fā)言，大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表、比學(xué)趕超。***作了部署，我都贊成。特別是，今天我們很高興邀請(qǐng)到了**，親臨**指導(dǎo)工作，給了我們很大的肯定和鼓舞，并提出了許多針對(duì)性的意見(jiàn)建議，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義
黨的二十大報(bào)告著眼于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)調(diào)要“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略566字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
具有極為重要的意義。**作為上海鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)，要堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)，破除守舊思想，吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，不斷推動(dòng)**新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、創(chuàng)新探索壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的多樣化路徑
區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近年來(lái)，在大家的共同努力下，通過(guò)黨建引領(lǐng)、政策創(chuàng)新、綜合幫扶、聯(lián)動(dòng)抱團(tuán)、融合發(fā)展等舉措，積極探索了三園一總部、百村系列、吳房村、青春里等有效路徑，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，涌現(xiàn)出了一批年可支配收入超千萬(wàn)元、資產(chǎn)超億元的村。截至2022年底，全區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入總額達(dá)到***億元，行政村村均可支配收入***萬(wàn)元，比五年前分別增長(zhǎng)***。但也存在區(qū)域發(fā)展不平衡、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、結(jié)構(gòu)調(diào)整不徹底、發(fā)展后勁不持續(xù)等問(wèn)題，要對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
機(jī)制創(chuàng)新方面，村集體成立土地股份合作社，參與“三塊地”改革，提高土地產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化。比如，可以依托國(guó)家農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)，暢通宅基地“三權(quán)分置”途徑，因地制宜培育鄉(xiāng)村總部經(jīng)濟(jì)、高端民宿、人才公寓等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，更加豐富農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的權(quán)能實(shí)現(xiàn)形式；用好市全域土地綜合整治政策，積極推動(dòng)閑置的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，實(shí)行與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)同責(zé)，增加村集體收入；深化農(nóng)村承包地改革，推廣整村整組流轉(zhuǎn)，引入工商資本推動(dòng)高質(zhì)量規(guī)模經(jīng)營(yíng)（浦東新區(qū)腰路村通過(guò)承包地集中流轉(zhuǎn)，引入清美集團(tuán)，村企共建，建設(shè)了一批數(shù)字化高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜和水稻基地以及蔬菜分揀中心，不僅發(fā)展了農(nóng)業(yè)，還帶動(dòng)了村民就業(yè)）。
模式創(chuàng)新方面，有資本運(yùn)營(yíng)型和基金運(yùn)作型。資本運(yùn)營(yíng)型，就是將村集體歷年積累的資金、土地補(bǔ)償費(fèi)等貨幣資產(chǎn)以及土地等生產(chǎn)要素，通過(guò)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革（“三變”改革），打造股份合作制現(xiàn)代企業(yè)，激活集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。全國(guó)各地的實(shí)踐也證明，農(nóng)村“三變”改革是一個(gè)多層次、多主體、多目標(biāo)的系統(tǒng)工程，能夠有效整合農(nóng)村存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增值，代表著當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的前沿方向�；疬\(yùn)作型，就是集中各個(gè)村級(jí)小散資金，組建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)基金池，由政府國(guó)資公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)化、股權(quán)化、企業(yè)化運(yùn)作，營(yíng)利收入再返還給村集體。我區(qū)的之前組建的百村系列公司，就是通過(guò)這種模式運(yùn)作的，近期，正在籌建百村集團(tuán)，打造升級(jí)版。各個(gè)鎮(zhèn)也可以搭建集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展統(tǒng)籌平臺(tái)。
業(yè)態(tài)創(chuàng)新方面，要發(fā)展特色各異的“村集體經(jīng)濟(jì)+”業(yè)態(tài)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容從“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)型、成果從“單項(xiàng)突破”向“整體提升”轉(zhuǎn)變。比如，“村集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)業(yè)”，與市農(nóng)科院、上師大等科研院所合作，合力打造“農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷”，大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等。又如，“村集體經(jīng)濟(jì)+物業(yè)”，興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、專業(yè)市場(chǎng)、人才公寓等，通過(guò)物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)等方式，增加村集體收入。再如，“村集體經(jīng)濟(jì)+文旅”，充分利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，大力 ……（未完，全文共3018字，當(dāng)前僅顯示1590字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話》）