在營商環(huán)境建設(shè)大會上的講話

在營商環(huán)境建設(shè)大會上的講話

今天這個(gè)會，既是一次營商環(huán)境建設(shè)的專題會，也是一次共促縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)會。召開這個(gè)會的主要目的，就是要動員全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，認(rèn)真落實(shí)省“三爭”行動和市“抓項(xiàng)目、促發(fā)展”系列專項(xiàng)行動部署要求，把營商環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線工程”來抓，讓廣大企業(yè)家在安放心投資、放手創(chuàng)業(yè)，以營商環(huán)境的“進(jìn)無止境”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“突飛猛進(jìn)”。
剛才，**解讀了打造“安商有數(shù)”一流營商環(huán)境專項(xiàng)行動方案，縣供電公司、稅務(wù)局作了“安商有數(shù)”營商品牌推廣，縣發(fā)改局、城管局作了創(chuàng)新突破行動承諾。我想，通過今天這場大會，進(jìn)一步吹響了全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境的“沖鋒號”，希望各級各部門主動擔(dān)當(dāng)，對標(biāo)先進(jìn)，加壓奮進(jìn)，努力當(dāng)好營商環(huán)境建設(shè)的排頭兵，全力打響“安商有數(shù)”營商環(huán)境品牌。這里，我強(qiáng)調(diào)四方面意見，也就是“四個(gè)數(shù)”：
一、黨政有數(shù)。對于營商環(huán)境“抓什么、怎么抓”，作為黨委政府首先要做到心中有數(shù)，并始
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”，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，決不能只管政策出沒出，不管政策好不好。
二、企業(yè)有數(shù)。市場經(jīng)濟(jì)在很大程度上是一種“預(yù)期經(jīng)濟(jì)”“信心經(jīng)濟(jì)”。所以，企業(yè)有數(shù)，就是要讓落地在**的市場主體，對未來的發(fā)展心中有數(shù)、充滿信心。重點(diǎn)從三個(gè)方面來努力：①辦事無壓力。我們現(xiàn)在的企業(yè)家辦事是有壓力的，要做一件事，總覺得是不是要找個(gè)誰，才能辦得順、辦得快、辦得好。這歸根到底還是“熟人經(jīng)濟(jì)”的負(fù)面影響，門好進(jìn)、臉好看、不熟的照樣難辦。接下來，要從根子上把這種風(fēng)氣扭轉(zhuǎn)過來，一頭抓單位主官的權(quán)力下放，另一頭抓審批股長的監(jiān)督關(guān)愛。在縣這一級，接觸企業(yè)最多的是股長，股長難纏、企業(yè)就難受，股長有為、營商環(huán)境就有口碑，所以要重視加強(qiáng)對股長的監(jiān)督管理，同時(shí)也要給予關(guān)心關(guān)愛，該激勵激勵、該撐腰撐腰，避免因“背鍋”導(dǎo)致的“躺平”。最終實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)想辦一件事、依法依規(guī)就能辦成一件事，真正做到“找沒找人一個(gè)樣、認(rèn)不認(rèn)識一個(gè)樣”。②市場有活力。一方面要包容審慎監(jiān)管。目前整個(gè)大環(huán)境還不景氣，企業(yè)正在爬坡過坎，要堅(jiān)持柔性執(zhí)法、首違不罰、輕微免罰，可罰可不罰的一律不罰，最大限度保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的積極性。具體方面，我們21個(gè)部門已參照市里梳理了包容審慎執(zhí)法清單，要嚴(yán)格對照、抓好執(zhí)行。另一方面要堅(jiān)持無事不擾。嚴(yán)格規(guī)范對企業(yè)的督查檢查，能聯(lián)合開展的要聯(lián)合開展，嚴(yán)禁各種隨意檢查、多頭檢查，對不必要的監(jiān)督檢查事項(xiàng)，要堅(jiān)決取消；檢查時(shí)要督幫結(jié)合，既要提要求、也要給指導(dǎo)，幫助企業(yè)更加高效地抓好整改，寓監(jiān)管于服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管，讓企業(yè)規(guī)范發(fā)展、安心發(fā)展。③前景可預(yù)期。法治是最好的營商環(huán)境，要持續(xù)加強(qiáng)法治建設(shè)，打造公平公正公開可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動搖”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人。要以“法治護(hù)企”專項(xiàng)行動為抓手，防范整治涉企侵企犯罪，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)公共法律服務(wù)，持續(xù)提升企業(yè)安全感。要深化誠信建設(shè)，這既關(guān)乎營商環(huán)境，也關(guān)系城市形象，必須清單化、系統(tǒng)化推進(jìn)誠信政府、誠信企業(yè)、誠信社會建設(shè)。我們黨委、政府部門一定要帶頭講誠信、守契約，對已出臺的政策、簽訂的合同，都必須一諾千金、堅(jiān)決兌現(xiàn)，絕不能“新官不理舊賬”。
三、創(chuàng)新有數(shù)。就是要推進(jìn)數(shù)字化改革，創(chuàng)新更加廣泛、更深層次的“不見面服務(wù)”，有效破解我剛剛說到的熟人經(jīng)濟(jì)。兩個(gè)方面發(fā)力：一方面，推動數(shù)據(jù)用起來。這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革組建數(shù)據(jù)局，充分體現(xiàn)了國家對數(shù)據(jù)這一“新黃金”的重視。今年2月份印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，明確提出要推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用。接下來，在推動公共數(shù)據(jù)匯聚利用方面，除了認(rèn)真按照上級部署要求抓好落實(shí)外，我們自己也要積極先行先試，特別是關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)、工程審批等方面的數(shù)據(jù)，要推動能融盡融、能融早融，讓數(shù)據(jù)多跑腿、企業(yè)少折騰，更好賦能審批提速。。另一方面，推動服務(wù)優(yōu)起來。近年來，我們搭建“一網(wǎng)通辦”線上審批服務(wù)平臺，取得了一定成效，但距離數(shù)字化改革的目標(biāo)要求和群眾的期盼，還有較大的差距。要在數(shù)字化賦能政務(wù)服務(wù)方面探索更多新模式、新方式。比如，要讓“線上辦”更智能，可以學(xué)習(xí)借鑒雄安新區(qū)的做法，上線“智能導(dǎo)辦”服務(wù)，依托“AI+導(dǎo)辦”“AI+查詢”，群眾想辦什么事、能不能線上辦、需要什么材料、有什么范例要求等，一搜索就能得到答案，要努力達(dá)到這種效果。比如，要讓“就近辦”更便捷，結(jié)合“黨建+”鄰里中心建設(shè)，推動一批高頻網(wǎng)辦事項(xiàng)進(jìn)社區(qū)，讓不懂得網(wǎng)辦、不熟悉網(wǎng)辦的群眾，可以在社區(qū)的指導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、就近辦”；遠(yuǎn)期還可以通過引進(jìn)智慧終端進(jìn)社區(qū)的方式，推動一些需要“ ……（未完，全文共2974字，當(dāng)前僅顯示1891字，請閱讀下面提示信息。收藏《在營商環(huán)境建設(shè)大會上的講話》）