“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競爭力”主題研討交流發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、堅持一個導向，增強真抓實干的凝聚力和主動性
二、完善三項機制，實現(xiàn)招商引資的真落地和見實效
一是建立科學嚴謹?shù)捻椖恳M評估機制
二是優(yōu)化項目建設幫辦服務機制
三是健全企業(yè)運行跟蹤保障機制
三、厚植六大優(yōu)勢，提升城市發(fā)展的競爭力和吸引力
（一）用好生態(tài)資源稟賦，拓展發(fā)展空間
一是堅持生態(tài)優(yōu)先
二是打造濱水廊道
三是推進綠色轉(zhuǎn)型
（二）構(gòu)建綜合交通樞紐，提升流通效率
一是加快區(qū)域性鐵路樞紐建設
二是打造中國內(nèi)河航運中心
三是推動航空貨運樞紐取得突破
（三）集聚人力人才資源，夯實發(fā)展基礎
一是完善人才政策
二是加大培育力度
三是優(yōu)化宜居環(huán)境
（四）增強行政服務效能，打造親商高地
一是優(yōu)化審批制度
二是加快數(shù)字賦能
三是強化協(xié)作聯(lián)動
（五）營造公平有序環(huán)境，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
一是建立誠信政府環(huán)境
二是守護公平的市場環(huán)境
三是建立有溫度的執(zhí)法環(huán)境
四是打造服務實體的金融環(huán)境
（六）挖潛城市人文底蘊，彰顯**魅力
一是加大招商推介力度
二是塑造更多城市品牌
三是加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競爭力”主題研討交流發(fā)言材料

優(yōu)化營商環(huán)境工作是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是提升區(qū)域競爭力的關鍵舉措，是建設服務型政府的有力抓手。近年來，**市委市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，連續(xù)三年以“重特大項目攻堅暨優(yōu)化營商環(huán)境”為主題召開新春第一會，圍繞“四最”營商環(huán)境（物流成本最低、要素成本最低、服務環(huán)境最優(yōu)、辦事效率最高）目標，實施了一批具有引領性的改革措施，出臺了一系列具有實效性的惠企政策，全市營商環(huán)境取得了可感、可見、可比的成績�！翱筛小钡氖�，“項目為王，環(huán)境是金”的理念深入人心，成為全市干部隊伍推動“攀高比強，跨越趕超”實踐的思想共識。“可見”的是，重大項目從簽約到落地的速度不斷刷新，**項目從簽約到開工僅用時100天，臺華新材料從簽約到開工僅用時70天，**項目僅用時32天實現(xiàn)開工�！翱杀取钡氖牵沂性�2022年全省營商環(huán)境考評中位列第6，同比提升3位；全市“拿地即開工”落地項目數(shù)量全省第二、占比全省第一；在全國首創(chuàng)不見面“多評合一”集成服務平臺，建成全國第一個財政獎補公開透明運行平臺。
今年5月29日，市委**書記在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上強調(diào)：“要把“大營商環(huán)境”的理念貫穿始終，堅持系統(tǒng)謀劃、強化_、注重統(tǒng)籌推進，構(gòu)建形成人人、事事、處處都是營
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單位能耗、畝均稅收、投入產(chǎn)出比等方面進行評價，為科學決策提供支撐，防范和規(guī)避招商引資風險。二是優(yōu)化項目建設幫辦服務機制。進一步健全領導領辦、責任部門（縣區(qū)）幫辦、審批部門協(xié)辦的項目保障機制，推廣和完善“拿地即開工”“容缺審批”“并聯(lián)審批”等服務舉措，暢通項目問題直報路徑，及時解決項目推進中的梗阻問題，實現(xiàn)快建設、早達效。三是健全企業(yè)運行跟蹤保障機制。對已投產(chǎn)企業(yè)要持續(xù)監(jiān)測、跟蹤服務，通過“抓大、扶小、培優(yōu)”，推進“小升規(guī)”（小企業(yè)成長為規(guī)上企業(yè)）“規(guī)提優(yōu)”（規(guī)上企業(yè)培優(yōu)）“優(yōu)上市”（優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市），深入實施百億企業(yè)培育、“千企技改”、專精特新等行動計劃，強化分類指導、一企一策培育，幫助各個企業(yè)做大做強、提檔升級。
三、厚植六大優(yōu)勢，提升城市發(fā)展的競爭力和吸引力。
（一）用好生態(tài)資源稟賦，拓展發(fā)展空間。習近平總書記強調(diào)：“綠水青山就是金山銀山，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”生態(tài)是**的寶貴資源，我們應當立足建設淮河生態(tài)經(jīng)濟帶引領城市、江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心城市、大運河文化帶標志城市的目標追求，加快將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展價值。一是堅持生態(tài)優(yōu)先。給綠色留空間，就是為發(fā)展添活力。我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設中“留白增綠”，從空間上看，是為城市涵養(yǎng)生態(tài)的“綠谷”，騰挪出更大的發(fā)展空間和環(huán)境容量，從時間上看，則是為永續(xù)發(fā)展設定未來可持續(xù)度。我們需要更多地運用市場和法治的辦法，淘汰不達標的落后產(chǎn)能，為發(fā)展先進產(chǎn)能和新興產(chǎn)業(yè)騰出能源、資源、市場空間、環(huán)境容量。二是打造濱水廊道。加快推進大運河百里畫廊、環(huán)**湖生態(tài)經(jīng)濟廊道、黃河故道生態(tài)富民廊道等建設，統(tǒng)籌“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，依托水系、交通干道、重要濕地等，結(jié)合自然地形和生態(tài)資源構(gòu)建清水廊道。堅持“產(chǎn)城人”協(xié)調(diào)發(fā)展，推進縣區(qū)間實現(xiàn)生態(tài)相連、設施相通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合的發(fā)展格局。三是推進綠色轉(zhuǎn)型。圍繞“雙碳”目標，推進企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，推動節(jié)能降耗。對重點用能企業(yè)開展診斷，引導企業(yè)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、提升用能效率、強化用能管理，不斷釋放能耗指標，用于支持新項目落戶。
（二）構(gòu)建綜合交通樞紐，提升流通效率。歷史上的**，興于漕運，也衰于漕運。從當下來看，綜合交通樞紐給**帶來的經(jīng)濟社會效應不斷凸顯，成為支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要現(xiàn)實基礎（通江達海，九省通衢——公路上，**公路總里程達1.36萬公里，全省第四，在蘇北率先建成“高速環(huán)”；鐵路上，如今已形成“兩縱兩橫”鐵路骨架，即將形成米字型高鐵網(wǎng)；航空上，**機場運營十余年，航線25條，通達全國主要中心城市；水運上，運河兩淮段每年船舶通過量3.6億噸，相當于3個三峽的總運量，2022年全市港口吞吐量7543.93萬噸，集裝箱吞吐量47.3萬標箱，占全省內(nèi)河水運集裝箱的39.5%，位居全省內(nèi)河第一；管道運輸上，**是國家“西氣東輸”工程重要節(jié)點、中石化蘇北油品中心；物流上，位于**區(qū)的電子商務現(xiàn)代物流園總規(guī)劃面積5500畝，全國12家知名快遞企業(yè)都在此建立區(qū)域分撥中心，**已經(jīng)成為全國、全省物流產(chǎn)業(yè)鏈上的重要節(jié)點城市；等等）。**應當立足全國性綜合交通樞紐目標，打造最高效率、最低成本的集疏運體系。一是加快區(qū)域性鐵路樞紐建設。要加快推進沂淮、淮興泰高鐵規(guī)劃建設，真正將融入京滬第二輔助通道（京滬二通道：北京-天津-廊坊-臨沂-新沂-**-南京-泰州-南通-太倉-上海）變?yōu)楝F(xiàn)實，實現(xiàn)與京津冀、長三角等國家戰(zhàn)略的高效銜接；積極謀劃沿淮鐵路（沿淮河）建設，構(gòu)建形成“七線進出、八向放射”的高速鐵路網(wǎng)，實現(xiàn)由區(qū)域性高鐵樞紐到國家高鐵通道主樞紐的升級。同時，依托高鐵樞紐優(yōu)勢，加緊推進高鐵快運物流基地建設（**東、漣水站），推動中歐班列開通，構(gòu)建起“橫貫東西、通達南北”的鐵路運輸體系。二是打造中國內(nèi)河航運中心。加大與上港集團、省港集團合作力度，高水平推進**港三期建設，將**港打造成為蘇北蘇中地區(qū)輻射長三角和淮河流域的集疏運中心。大力推進淮河入海水道二期疊加二級航道、金寶航道、黃碼港、蘇淮高新區(qū)危化品碼頭等航道碼頭建設，積極爭取鹽河航道“三改二”，爭取全市集裝箱吞吐量早日突破50萬標箱、100萬標箱，建設名副其實的全國內(nèi)河航運中心。三是推動航空貨運樞紐取得突破。依托**機場三期建設，進一步夯實航空貨運的發(fā)展基礎，圍繞貨郵吞吐量30萬噸的中遠期目標，持續(xù)加密國內(nèi)主要城市的貨運航線覆蓋，積極打造國際航空貨運專線。讓**空港逐漸成為江蘇對外經(jīng)貿(mào)的重要門戶。
（三）集聚人力人才資源，夯實發(fā)展基礎。人才是發(fā)展的第一資源。近幾年大學就業(yè)形勢不好，也為我們集聚人才資源創(chuàng)造了條件。一是完善人才政策。以政策之“準”促人才之聚、助產(chǎn)業(yè)之興，加大引進 ……（未完，全文共5426字，當前僅顯示2501字，請閱讀下面提示信息。收藏《“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，**亟需在哪些方面提升城市競爭力”主題研討交流發(fā)言材料》）