在全區(qū)安全生產(chǎn)暨地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確研判形勢、時(shí)刻警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、嚴(yán)守紅線底線，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
三、樹牢防范意識、加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備，全力做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
四、層層壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施落實(shí)，著力提高安全保障能力和水平
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在全區(qū)安全生產(chǎn)暨地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全區(qū)2023年安全生產(chǎn)暨地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全穩(wěn)定建設(shè)年動(dòng)員部署會議和全市安全生產(chǎn)電視電話會議、全市地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作專題會議精神，全面總結(jié)2022年安全生產(chǎn)工作，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高站位，堅(jiān)定信心、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力防范和化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才，區(qū)安委辦通報(bào)了全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，并就下步工作提出了意見建議，**等6家單位分別作了發(fā)言，**副區(qū)長就抓好煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體，我完全同意，請大家下來以后一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我講4點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確研判形勢、時(shí)刻警鐘長鳴，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
2022年，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)部署安排，嚴(yán)格落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，全力防范化解疫情不確定性疊加、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、極端天氣多發(fā)等對安全生產(chǎn)造成的沖擊，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)下降”，同比分別下降**%、**%、**%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。成績的取得來之不易，是大家共同努力、辛苦付出的結(jié)果，這里，我代表區(qū)人民政府，對大家表示衷心的感謝！
成績值得肯定，但我們也要清醒看到，
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井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，目前還有51人失聯(lián)。這一事故也引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理先后作出指示批示，要求各地區(qū)和有關(guān)部門要以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，全面排查各類安全隱患，強(qiáng)化防范措施，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。煤炭產(chǎn)業(yè)作為全區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱，在安全高效釋放煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，必須錨定“零事故、零死亡”目標(biāo)，扎實(shí)開展煤礦安全生產(chǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)，從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，堅(jiān)決遏制各類煤礦安全事故發(fā)生。一要強(qiáng)化常態(tài)化隱患排查整治。以國家礦監(jiān)局督導(dǎo)幫扶為契機(jī)，梳理建立問題清單，舉一反三督促煤礦企業(yè)全面開展隱患排查整治，全面細(xì)致排查煤礦各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，做好隱患銷號清零。特別是要緊盯基礎(chǔ)差、管理弱、災(zāi)害重和“不放心”的煤礦，深入開展突擊檢查、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)督查，嚴(yán)肅查處一批重大安全隱患、打擊整治一批違法違規(guī)行為、曝光警示一批典型案例。二要強(qiáng)化重大災(zāi)害防治。緊盯瓦斯、水害、頂板等主要致災(zāi)因素，全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理工作，深入開展專項(xiàng)監(jiān)管檢查，加強(qiáng)日常性風(fēng)險(xiǎn)辨識，嚴(yán)格落實(shí)超前防治措施，從根本上消除事故隱患。三要夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加快推進(jìn)煤礦技改升級，加大安全生產(chǎn)投入，深入推進(jìn)“五化”礦井建設(shè)，推動(dòng)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)升級、采掘工藝升級、管理水平升級。
森林防火方面。當(dāng)前高溫、干燥、大風(fēng)天氣持續(xù)，森林草原火險(xiǎn)等級持續(xù)攀升并維持高位，防火形勢嚴(yán)峻，林草、應(yīng)急部門及涉林鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識，按照“立足于防、突出于早、落實(shí)于細(xì)、處罰要嚴(yán)”的要求，緊盯高火險(xiǎn)地區(qū)、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)和重點(diǎn)部位，做到思想不松懈、工作不松勁、措施不松動(dòng)，集中排查野外火源管理、火種進(jìn)入林區(qū)等方面存在的隱患，切實(shí)把防火巡護(hù)、火源_、重點(diǎn)特殊人員監(jiān)管、防火設(shè)施建設(shè)、宣傳引導(dǎo)等工作措施落到實(shí)處，全力確保森林草原資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面。1月15日，遼寧省盤錦浩業(yè)化工有限公司發(fā)生泄漏爆炸著火事故，造成13人死亡、35人受傷。這起事故也警醒我們，化工行業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)屬性沒有根本改變，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)依然處在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵期。各有關(guān)部門要深刻汲取事故教訓(xùn)，緊盯“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品，重大危險(xiǎn)源）、“小化工”、精細(xì)化工企業(yè)，認(rèn)真組織開展化工裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行專項(xiàng)排查整治，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位的隱患，強(qiáng)化防控措施并及時(shí)整改，對可能引起中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的隱患，立即處置、徹底消除。要持續(xù)深化危化品高風(fēng)險(xiǎn)裝置設(shè)施安全診斷和整治提升，強(qiáng)化檢修、維修作業(yè)安全管理，提升本質(zhì)安全水平。
道路交通方面。1月份以來，全國范圍內(nèi)發(fā)生多起群死群傷道路交通事故，1月8日江西省南昌市大貨車沖撞出殯人群造成19人死亡、20人受傷；2月4日，湖南許廣高速發(fā)生多起多車追尾造成16人死亡，66人受傷。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要引起高度重視，按照職責(zé)分工，緊盯高速公路、農(nóng)村道路、橋梁，以及網(wǎng)約車、長途跨省大客車、貨車、農(nóng)用車等重點(diǎn)，集中排查整治危橋、沒有安全防護(hù)設(shè)施的臨水臨崖路段、事故多發(fā)的連續(xù)下坡路段、“三超一疲勞”、“百噸王”、非法營運(yùn)、違法載人等方面存在的重大隱患。要深入實(shí)施道路交通安全隱患排查治理、交通安全示范路創(chuàng)建、交通安全示范單位創(chuàng)建、交通安全巡回宣講4個(gè)“十百千”工程，實(shí)現(xiàn)“人、車、路、環(huán)、管”全鏈條閉環(huán)，及時(shí)消除事故隱患。
非煤礦山方面。由區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，緊盯關(guān)閉退出礦山、設(shè)計(jì)邊坡高度150米以上露天礦山、“頭頂庫”（下游1公里距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施的尾礦庫），集中排查整治盜采資源、安全出口不符合設(shè)計(jì)要求、使用國家明令淘汰設(shè)備、擅自開采保安礦柱、露天邊坡發(fā)生滑移且未進(jìn)行治理等方面存在的重大隱患。要加快“互聯(lián)網(wǎng)+企業(yè)安全生產(chǎn)”信息化綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)安全生產(chǎn)在線監(jiān)管，有效解決監(jiān)管部門監(jiān)管不及時(shí)、不到位、針對性不強(qiáng)等問題，全方位、全過程監(jiān)管非煤礦山企業(yè)開采運(yùn)輸、納稅、礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)工作情況，提高安全監(jiān)管效能。
建筑施工、自建房、燃?xì)獍踩矫�。由區(qū)住建、交通、水務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，緊盯建筑施工、橋梁隧道、臨時(shí)工程、水利、電力、自建房、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等在建工程，集中排查整治工程轉(zhuǎn)包、違法分包、不按方案施工、_不嚴(yán)、盲目搶工期趕進(jìn)度等方面存在的重大隱患。加強(qiáng)瓶裝燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)和餐飲經(jīng)營場所、農(nóng)貿(mào)市場、城中村等燃?xì)馐褂妹芗瘓鏊O(jiān)管，重點(diǎn)排查整治20年以上老化燃?xì)夤艿缼Р∵\(yùn)行，燃?xì)夤艿辣徽級骸⒋┰矫荛]空間、腐蝕泄漏，燃?xì)鈭稣驹O(shè)施安全間距不符合要求，氣瓶間違規(guī)設(shè)置在地下室和半地下室內(nèi)等方面存在的重大隱患。
消防安全方面。由消防救援部門牽頭，結(jié)合正在開展的冬春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)，集中排查整治違規(guī)電氣焊、違規(guī)動(dòng)火、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、占用堵塞消防通道、消防設(shè)施損壞缺失等方面存在的重大隱患。深入開展打通“生命通道”集中整治行動(dòng)，以“三合一”場所、“多合一”場所、“九小場所”為重點(diǎn)，加大火災(zāi)隱患排查整治力度，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
同時(shí)，對工貿(mào)企業(yè)、特種設(shè)備、學(xué)校、食品藥品、民爆物品、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，請區(qū)安委辦具體負(fù)責(zé)，參照去年安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”做法，迅速組織對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次大排查大檢查，確保各行各業(yè)生產(chǎn)安全。
三、樹牢防范意識、加強(qiáng)應(yīng)對準(zhǔn)備，全力做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作
當(dāng)前，震情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，近一個(gè)月以來全球共發(fā)生109次地震，土耳其在2月6日內(nèi)發(fā)生兩次7.8級強(qiáng)震，廣東在2月11日內(nèi)發(fā)生兩次地震。**省是全國地震災(zāi)害最 ……（未完，全文共6651字，當(dāng)前僅顯示3065字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)安全生產(chǎn)暨地震災(zāi)害防范應(yīng)對工作會議上的講話》）