在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會上的講話

同志們：
剛才，耿書記作了重要講話，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，對2022年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，在準(zhǔn)確研判形勢的基礎(chǔ)上，提出了2023年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，就促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了安排部署，立意深遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。
2022年，面對多重任務(wù)疊加、多種挑戰(zhàn)集聚的嚴(yán)峻形勢，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”總體要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，迎難而上、攻堅克難，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤，保住了大局穩(wěn)定。在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，生產(chǎn)總值增速*%，高于全市**個百分點(diǎn)，居全市第*位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速*%，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；規(guī)模以下工業(yè)增加值增速*，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；固定資產(chǎn)投資增速*%，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；工業(yè)投資增速*%，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；制造業(yè)增速*%，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；房地產(chǎn)開發(fā)投資增速*%，高于全市*個百分點(diǎn)，居全市第*位；社會消費(fèi)品零售總額增速*%，居全市第*位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速*%，與市均值持平，居全市第*位；一般公共預(yù)算收入增速*%，高
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我們加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�？萍颊咭劢棺粤⒆詮�(qiáng)，如布局實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，發(fā)揮好政府在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中的組織作用，鼓勵利用市場優(yōu)勢培育自主創(chuàng)新能力等，有利于我們在科技創(chuàng)新上借勢發(fā)力、乘勢突破。社會政策要兜牢民生底線，如支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，扎牢社會保障網(wǎng)，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等，有利于我們更好地惠民生、暖民心，匯聚發(fā)展力量。同時，省、市政府相繼出臺了大力提振市場信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施，幾乎拿出了刺激經(jīng)濟(jì)“工具箱”里的所有“工具”，以前所未有的決心，前所未有的力度，前所未有的政策，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。這些國家和省市的新政策新措施覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、力度空前，是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、穩(wěn)大盤的“金針”和“良藥”，是我們推動高質(zhì)量、大跨越發(fā)展的最有力支撐。我們一定要搶抓這些機(jī)遇，乘勢而上，逐條對標(biāo)梳理、逐項(xiàng)深化研究，把政策落到產(chǎn)業(yè)上、落到企業(yè)上、落到項(xiàng)目上、落到民生上，謀劃推動更多重大項(xiàng)目和工程進(jìn)入省市的“大盤子”。
二、聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)勁發(fā)展動能。牢固樹立“項(xiàng)目為王”發(fā)展理念，明確“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任時效化”工作路徑，以項(xiàng)目實(shí)施帶動產(chǎn)業(yè)振興。一是深入抓好“項(xiàng)目建設(shè)年”活動。不斷創(chuàng)新健全重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，完善部門聯(lián)動機(jī)制，明確項(xiàng)目建設(shè)路線圖、時間表、責(zé)任人，確保謀劃的項(xiàng)目可執(zhí)行、可操作、可落地。深入實(shí)施“8232”投資促進(jìn)計劃，推動126個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度目標(biāo)投資*億元。持續(xù)推進(jìn)“三個一批”活動，完成新簽約項(xiàng)目*個、新開工項(xiàng)目*個、新投產(chǎn)項(xiàng)目*個。加快推進(jìn)開封市南部教育園區(qū)（一期）、黃河大街南延等項(xiàng)目開工前期工作，確保3月份奠基開工建設(shè)。加快推進(jìn)康諾藥業(yè)、聯(lián)昌藥業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭6月份開始試生產(chǎn)。二是謀實(shí)多路優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目投資是穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級的關(guān)鍵，要抓住國家“五大政策”協(xié)同發(fā)力的窗口期，搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯政策方向和投資導(dǎo)向，用前瞻的眼光、系統(tǒng)的思維，在專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)、符合信貸資金投向和PPP項(xiàng)目方面謀大、謀全、謀準(zhǔn)、謀實(shí)，力爭納入國家項(xiàng)目庫項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到*億元以上，可發(fā)行項(xiàng)目全部具備開工條件。三是實(shí)施入庫入統(tǒng)專項(xiàng)行動。抓牢“四上”企業(yè)培育入庫，做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“顆粒歸倉”。強(qiáng)化項(xiàng)目入庫管理，發(fā)改委要加強(qiáng)對行業(yè)部門的督促和引導(dǎo)，實(shí)施動態(tài)管理，及時調(diào)整更新，努力形成“儲備一批、開工一批、建設(shè)一批”的滾動發(fā)展和梯次推進(jìn)格局。四是貼心做好企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。針對項(xiàng)目特點(diǎn)“一企一策”掛圖作戰(zhàn)，把辦理流程、責(zé)任部門、辦理時限等內(nèi)容整合到一張圖中，實(shí)現(xiàn)“一張圖”服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)全周期。強(qiáng)化用工服務(wù)、用地保障，降低企業(yè)成本。廣開融資渠道，暢通政銀企對接，推動企業(yè)債券融資創(chuàng)新，活用設(shè)備更新貼息貸款和中長期貸款等政策性金融工具，解決項(xiàng)目資金難題。
三、聚焦招商引資，激發(fā)消費(fèi)潛力。準(zhǔn)確把握后疫情時代產(chǎn)業(yè)的深度調(diào)整，搶抓產(chǎn)業(yè)體系重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的新機(jī)遇，實(shí)施開放興區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)開放招商和促進(jìn)消費(fèi)，以小觀大，以上帶下。一是明確目標(biāo)任務(wù)。堅持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)梳理項(xiàng)目、以項(xiàng)目推進(jìn)招商，進(jìn)一步提高招商效益、優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。
完成新簽約億元以上項(xiàng)目*個，其中5億元以上項(xiàng)目*個，總簽約額*億元；新開工億元以上項(xiàng)目*個，開工率超過*%；實(shí)際利用省外資金*億元。突出抓好招商前后的銜接，健全完善招商引資工作專班、項(xiàng)目落地專班，為企業(yè)提供緊密配合、高效高質(zhì)的服務(wù)，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。二是因地制宜招商。當(dāng)前，正是我們奮起直追的關(guān)鍵期和機(jī)遇期，正是做好招商引資的有利時機(jī)，必須要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜招商，借助大型招商活動，以我區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、外資外貿(mào)為重點(diǎn)，推介宣傳**。引進(jìn)投資*億元的圣鼎玖方健康產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、投資*億元的大高綠色環(huán)保材料生產(chǎn)項(xiàng)目、投資*億元的國金綠色建材生產(chǎn)項(xiàng)目和投資*億元的偉龍獸藥生產(chǎn)項(xiàng)目等；加快推進(jìn)開封市應(yīng)用科技職業(yè)學(xué)校、盛恒環(huán)保建筑材料生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、正方集團(tuán)開封交通建筑工業(yè)化制造基地項(xiàng)目等。三是持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在重要位置，在政策引導(dǎo)、活動促進(jìn)、環(huán)境吸引上持續(xù)發(fā)力。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，支持**商圈批零住餐企業(yè)延長營業(yè)時間，開展形式多樣的促消費(fèi)活動。積極拓展社區(qū)商圈和下沉市場業(yè)務(wù)，挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力；培育新型消費(fèi)，加快零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以實(shí)體零售為基礎(chǔ)，引導(dǎo)支持企業(yè)開展直播帶貨，形成線上線下深度融合新格局；拉動住房消費(fèi)，全力以赴“保交樓、穩(wěn)民生”，持續(xù)加大“去庫存”力度，支持剛性和改善性住房需求，不斷完善住房保障體系，努力實(shí)現(xiàn)全體居民住有所居。
四、聚焦轉(zhuǎn)型升級，完備產(chǎn)業(yè)體系。聚焦高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建，落實(shí)“制造立區(qū)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。一是突出抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以康諾藥業(yè)、天地藥業(yè)為主導(dǎo)，謀劃產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展壯大；以高創(chuàng)住工、筑新建材、鴻遠(yuǎn)住宅為主導(dǎo)，積極整合上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)， ……（未完，全文共8045字，當(dāng)前僅顯示2697字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委十一屆三次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會上的講話》）