在全縣人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會上的講話

在全縣人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會上的講話

同志們：
農(nóng)村人居環(huán)境整治提升是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，貴在常抓不懈、久久為功、長效管理。去年8月15日，我們在**鎮(zhèn)都拉二組召開了學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗和綠美村莊建設(shè)現(xiàn)場推進會，對全面學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗、綠美村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治提升作出了系統(tǒng)安排。今年2月22日，我們再次在**鎮(zhèn)都拉村召開了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場觀摩和座談會，對實施第一輪農(nóng)村生活污水治理推進人居環(huán)境整治提升工作作出了部署安排，籌集1000萬元資金，每個行政村打造一個示范組，每個小組給予5萬元補助，打造了第一批200個示范點，前期縣委政府統(tǒng)籌行業(yè)部門組成驗收組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實施項目進行了全覆蓋的現(xiàn)場驗收，涌現(xiàn)出了諸如老練村南邊地等一批好經(jīng)驗好成效。
今天我們來到老練村南邊地片區(qū)第三次召開全縣范圍的推進會議，主要有兩個方面的考慮，一方面是對全縣第一輪農(nóng)村生活污水治理示范項目實施情況進行總結(jié)交流，對實施好下一輪治理項目進行動員部署；另一方面是把大家集中起來學(xué)習(xí)觀摩南邊地片區(qū)的好做法好經(jīng)驗，讓大家有個直觀的對比，總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的成效和不足，啟發(fā)工作思路。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門都要主動比一比、看一看、找一找，做到心中有一本“明白帳”，立足實際、真抓實干，認真謀劃實施好下一輪農(nóng)村生活污水治理示范項目。
本次座談會有五項議程，下面我們依次進行。
首先，請驗收組組長周曉緋同志通報第一輪農(nóng)村生活污水治理示范項目驗收情況。
······
下面，請**鎮(zhèn)進行交流發(fā)言。請袁仕能同志介紹一下鎮(zhèn)黨委的
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動作用的典型經(jīng)驗，在下一輪農(nóng)村生活污水治理示范項目中推廣落實。
雖然通過項目實施取得了一定的成績，但我們也要清醒看到，我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治依然存在不少問題。2023年12月28日，省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文通報，**縣2022年度農(nóng)村廁所革命獎補資金未全部兌付到位，省級農(nóng)村廁所革命整村推進財政獎補資金兌付率為0，農(nóng)村生活污水治理率在全省89個三類縣中排名第56位，農(nóng)村生活垃圾治理、鎮(zhèn)區(qū)生活污水治理排名全省第76位，村莊規(guī)劃未完成審批，農(nóng)村人居環(huán)境整治提升綜合指標(biāo)在全省129個縣區(qū)中排名127位，位列全省倒數(shù)第三、全市倒數(shù)第一。從整體工作上看：我縣農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)差、底子薄的基本面還未徹底改變；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡、進度不協(xié)調(diào)等問題仍然存在；農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放、隨意傾倒、收轉(zhuǎn)運不及時，生活污水亂排亂倒等問題仍然突出。從干部作風(fēng)上看：有的干部心中無數(shù)、腦中無策、手中無招，總是認為沒項目、缺資金，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿作為，推一下動一下，不推就不動；有的干部工作沒章法，管建不管用，面對“兩污”設(shè)施運行管理問題拿不出切實可行的解決辦法；有的干部斗爭精神不足，過于強調(diào)客觀理由，不善于做群眾工作，面對農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排等現(xiàn)象，聽之任之，放任自流。對存在的這些問題，大家要切實提高政治站位，深入對照、舉一反三、認真自查，明晰整改目標(biāo)，校準(zhǔn)發(fā)力方向，該建的建、該修的修、該管的管、該清的清，抓緊時間補齊短板弱項。特別是要把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升與建設(shè)“四個區(qū)域性高地”連貫起來，與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村、“兩山”實踐創(chuàng)新基地等重點工作結(jié)合起來，一體謀劃、一體部署、一體推進、一體落實，化消極為積極，變被動為主動，不等不靠、全力以赴，真正把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓緊抓實抓好抓出成效。
第二，要在行動上再加速，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作落實
根據(jù)去年的情況來看，省農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于11月底對全省16個州（市）、129個縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)推廣浙江“千萬工程”經(jīng)驗三年行動年度目標(biāo)任務(wù)完成情況和整治提升成效進行考核評估。對考核評估“不合格”的州（市）和縣（市、區(qū)），將進行約談并限期整改，對問題嚴重、造成不良影響的還將進行嚴肅追責(zé)問責(zé)。現(xiàn)在已經(jīng)是6月份，時間緊、任務(wù)重，不抓緊就要落后，落后就要“挨打”。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要迅速行動起來，抓緊謀劃實施好第二輪農(nóng)村生活污水治理示范項目，把握好工作重點，研究解決好關(guān)鍵性問題，強力推進工作落實，帶動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。當(dāng)前，重點要抓好以下四個方面的工作：
一要在農(nóng)村生活污水治理上再提速。前期，通過對農(nóng)村生活污水治理示范項目現(xiàn)場驗收，也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題。比如，有的村組污水管網(wǎng)和設(shè)施填埋不到位，管網(wǎng)裸露在外，未采取有效防護措施；有的村組畜禽糞污及廁所污水未經(jīng)過小三格化糞池、沼氣等無害化收集處理，直接通過總排污管排入大三格的現(xiàn)象；有的村組生活用水收集不完全，雨污分流不徹底，沒有徹底解決灰水問題；有的村組大三格選址不合理，沒有按照就近就地處理原則，管網(wǎng)過長，造成浪費；有的村組雖已建立運維管護制度，但大部分還未通過村民小組會議，群眾的知曉率、參與度不高，等等。對于這些問題，大家要引起高度重視，對存在問題要認真加以整改，同時在下一輪項目實施中加以克服，既要因地制宜、因勢利導(dǎo)，又不能降低標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料。目前，實施第二輪農(nóng)村生活污水治理示范項目的1000萬元項目資金已經(jīng)籌集到位，下一步縣財政將根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的項目點，盡快將資金撥付到實施項目的各村級賬戶。資金到位后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強工作統(tǒng)籌，迅速推進，結(jié)合實際、因地制宜實施好實施建設(shè)，認真總結(jié)推廣第一輪項目建設(shè)中的好經(jīng)驗好做法，積極推進“大三格、小三格”農(nóng)村生活污水治理，同時帶動農(nóng)村人局環(huán)境整治提升。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好一線指揮員和“施工隊長”，主動上手、親自推動，帶領(lǐng)班子成員深入村組開展工作，按照“一村一策”精準(zhǔn)謀劃實施好項目建設(shè)。市生態(tài)環(huán)境局**分局、縣農(nóng)科局、縣住建局等行業(yè)部門要加強資源整合和技術(shù)指導(dǎo)，全力支持好、指導(dǎo)好全縣農(nóng)村生活污水治理示范項目建設(shè)。
二要在農(nóng)村生活垃圾治理上再提級�！对颇鲜∞r(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動實施方案（2021—2025年）》明確要求，到2025年三類縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)、村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達80%以上。近年來，盡管我們投入了大量人力物力財力，但由于歷史欠賬較多，農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率仍然較低。全市重點工作雙周調(diào)度會議通報指出：我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率、村莊生活垃圾設(shè)施覆蓋率、鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施覆蓋率三項指標(biāo)綜合排名在全省89個三類縣中排名第82位，位于全省倒數(shù)的10個縣（市、區(qū)）之一。縣住建局、市生態(tài)環(huán)境局**分局要加強對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的統(tǒng)籌指導(dǎo)，因地制宜探索“戶清掃、組保潔、村收集（轉(zhuǎn)運）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”等垃圾處理模式，整合各類資源，在人口密集的村組適當(dāng)增加垃圾桶、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運車等設(shè)施，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的收運處理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要指導(dǎo)村組建立健全村莊日常清掃保潔制度，并定期組織村民開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，確保村莊周邊、房前屋后無積存農(nóng)村生活垃圾，無死角死面，無非正規(guī)垃圾堆放點，無散落垃圾。近期，縣住建局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對轄區(qū)內(nèi)非規(guī)范垃圾堆放點進行一次全面的拉網(wǎng)式清理排查，發(fā)現(xiàn)一個登記一個，整治一個銷號一個。
三要在推進農(nóng)村廁所革命上再提標(biāo)。在2023年全省農(nóng)村廁所革命新改戶廁大比武中，瀾滄縣、墨江縣、鎮(zhèn)沅縣均成功上榜，我縣雖然按時完成了新建9座農(nóng)村公廁、改造5 ……（未完，全文共6431字，當(dāng)前僅顯示2964字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會上的講話》）