在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設暨農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，提振抓好人居環(huán)境整治提升的信心
四是人畜混居全面整治，**年全面消除人畜混居問題
二、正視差距，全力補齊人居環(huán)境整治提升短板
一是思想上有懈怠、行動上有差距
二是溝通上有欠缺、協(xié)作上有短板
三是機制上有堵點、落實上有盲點
四是管護上有松懈，長效上有黑洞
三、對癥下藥，奮力推進農村人居環(huán)境整治提升工作再上新臺階
（一）認識要進一步提高
（二）責任要進一步壓實
（三）機構要進一步強化
（四）機制要進一步理順
一是完善區(qū)級聯(lián)席會議機制
二是全面落實長效管護機制
（五）督導要進一步強化
……
在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設暨農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會議上的講話

同志們：
改善農村人居環(huán)境，是以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，事關廣大農民根本福祉，事關農民群眾健康。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作，今天安排半天的時間，進行集中觀摩學習，謀劃部署全區(qū)農村人居環(huán)境整治工作。會前，我們一起到沿江街道莊家圩社區(qū)、新圩社區(qū)和三寶街道五聯(lián)社區(qū)觀摩了一體化垃圾收集清運、美麗村莊建設和戶廁改造情況，應該說，這*個點都是全區(qū)農村人居環(huán)境整治和村莊綠化美化的典型，希望大家結合本地實際學習借鑒，守正創(chuàng)新，更好的推進鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治工作。剛才，書面通報了**年一季度明察暗訪發(fā)現(xiàn)相關問題情況，*個鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言，講的都很好，對工作有謀劃、有舉措。萬波副書記傳達了全市現(xiàn)場會議精神并作了工作安排，我完全贊同，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。等一下，丁副區(qū)長還要作具體安排，請大家一并抓好貫徹落實。下面，我先提*點要求。
一、肯定成績，提振抓好人居環(huán)境整治提升的信心
今年是推進農村人居環(huán)境整治提升工作的第*個年頭，在過去的工作中，全區(qū)上下團結一心、共
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污水亂排和村內亂堆亂放現(xiàn)象。同時，今年省級審計發(fā)現(xiàn)擴大農村“廁所革命”管護資金使用范圍、公廁建設資金結余多、虛報改廁戶名單套取改廁資金、重復補助戶廁改建資金、廁所建設質量不達標、項目建設程序不規(guī)范、管護不到位的問題等*個方面的問題。會前，區(qū)人居辦又對全區(qū)工作情況開展了明察暗訪，從檢查的情況看，可以說不容樂觀，有些問題是觸目驚心。特別是部分省、市核查發(fā)現(xiàn)反饋的的問題依然存在，個別問題甚至更加突出。比如，在今年的工作推進方面，通過調度發(fā)現(xiàn)存在農村廁所革命推進緩慢的問題，截止*月底，全區(qū)戶廁改建錄入系統(tǒng)**座，除了茨營錄入**座、東山錄入**座、瀟湘錄入*座外，其余鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)仍然為*，全區(qū)公廁錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)為*，改廁工作嚴重滯后，全市倒數(shù)。同時，作為今年重點工作的綠美鄉(xiāng)村建設，區(qū)里面雖然已經(jīng)啟動了專項督查，但部分鎮(zhèn)（街道）沒有跟上進度，少數(shù)鎮(zhèn)、街道（東山鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)）上報報表不準時、質量不高，甚至有邏輯差錯，特別是東山鎮(zhèn)，至今沒有明確具體負責的業(yè)務人員，嚴重影響到工作推進。我認為，產(chǎn)生這些問題，有*個方面的原因：一是思想上有懈怠、行動上有差距。各鎮(zhèn)（街道）之間重視程度和工作力度還不夠平衡，抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）沒有嚴格按照“五級書記抓人居環(huán)境”和黨政同頻齊抓共管的要求，對工作缺乏專項研究、協(xié)調統(tǒng)籌推進。黨政主要領導對工作過問得少，存在上面盯一盯，下面動一動，甚至無動靜的現(xiàn)象，完全靠業(yè)務人員填報數(shù)據(jù)、更新系統(tǒng)、撰寫報告來形式推進。二是溝通上有欠缺、協(xié)作上有短板。**年度考核直接扣分最多的項目為農村廁所革命獎補資金撥付率低，市級實地考核時，農村廁所革命獎補資金應撥付**萬元，實際撥付***萬元，撥付率**.*%。究其原因，是農業(yè)農村和財政部門沒有及時溝通協(xié)作，及時將資金撥付到位，鎮(zhèn)（街道）沒有制定有效的資金使用方案，橫向、縱向的溝通聯(lián)系少，導致資金沒有及時撥付和兌現(xiàn)、使用。三是機制上有堵點、落實上有盲點。部分鎮(zhèn)（街道）農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室運轉不暢，人員配備不足、業(yè)務工作混亂，甚至頻繁更換牽頭部門，業(yè)務人員還沒有掌握相應的業(yè)務技能就又換了新人，日常數(shù)據(jù)收集與系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步更新和核查欠賬過大，出現(xiàn)賬賬不符、賬實不符問題。部分鎮(zhèn)（街道）沒有按照要求成立人居環(huán)境整治日常巡查督導專班，有的鎮(zhèn)（街道）成立了專班但沒有按時開展巡查督查，督導沒有落到實處，也沒有成為推進村莊整治提升的有效途徑。四是管護上有松懈，長效上有黑洞。人居環(huán)境整治提升不是一蹴而就的事情，建設只完成了萬里長征第一步，必須把重點放在管護上。市級核查反饋的這些問題，就說明我們長效管護機制落實不到位，有些環(huán)衛(wèi)設施、污水處理設施、文化廣場等維護管理不到位，破損破敗無人管，雜草橫生沒人鋤。特別個別鎮(zhèn)（街道）有檢查便突擊應付、沒有檢查便消極觀望，遇到隨機抽查、不按照事先“規(guī)劃”好的點位路線進行的核查，問題就徹底暴露。各級各有關部門一定要有清醒認識，對號入座、深度整改，重點對照省級通報和省審計反饋意見存在問題，逐項逐條迅速組織人員開展問題全域排查，明確整改責任、整改時限、整改責任人，按時督辦，逐個銷號。特別是審計要求退回的資金，要嚴格按照退回路徑按時退回，改廁信息系統(tǒng)與財政獎補資金不相符的，逐戶落實情況，按照核實情況屬于重復領取和冒名領取的，堅決退回。對改廁質量不達標的戶廁和公廁，限時按照質量要求完成整改。
三、對癥下藥，奮力推進農村人居環(huán)境整治提升工作再上新臺階
（一）認識要進一步提高。農村人居環(huán)境整治提升工作既是民生工程，更是政治任務。從工作推進看，今年是實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動承上啟下之年，更是關鍵之年，重點任務是補短板、強弱項。從鄉(xiāng)村振興考核看，農村人居環(huán)境整治工作在鄉(xiāng)村振興考核中占比高、要求嚴。從農民群眾滿意度看，抓好鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治提升，是改善群眾生產(chǎn)生活條件的現(xiàn)實需要，事關農民群眾幸福感、獲得感。各級各部門要站在講政治、講黨性的高度，深刻認識開展農村人居環(huán)境整治提升工作的重要意義，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，以立說立行、立知立改的態(tài)度，堅持不懈、水滴石穿的韌勁，咬定青山不放松，撲下身子抓落實，確保全區(qū)工作始終走在全市前列。
（二）責任要進一步壓實。各鎮(zhèn)（街道）要把 ……（未完，全文共4342字，當前僅顯示2287字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設暨農村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會議上的講話》）