在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，提振抓好人居環(huán)境整治提升的信心
四是人畜混居全面整治，**年全面消除人畜混居問(wèn)題
二、正視差距，全力補(bǔ)齊人居環(huán)境整治提升短板
一是思想上有懈怠、行動(dòng)上有差距
二是溝通上有欠缺、協(xié)作上有短板
三是機(jī)制上有堵點(diǎn)、落實(shí)上有盲點(diǎn)
四是管護(hù)上有松懈，長(zhǎng)效上有黑洞
三、對(duì)癥下藥，奮力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新臺(tái)階
（一）認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高
（二）責(zé)任要進(jìn)一步壓實(shí)
（三）機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化
（四）機(jī)制要進(jìn)一步理順
一是完善區(qū)級(jí)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制
二是全面落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
（五）督導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化
……
在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策部署，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾健康。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，今天安排半天的時(shí)間，進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí)，謀劃部署全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)前，我們一起到沿江街道莊家圩社區(qū)、新圩社區(qū)和三寶街道五聯(lián)社區(qū)觀摩了一體化垃圾收集清運(yùn)、美麗村莊建設(shè)和戶廁改造情況，應(yīng)該說(shuō)，這*個(gè)點(diǎn)都是全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治和村莊綠化美化的典型，希望大家結(jié)合本地實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒，守正創(chuàng)新，更好的推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。剛才，書面通報(bào)了**年一季度明察暗訪發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題情況，*個(gè)鎮(zhèn)（街道）作了發(fā)言，講的都很好，對(duì)工作有謀劃、有舉措。萬(wàn)波副書記傳達(dá)了全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神并作了工作安排，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。等一下，丁副區(qū)長(zhǎng)還要作具體安排，請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。下面，我先提*點(diǎn)要求。
一、肯定成績(jī)，提振抓好人居環(huán)境整治提升的信心
今年是推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的第*個(gè)年頭，在過(guò)去的工作中，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、共
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略814字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
污水亂排和村內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。同時(shí)，今年省級(jí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)擴(kuò)大農(nóng)村“廁所革命”管護(hù)資金使用范圍、公廁建設(shè)資金結(jié)余多、虛報(bào)改廁戶名單套取改廁資金、重復(fù)補(bǔ)助戶廁改建資金、廁所建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范、管護(hù)不到位的問(wèn)題等*個(gè)方面的問(wèn)題。會(huì)前，區(qū)人居辦又對(duì)全區(qū)工作情況開展了明察暗訪，從檢查的情況看，可以說(shuō)不容樂(lè)觀，有些問(wèn)題是觸目驚心。特別是部分省、市核查發(fā)現(xiàn)反饋的的問(wèn)題依然存在，個(gè)別問(wèn)題甚至更加突出。比如，在今年的工作推進(jìn)方面，通過(guò)調(diào)度發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)村廁所革命推進(jìn)緩慢的問(wèn)題，截止*月底，全區(qū)戶廁改建錄入系統(tǒng)**座，除了茨營(yíng)錄入**座、東山錄入**座、瀟湘錄入*座外，其余鎮(zhèn)（街道）數(shù)據(jù)仍然為*，全區(qū)公廁錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)為*，改廁工作嚴(yán)重滯后，全市倒數(shù)。同時(shí)，作為今年重點(diǎn)工作的綠美鄉(xiāng)村建設(shè)，區(qū)里面雖然已經(jīng)啟動(dòng)了專項(xiàng)督查，但部分鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有跟上進(jìn)度，少數(shù)鎮(zhèn)、街道（東山鎮(zhèn)、越州鎮(zhèn)）上報(bào)報(bào)表不準(zhǔn)時(shí)、質(zhì)量不高，甚至有邏輯差錯(cuò)，特別是東山鎮(zhèn)，至今沒(méi)有明確具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)人員，嚴(yán)重影響到工作推進(jìn)。我認(rèn)為，產(chǎn)生這些問(wèn)題，有*個(gè)方面的原因：一是思想上有懈怠、行動(dòng)上有差距。各鎮(zhèn)（街道）之間重視程度和工作力度還不夠平衡，抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問(wèn)題突出。少數(shù)鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有嚴(yán)格按照“五級(jí)書記抓人居環(huán)境”和黨政同頻齊抓共管的要求，對(duì)工作缺乏專項(xiàng)研究、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作過(guò)問(wèn)得少，存在上面盯一盯，下面動(dòng)一動(dòng)，甚至無(wú)動(dòng)靜的現(xiàn)象，完全靠業(yè)務(wù)人員填報(bào)數(shù)據(jù)、更新系統(tǒng)、撰寫報(bào)告來(lái)形式推進(jìn)。二是溝通上有欠缺、協(xié)作上有短板。**年度考核直接扣分最多的項(xiàng)目為農(nóng)村廁所革命獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付率低，市級(jí)實(shí)地考核時(shí)，農(nóng)村廁所革命獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)撥付**萬(wàn)元，實(shí)際撥付***萬(wàn)元，撥付率**.*%。究其原因，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門沒(méi)有及時(shí)溝通協(xié)作，及時(shí)將資金撥付到位，鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有制定有效的資金使用方案，橫向、縱向的溝通聯(lián)系少，導(dǎo)致資金沒(méi)有及時(shí)撥付和兌現(xiàn)、使用。三是機(jī)制上有堵點(diǎn)、落實(shí)上有盲點(diǎn)。部分鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，人員配備不足、業(yè)務(wù)工作混亂，甚至頻繁更換牽頭部門，業(yè)務(wù)人員還沒(méi)有掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能就又換了新人，日常數(shù)據(jù)收集與系統(tǒng)數(shù)據(jù)同步更新和核查欠賬過(guò)大，出現(xiàn)賬賬不符、賬實(shí)不符問(wèn)題。部分鎮(zhèn)（街道）沒(méi)有按照要求成立人居環(huán)境整治日常巡查督導(dǎo)專班，有的鎮(zhèn)（街道）成立了專班但沒(méi)有按時(shí)開展巡查督查，督導(dǎo)沒(méi)有落到實(shí)處，也沒(méi)有成為推進(jìn)村莊整治提升的有效途徑。四是管護(hù)上有松懈，長(zhǎng)效上有黑洞。人居環(huán)境整治提升不是一蹴而就的事情，建設(shè)只完成了萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，必須把重點(diǎn)放在管護(hù)上。市級(jí)核查反饋的這些問(wèn)題，就說(shuō)明我們長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位，有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場(chǎng)等維護(hù)管理不到位，破損破敗無(wú)人管，雜草橫生沒(méi)人鋤。特別個(gè)別鎮(zhèn)（街道）有檢查便突擊應(yīng)付、沒(méi)有檢查便消極觀望，遇到隨機(jī)抽查、不按照事先“規(guī)劃”好的點(diǎn)位路線進(jìn)行的核查，問(wèn)題就徹底暴露。各級(jí)各有關(guān)部門一定要有清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)號(hào)入座、深度整改，重點(diǎn)對(duì)照省級(jí)通報(bào)和省審計(jì)反饋意見(jiàn)存在問(wèn)題，逐項(xiàng)逐條迅速組織人員開展問(wèn)題全域排查，明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改責(zé)任人，按時(shí)督辦，逐個(gè)銷號(hào)。特別是審計(jì)要求退回的資金，要嚴(yán)格按照退回路徑按時(shí)退回，改廁信息系統(tǒng)與財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金不相符的，逐戶落實(shí)情況，按照核實(shí)情況屬于重復(fù)領(lǐng)取和冒名領(lǐng)取的，堅(jiān)決退回。對(duì)改廁質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的戶廁和公廁，限時(shí)按照質(zhì)量要求完成整改。
三、對(duì)癥下藥，奮力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新臺(tái)階
（一）認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作既是民生工程，更是政治任務(wù)。從工作推進(jìn)看，今年是實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)承上啟下之年，更是關(guān)鍵之年，重點(diǎn)任務(wù)是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。從鄉(xiāng)村振興考核看，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在鄉(xiāng)村振興考核中占比高、要求嚴(yán)。從農(nóng)民群眾滿意度看，抓好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，是改善群眾生產(chǎn)生活條件的現(xiàn)實(shí)需要，事關(guān)農(nóng)民群眾幸福感、獲得感。各級(jí)各部門要站在講政治、講黨性的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以立說(shuō)立行、立知立改的態(tài)度，堅(jiān)持不懈、水滴石穿的韌勁，咬定青山不放松，撲下身子抓落實(shí)，確保全區(qū)工作始終走在全市前列。
（二）責(zé)任要進(jìn)一步壓實(shí)。各鎮(zhèn)（街道）要把 ……（未完，全文共4342字，當(dāng)前僅顯示2287字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)一季度鄉(xiāng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）