在全市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問題，堅(jiān)定信心，強(qiáng)力推進(jìn)
二、拉高標(biāo)桿，遠(yuǎn)近結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面提升
（一）四級(jí)平臺(tái)，六級(jí)聯(lián)動(dòng)
（二）線上線下，一體聯(lián)動(dòng)
（三）充實(shí)力量，完善網(wǎng)格
（四）加強(qiáng)應(yīng)用，共治共享
（五）系統(tǒng)支持，強(qiáng)化保障
（六）一統(tǒng)四治，發(fā)揮作用
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）轉(zhuǎn)變思想觀念
（三）完善工作機(jī)制
（四）樹立鮮明導(dǎo)向
（五）保證數(shù)據(jù)安全
……
在全市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
今天召開推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的系列重要論述為指引，按照省委、市委部署，回顧總結(jié)去年黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作開展情況，圍繞全面鞏固提升，對(duì)今年工作進(jìn)行系統(tǒng)安排部署，動(dòng)員全市上下形成工作合力，加快打造網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、法治化、現(xiàn)代化的市域社會(huì)治理體系，為**國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
昨天，我們對(duì)**區(qū)、管城區(qū)、**新區(qū)、**市和高新區(qū)的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩。剛才，未觀摩的開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）作了匯報(bào)展示，總體感覺，各地的黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作各具特色、各有起色，對(duì)存在的問題都非常清醒，下步采取的措施也很有針對(duì)性。希望大家互學(xué)互鑒、共同提升，說到做到、說好做好。**同志對(duì)去年工作進(jìn)行了總結(jié)點(diǎn)評(píng)、對(duì)今年工作作了安排部署，部署的工作很具體、很明確，我都同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，就做好下一步工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視問題，堅(jiān)定信心，強(qiáng)力推進(jìn)
去年以來，為適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)變革、城市發(fā)展和群眾需求，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層治理由“穩(wěn)得住”向“管得好”轉(zhuǎn)變，市委提出大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作，加快打造符合特大城市發(fā)展需要的現(xiàn)代治理體系和治理能力，著力形成網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、法治化、現(xiàn)代化的市域社會(huì)治理體系。圍繞這一目標(biāo)要求和部署安排，各級(jí)各部門高度重視、迅速行動(dòng)，市縣兩級(jí)成立工作專班、強(qiáng)力推進(jìn)，各地各部門積極探索、勇于創(chuàng)新，全市精細(xì)劃分216
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1060字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
紛，推動(dòng)解決消防安全、防范電信詐騙等問題。管城區(qū)實(shí)行“一網(wǎng)統(tǒng)管、一管到底”工作機(jī)制，賦予了基層自下而上的呼叫權(quán)、監(jiān)督權(quán)和考評(píng)權(quán)，推動(dòng)矛盾問題_在基層、解決在基層。其中，**南路街道根據(jù)群眾問題的輕重緩急，實(shí)行四級(jí)問題聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到“小事微網(wǎng)格結(jié)、大事二三級(jí)網(wǎng)格結(jié)、難事一級(jí)網(wǎng)格結(jié)、要事區(qū)級(jí)聯(lián)動(dòng)結(jié)”，切實(shí)通過 “街道吹哨，部門報(bào)到”解決問題。其他區(qū)縣（市）也作了積極探索嘗試，立足各自實(shí)際，形成了一些很好的經(jīng)驗(yàn)做法。
第三，黨的路線方針政策貫徹落實(shí)越來越有效。我們通過黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理，樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)資源整合、上下聯(lián)動(dòng)、人財(cái)物向基層傾斜，全面提升基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力 “四力”；同時(shí)，依托“數(shù)字**城市大腦”，建設(shè)市縣兩級(jí)新型智慧城市運(yùn)行管理中心和綜合指揮平臺(tái)，建立市域社會(huì)治理綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)格化運(yùn)行管理平臺(tái)，以數(shù)字化城市治理為切口，推動(dòng)政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型。比如，**市創(chuàng)新的 “四單兩評(píng)”創(chuàng)五星支部機(jī)制，通過“群眾點(diǎn)單、組織派單、黨員領(lǐng)單、支部曬單”和“自評(píng)+測(cè)評(píng)”，讓“線上群眾足不出戶報(bào)需求，線下黨員動(dòng)起來搞服務(wù)，服務(wù)結(jié)果評(píng)價(jià)自動(dòng)生成”構(gòu)成工作閉環(huán)，推動(dòng)基層黨組織與物業(yè)、業(yè)委會(huì)、群眾自組織融為一體，充分吸納老干部、老教師等“五老”人員力量，實(shí)現(xiàn)基層力量增強(qiáng)、治理效能提升。又如，高新區(qū)實(shí)施的“一格一網(wǎng)五統(tǒng)五進(jìn)”基層治理模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源統(tǒng)一調(diào)配、要素?cái)?shù)據(jù)統(tǒng)一歸集、社會(huì)治理統(tǒng)一推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)一規(guī)劃、科技創(chuàng)新統(tǒng)一賦能，提升了基層智能治理、數(shù)字治理的水平。這些與習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的 “把資源、服務(wù)、管理放到基層，把基層治理同基層黨建結(jié)合起來”，以及全面加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要要求，是完全吻合的，是對(duì)總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署的進(jìn)一步深化細(xì)化。
從觀摩和了解的情況看，工作中還存在一些不容忽視的問題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的把這項(xiàng)工作當(dāng)成一般性、常規(guī)性的工作來推動(dòng)，沒有認(rèn)識(shí)到其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、支撐性重大作用，個(gè)別甚至把這項(xiàng)工作當(dāng)成“麻煩事”來看待，思想不重視、工作推進(jìn)上不主動(dòng)。觀念的落后是最大的落后，如果思想轉(zhuǎn)變不到位，這項(xiàng)工作肯定抓不好，全市領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要思想認(rèn)識(shí)到位。二是不平
衡問題突出。有的地方進(jìn)展快、效果好，有的地方相對(duì)落后，沒有對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)真思考研究。各開發(fā)區(qū)、區(qū)縣（市）主要領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清方向、高度重視、加快推進(jìn)。三是基層基礎(chǔ)工作還不扎實(shí)。特別是“人、情、地、事、物、組織”數(shù)據(jù)庫(kù)信息仍然存在較大缺口，尤其是“人”的核查數(shù)據(jù)還不夠準(zhǔn)確，機(jī)場(chǎng)、高鐵站、商圈等人員密集、流動(dòng)性大的重點(diǎn)區(qū)域不能做到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，數(shù)據(jù)支撐還不夠全面有力。四是相關(guān)政策支持不到位。當(dāng)前各地普遍存在網(wǎng)格員力量不足的問題，雖然已經(jīng)采取了一些措施，但基本是臨時(shí)性的過渡辦法，長(zhǎng)遠(yuǎn)的、穩(wěn)定的、完善的機(jī)制還沒有建立。亟需抓緊完善相關(guān)政策支持措施，切實(shí)把網(wǎng)格員這支最基層、最基礎(chǔ)的隊(duì)伍打造好。五是系統(tǒng)性成果還不明顯。當(dāng)前的成果主要是一些局部性、點(diǎn)狀性的成果，系統(tǒng)性、整體性的成果還很少，工作中出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象、末梢神經(jīng)不靈動(dòng)等問題，還有很多工作要做。我們既要從成績(jī)中堅(jiān)定信心、保持定力，又要正確認(rèn)識(shí)問題和不足，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，再接再厲、善作善成，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)**穩(wěn)定和發(fā)展的重要工作干出成效、干出彩。
回顧過去一年的工作，我們深深感到，黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理的目標(biāo)就是以共建共享共治實(shí)現(xiàn)“平安”和“幸�！保饕褪墙鉀Q社會(huì)平安和百姓幸福兩個(gè)問題�！捌桨病�，就是在我們的轄區(qū)內(nèi)沒有灰犀牛和黑天鵝事件發(fā)生、沒有重大社會(huì)矛盾，小問題小矛盾能夠第一時(shí)間化解在基層，基層不能解決的問題通過“消息樹”及時(shí)收集上來，妥善解決好，始終確保社會(huì)平安平穩(wěn)，讓老百姓有安定的生活環(huán)境�！靶腋！�，就是群眾的急難愁盼問題都能夠通過黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理機(jī)制得到及時(shí)解決，心靈得到寬慰，通過“基層黨組織＋社會(huì)組織＋群眾自治組織”體系把工作做到千家萬(wàn)戶、做到老百姓心坎上，讓大家有家園感、幸福感、歸屬感，能夠共享發(fā)展成果，不斷鞏固擴(kuò)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，守住老百姓的心。檢驗(yàn)這項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)在于三個(gè)方面：一是_全。確保一個(gè)地方正氣充盈、正能量充足，杜絕各種歪風(fēng)邪氣、不正之風(fēng)，讓廣大黨員干部群眾始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较�、以黨的意志為意志，自覺聽黨話、跟黨走。二是社會(huì)安定。把矛盾問題吸附在基層、解決在基層，做到小事就地化解、大事及時(shí)上報(bào)解決，有效應(yīng)對(duì)各種灰犀牛、黑天鵝事件，始終保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。具體到工作上就是要把省委提出的“三零”創(chuàng)建工作落到實(shí)處。三是群眾安樂。積極回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼，扎實(shí)解決好群眾的急難愁盼問題，讓群眾切實(shí)感受到黨組織就在身邊、黨的關(guān)懷就在身邊，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
二、拉高標(biāo)桿，遠(yuǎn)近結(jié)合，抓住關(guān)鍵，全面提升
今年黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作，要在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，著眼于市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，以“盡快躋身全國(guó)第一方陣”為工作取向，圍繞“平臺(tái)建起來、隊(duì)伍拉起來、數(shù)據(jù)活起來、機(jī)制轉(zhuǎn)起來、事件跑起來、中心統(tǒng)起來”，加快推動(dòng)“線上數(shù)據(jù)整合、互聯(lián)互通、事件閉環(huán)、一網(wǎng)統(tǒng)管；線下網(wǎng)格優(yōu)化、隊(duì)伍精干、責(zé)任明晰、一格統(tǒng)服”，著力實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全景應(yīng)用、全面建成、全面提升”，打造具有**特色的全國(guó)特大城市治理樣板。具體要把握六個(gè)方面的關(guān)鍵重點(diǎn)：
（一）四級(jí)平臺(tái)，六級(jí)聯(lián)動(dòng)。四級(jí)平臺(tái)就是要打造好市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） ……（未完，全文共8877字，當(dāng)前僅顯示2975字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作觀摩推進(jìn)會(huì)上的講話》）