在全市民政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)回顧強(qiáng)信心，充分認(rèn)識新形勢
一是疫情防控落實(shí)有力有效
二是兜底保障工作成效顯著
三是“為老為小”服務(wù)質(zhì)效提升
四是基層社會治理深入推進(jìn)
二、科學(xué)謀劃明思路，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇
三、務(wù)實(shí)攻堅(jiān)提質(zhì)效，全力開創(chuàng)新局面
（一）堅(jiān)決兜住基本民生保障底線
一要健全困難群眾分層分類幫扶機(jī)制
二要完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制
三是統(tǒng)籌社會救助資源拓展救助范圍
（二）在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)新作為
一是建設(shè)市鎮(zhèn)村三級未保體系
二是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老服務(wù)體系
三是深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化
（三）在保民生和促發(fā)展中謀求雙贏
一是要圍繞“幸福頤養(yǎng)”，爭創(chuàng)省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)
二是要建設(shè)“三大體系”，爭創(chuàng)全國未保示范市
三是要圍繞真抓實(shí)干，上爭殯葬領(lǐng)域省政府督查激勵(lì)
四、真抓實(shí)干筑同心，奮力勇抗新使命
……
在全市民政工作會議上的講話

同志們：
今天，我們召開全市民政工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級民政工作會議和市委、市政府工作部署，同時(shí)表彰先進(jìn)，總結(jié)2022年工作，安排部署2023年工作任務(wù)。剛才，蔡主任宣讀了相關(guān)表彰決定，3個(gè)鎮(zhèn)作了非常好的交流發(fā)言，會后請市民政局及時(shí)將發(fā)言材料匯編轉(zhuǎn)發(fā)給各園鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒；彭局長代表市民政局作了工作報(bào)告，應(yīng)該說總結(jié)工作詳實(shí)、安排部署突出，希望各相關(guān)單位切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，同時(shí)對市民政局在全市2022年度綜合考核中被評為了一等等次表示祝賀，希望你們再接再厲、再創(chuàng)佳績！下面，圍繞今年全市民政工作，我再提三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)回顧強(qiáng)信心，充分認(rèn)識新形勢
過去的一年，全市民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，對照年初民政會議總體安排，在全力抓好疫情防控的同時(shí)，進(jìn)一步兜牢了全市民生底線。一是疫情防控落實(shí)有力有效。堅(jiān)持安排部署、人員投入、防控措施、關(guān)愛救助、
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于奮進(jìn)現(xiàn)代化、爭當(dāng)先行區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期，民政系統(tǒng)要立足全局，更加清醒地認(rèn)識新時(shí)代民政工作對象、內(nèi)容等發(fā)生的新變化、面臨的新問題，特別是服務(wù)對象從特定_的“補(bǔ)缺型”逐步轉(zhuǎn)向適度普惠型，社會救助對象從低保對象、特困人員向低收入人群延伸，服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)幫助為主，逐步向物質(zhì)幫助、關(guān)愛照護(hù)、精神慰藉融合拓展，更趨多元化。作為民政系統(tǒng)，我們必須堅(jiān)持以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)改革完善，推動民政工作更好地適應(yīng)新形勢新要求。
從任務(wù)需求看：“十四五”時(shí)期是構(gòu)建新發(fā)展格局的重大歷史時(shí)期，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化**新實(shí)踐的窗口期。要把民政事業(yè)發(fā)展擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新格局中，主動將民政工作融入新發(fā)展格局，更好發(fā)揮基本民生保障和基本社會服務(wù)對擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定作用；要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，激發(fā)社會活力，增進(jìn)社會和諧，為新發(fā)展格局營造良好社會環(huán)境。
三、務(wù)實(shí)攻堅(jiān)提質(zhì)效，全力開創(chuàng)新局面
（一）堅(jiān)決兜住基本民生保障底線
在當(dāng)前穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，民政系統(tǒng)要繼續(xù)做好六穩(wěn)六保工作，常抓不懈做好鞏固脫貧致富與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，持續(xù)抓好銜接政策落實(shí)。一要健全困難群眾分層分類幫扶機(jī)制。聚焦社會救助對象體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)在擴(kuò)圍、提質(zhì)、增效上下功夫。對照困難群眾救助需求，精準(zhǔn)分類落實(shí)救助政策，給予基本生活救助、專項(xiàng)救助和急難救助，保障困難群眾權(quán)益。二要完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。強(qiáng)化低收入_監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助等措施，精準(zhǔn)識別救助對象，實(shí)現(xiàn)“被動救助”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級。三是統(tǒng)籌社會救助資源拓展救助范圍。探索通過政府購買第三方服務(wù)，將失能半失能高齡老人、重度困難殘疾人等重點(diǎn)對象納入關(guān)愛幫扶范圍，落實(shí)定期巡訪，確保不發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。
（二）在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)新作為
以爭當(dāng)跨江融合發(fā)展先行區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，完善民政基層服務(wù)配套設(shè)施，加快補(bǔ)齊民政領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)的短板弱項(xiàng)。一是建設(shè)市鎮(zhèn)村三級未保體系。全面推進(jìn)市未成年人保護(hù)中心實(shí)體化運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保站全覆蓋。研究制定未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)指引，明確未保工作體系、基本要求、制度管理、服務(wù)流程及要求，推進(jìn)未保工作規(guī)范化建設(shè)。二是構(gòu)建城鄉(xiāng)一體養(yǎng)老服務(wù)體系。圍繞優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)資源布局、增加優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)供給、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制等工作，推動市鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照“立足城鎮(zhèn)、服務(wù)居家”思路，以頤養(yǎng)示范社區(qū)為抓手，構(gòu)建“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”城區(qū)全覆蓋；依托農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造村級互助養(yǎng)老睦鄰點(diǎn)，有效破解農(nóng)村養(yǎng)老難題。三是深入推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。嚴(yán)格按照“成熟一個(gè)調(diào)整一個(gè)，保證民生服務(wù)不斷檔”原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)居委會優(yōu)化調(diào)整。完善社區(qū)民主決策機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)治理服務(wù)創(chuàng)新和社工服務(wù)體系“兩大載體”作用，推動“五社聯(lián)動”新型社區(qū)治理服務(wù)機(jī)制建設(shè)。
（三）在保民生和促發(fā)展中謀求雙贏
不斷推進(jìn)民政政策創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是要圍繞“幸福頤養(yǎng)”，爭創(chuàng)省級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū)。為貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步通過政策扶持、資金引導(dǎo)、社會力量參與等形式，完善服務(wù)設(shè)施、優(yōu)化政策環(huán)境、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鞏固夯實(shí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)性地位，提升居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)能力。二是要建設(shè)“三大體系”，爭創(chuàng)全國未保示范市。構(gòu)建未保服務(wù)陣地體系，實(shí)現(xiàn)園鎮(zhèn)未保站全覆蓋，全面推廣未保站與社工站、志愿服務(wù)站“三站”融合。構(gòu)建困境兒童需求分類保障體系，開展“類別化+差異化”關(guān)愛服務(wù)。 ……（未完，全文共3687字，當(dāng)前僅顯示1942字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市民政工作會議上的講話》）