在全區(qū)二季度工作點評會上的講話

目錄/提綱：……
一、認真總結、深入剖析，全面認清全區(qū)當前發(fā)展形勢
（一）經(jīng)濟運行形勢不容樂觀
（二）營商環(huán)境位次下滑明顯
（三）科技創(chuàng)新存在明顯短板
（四）安全生產隱患依然存在
（五）招商引資仍有薄弱環(huán)節(jié)
（六）信訪工作壓力依然較大
（七）“暖民心”行動仍有進步空間
二、錨定目標、全力以赴，堅決打贏三季度各項工作“翻身仗”
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在全區(qū)二季度工作點評會上的講話

同志們：
為了精簡會議、提高效率，今天將三個大規(guī)模的會議整合在一起召開，既是一次分析形勢、明確方向的工作推進會，也是一次轉變思想、提升效能的作風整頓會。主要目的是，貫徹落實省市二季度工作會議精神，聚焦省委 “思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”和“六破六立”要求，晾曬盤點全區(qū)二季度重點工作，研判形勢、分析不足，通過表揚先進、激勵后進，樹牢唯實唯干、爭優(yōu)爭先的鮮明導向，堅定全區(qū)上下推動高質量發(fā)展的信心決心。
剛才，我們書面學習了習近平總書記有關重要論述以及中央和省級有關會議精神；書面審議了《全區(qū)開展“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風大轉變、工作大落實”大學習、大討論、大調研工作意見（送審稿）》；政府辦、自規(guī)分局作了重點發(fā)言，商務局、航產中心、住建局、**鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言；李區(qū)長通報了二季度工作情況；各位區(qū)委常委聚焦**書記專題黨課提出的“六破六立”、 “五大”要求，對標長三角先發(fā)地區(qū)，圍繞奮力建設**高質量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)目標，依次作了研討發(fā)言，大家講的都很好，我都贊成，希望會后抓好貫徹落實。下面，結合工作，再講兩點意見。
一、認真總結、深入剖析，全面認清全區(qū)當前發(fā)展形勢
二季度以來，我們的各項工作成績不是很理想，剛才**區(qū)長也通報了，我們的經(jīng)濟運行在**市各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)排名第6，為企優(yōu)環(huán)境排名第9、科技創(chuàng)新排名第3、安全生產排名第5�？偟膩砜�，問題和成績并存，問題大于成績。
（一）經(jīng)濟運行形勢不容樂觀。二季度我區(qū)經(jīng)濟運行居全省第38位、全市第6位，全市排名較一季度后退1位。①多項指標低于全市平均水平。除了固定資產投資等相關指標增速高于全市外，其他指標與全市平均水平均存在一定的差距。我區(qū)
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新進站博士后人數(shù)排名并列第8位，2021年營收5億元以上無研發(fā)機構規(guī)上制造業(yè)企業(yè)清零排名第7位。
（四）安全生產隱患依然存在。今年以來全區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定，未發(fā)生生產安全事故，但安全隱患不容忽視。二季度，我區(qū)火災事故亡人指標扣0.5分、火災事故百萬人死亡率指標扣1.42分，道路交通“減量控大”綜合評價指標扣2.35分，總得分僅95.73分，在全市排名第5。需要注意的是，我區(qū)道路交通“減量控大”單項表現(xiàn)排名靠前，總體表現(xiàn)不佳的主要原因還是4月30日**鎮(zhèn)永和村民房火災事故。當前火災事故主要有2項考核指標：火災事故每死亡1人扣0.5分，火災事故百萬人死亡率每1個點扣0.5分。也就是說，一旦發(fā)生一起火災1人死亡事故，我們至少被扣1.92分。從全市來看，僅有2個縣區(qū)因火災事故失分。
（五）招商引資仍有薄弱環(huán)節(jié)。上半年全區(qū)簽約招商項目134個，協(xié)議總投資222.218億元，其中億元以上項目68個（二季度完成44個），億元以上簽約項目數(shù)在全市排名靠前。①各載體招商進度不平衡。開發(fā)區(qū)管委會牽頭的電子電器、汽車零部件產業(yè)招商中心新簽約項目36個、總額95.91億元，區(qū)航產中心牽頭的航空臨空產業(yè)招商中心新簽約項目16個、總額30.02億元，區(qū)投促中心牽頭的現(xiàn)代服務業(yè)招商中心新簽約項目44個、總額51.01億元，區(qū)農業(yè)農村局牽頭的鄉(xiāng)村振興產業(yè)招商中心新簽約項目38個、總額45.278億元。②整體招商質量下滑明顯�？v向分析，上半年簽約總額僅為去年同期的45%，大項目少，新簽約20億元以上項目僅1個（譜羅頓，20.8億元），去年同期有20億元以上項目7個，包括京東樞紐港、耀石新材料等2個百億項目；橫向對比，上半年無為、繁昌等兄弟縣區(qū)均有20億元以上、乃至百億級項目進賬。③招商線索轉化能力不強。上半年全區(qū)在談億元以上招商引資項目235個、總投資1295.34億元，這也反映我們部分招商中心外出頻次不低、對接項目不少，但招商實際成效不高。
（六）信訪工作壓力依然較大。盡管信訪事項未納入二季度點評，但信訪工作反映了我們?yōu)槊褶k實事的工作作風。從指標看，我區(qū)初信初訪一次性化解率97.62%、群眾滿意率97.41%，分別居全市第5位、第4位。_赴省訪均位居全市中游，其中_訪2批2人次，同比持平，分別是區(qū)商務局（**鎮(zhèn)）1批1人次、區(qū)法院1批1人次；赴省訪20批28人次，同比上升100%。其中數(shù)量較多的是區(qū)法院9批16人次，占全區(qū)總量的57.14%；增速較快的是**鎮(zhèn)3批3人次，同比上升300%；降幅較大的是**鎮(zhèn)2批2人次，同比下降66.67%。
（七）“暖民心”行動仍有進步空間。二季度省級測評中，我區(qū)綜合得分位列全市第2。其中總體知曉率達83.3%，滿意度得分為91.6%，單項表現(xiàn)均位列全市第3，仍有一定上升空間。
總的來說，上半年整體工作成績不夠理想，一些重要指標出現(xiàn)退位乃至發(fā)生滑坡，可以說與我區(qū)一貫的發(fā)展勢頭不相匹配，與我區(qū)爭當全市高質量發(fā)展排頭兵、急先鋒、領頭羊的定位不相匹配。當前，區(qū)域競爭發(fā)展時不我待，我們一定要知恥后勇，少談客觀條件、多找自身原因，對標省委提出的“六破六立”要求，深入剖析“六種觀念”在我區(qū)的表現(xiàn)，切實查擺、解決問題。
一是“小進即滿、小富即安”的自滿觀念。主要表現(xiàn)是標準不高、安于現(xiàn)狀，進取意識不足，取得一點成績就沾沾自喜，甚至有“松松勁、歇歇腳”的錯誤想法，缺乏“事爭一流、唯旗是奪”的精神。從全區(qū)看，上半年我區(qū)GDP增長1.2%，低于全市3.8個百分點，低于全省4.9個百分點，低于昆山3.4個百分點，低于太倉4.8個百分點，低于安吉2.7個百分點。500億不到的經(jīng)濟總量，要建成名副其實的高質量發(fā)展樣板區(qū)、城鄉(xiāng)融合共同富裕示范區(qū)，仍然任重道遠。所以，十四五期間，我們必須破除“小進即滿、小富即安”的自滿觀念，竭盡全力為全市高質量發(fā)展多做貢獻，力爭2027 年全域經(jīng)濟總量達到全市的 10%。
二是“墨守成規(guī)、按部就班”的守舊觀念。主要表現(xiàn)是不善學習、不會創(chuàng)新，而是信奉“經(jīng)驗主義”，用老眼光看新事物、用老辦法解新問題，缺乏與時俱進的能力，導致貽誤發(fā)展良機。姚凱常委在市委常委擴大會上發(fā)言時，舉了一個很生動的例子：20年前青島市委提出“學上海、追大連”，當時的大連美譽度很高，號稱“北方香港”。而今天的大連經(jīng)濟總量只有青島的一半。當年這兩個城市可以說基礎差不多、資源差不多、特色差不多，可十年一過，上下互調、地位互換；二十年一過，完全不可同日而語。**這20年的發(fā)展同樣如此，正是因為我們勇于創(chuàng)新、敢闖敢拼，才實現(xiàn)了農業(yè)縣向工業(yè)區(qū)的轉變。所以說，沒有落后的區(qū)域，只有落后的人群，我們必須一如既往給思想松綁、為干事吶喊，才能夠續(xù)寫好**高質量發(fā)展的新篇章。
三是“重內輕外、自我循環(huán)”的封閉觀念。主要表現(xiàn)是缺乏戰(zhàn)略思維、開放視野，不會搶抓機遇、利用資源，習慣盯著“一畝三分地”、自我感覺良好，實際上是固步自封、坐井觀天。比如，面對長三角一體化這個最大機遇，我們主動接軌的舉措?yún)s不多，與滬蘇浙等地簽訂合作協(xié)議后無實質性進展，且主要局限在招商引資、承接產業(yè)轉移等，未能在產業(yè)升級、科技創(chuàng)新、要素交流等領域開展有效合作。
四是“只想做官、不想做事”的官本位觀念。主要表現(xiàn)是缺乏擔當、打“小算盤”，見好處就上、遇困難就讓，宗旨意識淡薄。應該說，**的干部總體情況是好的，但仍有干部懶政怠政，不擔當不作為，踢皮球甩包袱，為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境的態(tài)度和能力亟待加強。比如，在辦理群眾訴求時，如果權責清晰，責任單位都能較好地履職盡責；但如果涉及到多個部門、屬地，往往相互之間就推諉扯皮，直到分管領導甚至主要領導協(xié)調推動，才能夠主動作為。再如，暖民心行動中，有部分群眾表示政策沒有落實到位，認為部門工作流于形式，工作多停留在口頭上。還有的認為部分暖民心項目服務質效需進一步提高，尤其是老年助餐、便民停車等群眾參與度較高的行動，不少群眾反映老年助餐活動開展不合理，對于菜品、送餐滿意度不高；小區(qū)停車收費，停車依舊不便等。
五是“碌碌無為、甘于躺平”的畏難觀念。主要表現(xiàn)是對待工作不求有功、但求無過，遇事強調“客觀困難”多、查找“主觀原因”少，缺乏挺膺作為、攻堅克難的精神。比如，2023年三季度新開工億 ……（未完，全文共9930字，當前僅顯示3329字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)二季度工作點評會上的講話》）