在全市高質(zhì)量發(fā)展大會暨三季度點(diǎn)評會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)高水平平衡
一是充分發(fā)揮投資的拉動作用
二是全力以赴促消費(fèi)
三是千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
三、堅(jiān)持閉環(huán)管理，優(yōu)化流程，確保各項(xiàng)工作落實(shí)見效
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在全市高質(zhì)量發(fā)展大會暨三季度點(diǎn)評會上的講話提綱

同志們：
我們利用國慶假期調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，同步召開三季度點(diǎn)評會議，目的就是盤點(diǎn)工作、堅(jiān)定信心、查遺補(bǔ)漏，推動全市工作高質(zhì)量發(fā)展。剛才，有關(guān)縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和市直部門作了發(fā)言，有對今年以來工作成績的盤點(diǎn)、有對存在問題的分析、也有對下一步工作的安排，講得都很好。
今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際環(huán)境和國內(nèi)疫情等超預(yù)期因素影響，全市上下堅(jiān)決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)工作部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門齊心協(xié)力，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。雖然指標(biāo)因統(tǒng)計(jì)督察受到一定影響，但我們又好又快的發(fā)展勢頭總體沒有減弱。下一步工作，丁書記一會兒要做全面部署，我先就高質(zhì)量發(fā)展講三個方面的意見。
一、堅(jiān)持系統(tǒng)思維、精準(zhǔn)發(fā)力，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)高水平平衡
今年以來，黨中央國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)“政策要適度靠前發(fā)力”，實(shí)際上就是要求我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高水平上實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡，包括供需平衡、收入支出平衡、投資回報(bào)平衡等等。我們要真正成為全省經(jīng)濟(jì)增長第二極、省域副中心，就要努力通過高水平的平衡來實(shí)現(xiàn)高水平的增長。
一是充分發(fā)揮投資的拉動作
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業(yè)**建設(shè)的人才政策與產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展、園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，推動消化商品房存量】，主動對接省住建廳，爭取試點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，加大優(yōu)質(zhì)土地推介力度，增加改善型住房供給，力爭扭轉(zhuǎn)下滑態(tài)勢，促進(jìn)房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和健康發(fā)展。
三是千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)。1-8月，全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口90.37億美元、同比增長22.38%【分別高于全國、全省10.86和5.77個百分點(diǎn)，主要得力于有色集團(tuán)、精達(dá)集團(tuán)等重點(diǎn)出口企業(yè)的帶動】。但受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，雙匯等少數(shù)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口大幅下降，進(jìn)口增速持續(xù)下滑，進(jìn)、出口增速不平衡【1-7月全市進(jìn)口增長只有16.2%，低于出口增速8.58個百分點(diǎn)】；另外，家電產(chǎn)業(yè)出口不容樂觀，***、**、**、**等1-7月均出現(xiàn)不同程度的負(fù)增長。受國際宏觀經(jīng)濟(jì)以及美國等國家通貨膨脹影響，部分企業(yè)預(yù)計(jì)三季度、四季度訂單持續(xù)減少，出口增量縮減將進(jìn)一步影響外貿(mào)發(fā)展形勢。商務(wù)局、自貿(mào)區(qū)和各載體要進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)主體培育，大力發(fā)展跨境電商，壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)【1-8月，全市跨境電商交易額21.42億元，同比增長28.5%，交易額穩(wěn)居全省第四】。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對標(biāo)先進(jìn)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
為做實(shí)“兩個對標(biāo)”工作（即發(fā)展指標(biāo)對標(biāo)全國前50強(qiáng)，發(fā)展模式對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)），我們今年初就建立了一套經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，與**市進(jìn)行全面對標(biāo)，并采取了“紅黃綠”亮牌機(jī)制，上半年對標(biāo)情況已經(jīng)印發(fā)【從兩地GDP和人均GDP情況來看，較2021年年底，我市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值占**比值分別從38.85%、60.48%提高到42%、66%；從兩地高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)對比情況來看，54項(xiàng)參評指標(biāo)中“紅牌”、“黃牌”、“綠牌”指標(biāo)分別為10項(xiàng)、21項(xiàng)、23項(xiàng)，較2021年“綠牌”與“紅牌”指標(biāo)分別增加5項(xiàng)、1項(xiàng)，“黃牌”指標(biāo)減少6項(xiàng)】。應(yīng)該說，通過各領(lǐng)域發(fā)展指標(biāo)的對比，可以看到我們在城市發(fā)展中的一些優(yōu)勢，找出的問題也是比較準(zhǔn)確，明確了下一步發(fā)展方向。其中，在人才招引等方面，我們與**的差距正在逐步縮小。2021年，我市引進(jìn)各類人才1.3萬人，**引進(jìn)5.6萬人；今年1-8月份全市引進(jìn)大學(xué)生1.5萬人，**1-7月份引進(jìn)人才3.5萬人。我們新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，已經(jīng)超過年初提出的1.5萬人目標(biāo)。從人才吸引情況來看，我們城市發(fā)展態(tài)勢、規(guī)模在不斷增強(qiáng)，所以我們提出每年要新增二、三萬人口的目標(biāo)，這也符合城市發(fā)展的規(guī)律【**市從2010年到2020年，每年平均增長大約5萬人】。
從部門和載體各自的對標(biāo)情況來看，有的虛心學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)、在對標(biāo)中不斷創(chuàng)新【如，發(fā)改委持續(xù)深化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，支持大型商貿(mào)流通企業(yè)向農(nóng)村延伸。經(jīng)信局推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用，加大培育工業(yè)企業(yè)力度。****對標(biāo)**蘇滁產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新片區(qū)開發(fā)模式；經(jīng)開區(qū)則對標(biāo)**經(jīng)開區(qū)，推進(jìn)雙招雙引，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；**區(qū)將**市天長市作為追趕目標(biāo)，建立對標(biāo)體系和預(yù)警機(jī)制；**區(qū)借鑒**市**區(qū)先進(jìn)做法，明確追趕目標(biāo)，將重點(diǎn)任務(wù)逐年分解等等】，也有的停留在數(shù)字對標(biāo)甚至流于形式【我們在財(cái)政稅收、金融服務(wù)、市場主體培育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等領(lǐng)域與**存在較大差距，相關(guān)部門對標(biāo)還不夠深入，思想還不夠創(chuàng)新，缺乏硬招實(shí)招，與**在第一產(chǎn)業(yè)增加值、房地產(chǎn)開發(fā)投資占全市投資比重、金融業(yè)增加值、市場主體總數(shù)、新三板掛牌企業(yè)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等指標(biāo)較2021年差距進(jìn)一步拉大。***經(jīng)開區(qū)雖然到**、**等市學(xué)習(xí)考察，但沒有建立對標(biāo)體系】。省里現(xiàn)在抓工作非常明確，就是通過指標(biāo)體系來定期點(diǎn)評調(diào)度。我們開展學(xué)習(xí)對標(biāo)長三角先發(fā)地區(qū)，不能僅僅停留在口頭上、調(diào)研上，而是要建立一套完整的指標(biāo)體系，用細(xì)致的對標(biāo)結(jié)果來推動工作的創(chuàng)新。通過系統(tǒng)對標(biāo)，建立一套完整的、科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，圍繞規(guī)劃制定出具體的行動計(jì)劃、翔實(shí)的項(xiàng)目清單，圍繞項(xiàng)目開展三級調(diào)度、閉環(huán)管理，每個月、每個季度都反復(fù)對標(biāo)，推動各項(xiàng)工作朝著對標(biāo)對象不斷趕超，從而達(dá)到我們的工作“一年有大起色、三年有大提升、五年有根本性變化”的目的。
要推動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一產(chǎn)方面，要推深做實(shí)“兩強(qiáng)一增”。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)村順美、農(nóng)民增產(chǎn)目標(biāo)，穩(wěn)序推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有序銜接。二產(chǎn)方面，要持續(xù)推進(jìn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”。要充分 ……（未完，全文共4595字，當(dāng)前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市高質(zhì)量發(fā)展大會暨三季度點(diǎn)評會上的講話提綱》）