在全市2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）運(yùn)行調(diào)度有力有效
（二）政策落實(shí)有力有效
（三）項(xiàng)目建設(shè)有力有效
（四）招商引資有力有效
（五）活動載體有力有效
（一）支持GDP增長的部分基礎(chǔ)指標(biāo)方面
（二）投資方面
（三）消費(fèi)方面
（四）外貿(mào)方面
（五）生態(tài)環(huán)保方面
二、關(guān)于下一階段工作安排
（一）全力以赴抓項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大有效投資上見實(shí)效
（二）全力以赴穩(wěn)市場主體，在拉動消費(fèi)增長上見實(shí)效
（三）全力以赴抓居民增收，在改善民生福祉上見實(shí)效
（四）全力以赴守牢底線，在維護(hù)安全穩(wěn)定上見實(shí)效
……
在全市2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話

同志們：
根據(jù)會議安排，下面我講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于一季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
總的概括為“開局良好、困難不少、仍需努力”。
講“開局良好”，主要表現(xiàn)在一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、符合預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了首季“開門紅”。
從主要指標(biāo)看，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長**%，增速比全�。�**%）全國（**%）分別高*個(gè)和*個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高**個(gè)百分點(diǎn)，比全年目標(biāo)（*%）高**個(gè)百分點(diǎn)，位居全省九市第二；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，比全�。�**%）全國（*%）分別高**個(gè)和**個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高**個(gè)百分點(diǎn)，比全年目標(biāo)（*%）高**個(gè)百分點(diǎn)，位居全省九市第三；固定資產(chǎn)投資增長**%，比全�。�**%）全國（**%）分別高**個(gè)和**個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高**個(gè)百分點(diǎn)，比全年目標(biāo)（**%）高**個(gè)百分點(diǎn)，位居全省九市第二；社會消費(fèi)品零售總額增長**%，比全�。�**%）高**個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高**個(gè)百分點(diǎn)，位居全省九市第三；一般公共預(yù)算收入增長**%，比全年目標(biāo)（**%）高**個(gè)百分點(diǎn)，位居全省九市第三；一般公共預(yù)算支出增長**%，位居全省九市第二。
從先行指標(biāo)看，人民幣存款余額增長**%、貸款余額增長**%
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模以上工業(yè)能源消費(fèi)量下降**%，單位工業(yè)增加值能耗下降**%，降幅在全省、全市均排名第一。
具體講，呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：
（一）運(yùn)行調(diào)度有力有效。市委、政府始終把穩(wěn)增長作為頭等大事，堅(jiān)持早謀劃、早部署、早啟動，*月初召開市委經(jīng)濟(jì)工作會議。堅(jiān)持每月召開市委常委會、政府常務(wù)會，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析調(diào)度。各市級領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮，確保包抓產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、企業(yè)工作高效推進(jìn)。各縣（市、區(qū)）細(xì)化措施、狠抓落實(shí)，各職能部門加強(qiáng)監(jiān)測、強(qiáng)化服務(wù)，形成了大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
（二）政策落實(shí)有力有效。全面貫徹落實(shí)中央、省系列穩(wěn)增長政策措施，完成減免稅費(fèi)***億元，為****家企業(yè)降費(fèi)減負(fù)***億元，支出擴(kuò)大消費(fèi)資金****萬元，發(fā)放救助補(bǔ)助資金****萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款***億元，為穩(wěn)住市場主體、提振發(fā)展信心、推動經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。
（三）項(xiàng)目建設(shè)有力有效。牢固樹立“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓高質(zhì)量項(xiàng)目”的鮮明導(dǎo)向，從去年*月就全面啟動****年項(xiàng)目謀劃工作，建立完善計(jì)劃實(shí)施、預(yù)備開工、重點(diǎn)前期三級動態(tài)項(xiàng)目庫，以“準(zhǔn)備之冬”有力保障“開局之春”，提前一個(gè)月開展重大項(xiàng)目集中開工，按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。一季度，***個(gè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目開工***個(gè)，開工率**%，完成投資***億元。
（四）招商引資有力有效。春節(jié)過后，市縣主要領(lǐng)導(dǎo)就帶隊(duì)“走出去”招商，*月份搶抓省黨政代表團(tuán)赴江浙滬考察學(xué)習(xí)的契機(jī)，精準(zhǔn)開展“點(diǎn)對點(diǎn)”招商，展現(xiàn)出各縣（市、區(qū)）、各部門全力拼經(jīng)濟(jì)、拼招商的強(qiáng)烈勁頭。一季度，全市共外出招商***批次，對接洽談項(xiàng)目***個(gè)，計(jì)劃總投資***億元；初步落實(shí)招商項(xiàng)目***個(gè)，到位資金**億元，同比增長**%。
（五）活動載體有力有效。全面推行工程建設(shè)領(lǐng)域“審管聯(lián)動”，進(jìn)一步簡化了工作流程，助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。成功舉辦****九州黃河金岸馬拉松賽，吸引游客**萬人次，拉動消費(fèi)****余萬元。赴江浙滬地區(qū)開展文旅宣傳推介活動*場次，“黃河明珠·美麗京都”高鐵冠名專列在上海首發(fā)，預(yù)計(jì)年輸入游客**萬人次。一季度，全市接待游客總量、旅游總收入分別增長**%和**%。
說“困難不少”，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長后勁還不足、基礎(chǔ)還不牢、運(yùn)行還不穩(wěn)，困難問題仍然較多。
一是居民收入增速放緩。企業(yè)用工需求減弱，高校畢業(yè)生規(guī)模擴(kuò)大，就業(yè)形勢不樂觀；鮮奶等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，農(nóng)資、飼料等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，雙重?cái)D壓下，增收空間有所收窄。
二是市場消費(fèi)不及預(yù)期。居民消費(fèi)信心仍然偏弱，商品房、汽車等大宗商品消費(fèi)動力不足，社會消費(fèi)品零售總額增速比預(yù)期目標(biāo)低**個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域來看，鄉(xiāng)村消費(fèi)下降**%；從行業(yè)來看，汽車消費(fèi)降幅明顯，限額以上汽車類銷售額下降**%。
三是項(xiàng)目投資后勁不足。投資增長主要依靠續(xù)建項(xiàng)目，新開工的大項(xiàng)目不多，一些項(xiàng)目推進(jìn)不快。***個(gè)一季度集中開工項(xiàng)目中，仍有**個(gè)項(xiàng)目處于場地平整、基礎(chǔ)開挖階段，進(jìn)展較慢。全市已開工的***個(gè)項(xiàng)目，還有***個(gè)項(xiàng)目尚未統(tǒng)計(jì)入庫。
四是停減產(chǎn)企業(yè)面仍然較大。截至*月末，***戶規(guī)模以上企業(yè)中有***戶企業(yè)停減產(chǎn)，停減產(chǎn)面為**%，下拉規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速**個(gè)百分點(diǎn)。
五是行業(yè)區(qū)域分化明顯。從行業(yè)來看，牛奶產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)波動，生鮮乳供大于求，市場價(jià)格下降、銷路不暢，加工企業(yè)噴粉量上升、虧損增加；電石、鋁錠等高耗能冶煉企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、成本倒掛等問題，部分企業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)。從縣（市、區(qū)）來看，發(fā)展不平衡問題比較突出，比如，同心縣固投增長**%，比全市低**個(gè)百分點(diǎn)；青銅峽的二產(chǎn)增加值增長*%，比全市低**個(gè)百分點(diǎn)；而且同一地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)“上躥下跳”比較明顯，比如，紅si堡區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值全市第二，但社會消費(fèi)品零售總額全市排名末尾（下降*%）；利通區(qū)一產(chǎn)增加值全市第一，但三產(chǎn)增加值全市排名末尾。
說“仍需努力”，主要表現(xiàn)在一季度經(jīng)濟(jì)總量僅占全年比重的**%，致使后三個(gè)季度占比拉高（二、三、四季度分別占**%、**%、**%左右）、基數(shù)加大、壓力陡增，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)仍需付出艱辛努力。
（一）支持GDP增長的部分基礎(chǔ)指標(biāo)方面。*項(xiàng)指標(biāo)有回落：農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長*%，比去年同期回落**個(gè)百分點(diǎn)；建筑安裝工程投資增長**%，比去年同期回落**個(gè)百分點(diǎn)；批發(fā)業(yè)商品銷售額增長**%，比去年同期回落**個(gè)百分點(diǎn)。
（二）投資方面。固定資產(chǎn)投資僅占全年比重的**%，要實(shí)現(xiàn)上半年投資增長**%的預(yù)期目標(biāo)，二季度月均需完成投資**億元左右，而各縣 ……（未完，全文共6848字，當(dāng)前僅顯示2405字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議上的講話》）