在區(qū)總林長會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績、正視不足，切實增強林長制工作的責任感、使命感
一是履職盡責不到位的問題
二是森林資源源頭管理有漏洞的問題
三是直達資金執(zhí)行率低的問題
四是森林草原防滅火工作的問題
二、突出重點、精準發(fā)力，扎實抓好林草生態(tài)建設各項工作
一要注重提升品質
二要加大工作力度
三要強化存量管護
四要助推產業(yè)融合發(fā)展
一要繼續(xù)向上跑搶指標
二要潛心用政策找門道
三要深化林業(yè)和草原改革
三、強化領導、夯實責任，全力推動林長制走深走實
……
在區(qū)總林長會議上的講話

同志們：
剛才，**同志通報了2022年度林長制工作考核情況，并就下步工作提出了切實可行的工作建議；星云街道和九溪鎮(zhèn)分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。講的都很好，我都同意。思考總結是一種重要的工作習慣和工作方法，請大家相互借鑒、取長補短、共同提高，切實抓好林長制各項工作。下面，在大家講的基礎上，我再強調3點意見。
一、肯定成績、正視不足，切實增強林長制工作的責任感、使命感
自推行林長制以來，區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實黨中央的決策部署和省、市的各項部署要求，聚焦“黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理”目標，全面建立起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級林長組織管理體系，規(guī)范實施6項配套制度，進一步鞏固了“生態(tài)優(yōu)先、保護為主、綠色發(fā)展、生態(tài)惠民”的林草事業(yè)主基調。在各級各部門的共同努力下，綠美行動、有害生物防治、野生動植物保護等重點工作走在全市前列，在去年全市林長制工作考核中取得了全市第2的好成績。但實事求是地分析，我們在工作中還有不少短板和弱項。主要有4條。一是履職盡責不到位的問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級林長中，有少數(shù)林長工作不積極主動，沒有完全按照林長制要求開展巡林工作，督促指導林長制工作。各林長責任區(qū)聯(lián)系單位中，僅有21
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擔起來、基層基礎強起來、督查考評嚴起來，確保各項具體工作抓到實處、落到人頭。要嚴格生產性用火審批制度，重點治理高火險天氣禁火區(qū)域農事用火失管失控問題，堅決禁止野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放煙花爆竹、放孔明燈等行為。要聯(lián)合農業(yè)農村、交通、能源、電力等部門，針對經營主體活動、農事用火、林區(qū)施工、輸配電設施等，深入開展火災隱患排查整治，落實涉林單位防火責任。
要健全森林防滅火機制。積極學習其他地區(qū)防滅火工作經驗，鞏固落實_改革成果，不斷健全工作運行機制。圍繞體系化、專業(yè)化、清單化，完善防滅火一體化隊伍體系，同步開展分級分類培訓，全面提升指揮員指揮能力和撲火隊員應急救援能力。
要提升綜合防控能力。確保森林防火專項資金專款專用，加強監(jiān)控系統(tǒng)、無人機、極軌衛(wèi)星等應用，強化科技支撐，提高火情早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置能力。要配齊配足接力水泵、消防水車、運兵車等裝備，在重點林區(qū)和重點部位及時修建森林消防水窖、水池等設施，提高滅火效率。要加強宣傳引導，充分利用全媒體平臺加大森林防火宣傳普及力度，推動森林防火“人人知、人人曉”。
要強化應急準備。嚴格執(zhí)行24小時聯(lián)合值班制度，嚴肅處理火情信息瞞報漏報、信息倒流等問題。專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊伍要做到力量下沉、關口前移、靠前駐防。每個村組明確和培訓2—3名可安全有效處置初發(fā)火情人員。
第二，全面發(fā)展壯大林草產業(yè)。去年的林長制工作推進會，市委謀劃提出構建**“一中心、三帶”的林草產業(yè)發(fā)展布局，并明確了**重點打造森林生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)、觀賞苗木、盆栽盆景、林下經濟等優(yōu)勢產業(yè)。目前，**共有**畝以上林業(yè)種植基地**個，主要為核桃、板栗等經濟林種植和綠化苗木繁育�？梢哉f，當前**林業(yè)產業(yè)基地規(guī)�；O施水平仍然較低，“產、供、銷”一體化的產業(yè)發(fā)展格局還未成形。我們要認真對標省委、市委的工作要求，堅持近年來探索出的好思路、好舉措，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動林草產業(yè)高質量發(fā)展。在一產上，要按照“一家企業(yè)，一片林地，一個基地，一個產業(yè)，一個模式”的思路，打造一批特色經濟林、林下經濟等高標準示范基地，科學有序推進林藥、林菌、林果、林禽、林畜、林蜂等發(fā)展，提高種植組織化程度和產業(yè)化水平。在不改變林地用途和生態(tài)功能的前提下，結合各地實際，充分利用林下資源，科學合理發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖，促進林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)�；�、標準化方向發(fā)展。在二產上，要加強野生食用菌、木竹加工、林化工等產業(yè)發(fā)展，延長產業(yè)鏈，提高林產品附加值，積極引導企業(yè)在木本油料和林下經濟產品主產區(qū)建設產地初加工基地，鼓勵推進食品加工、林藥產業(yè)、精細化工、動物飼料等精深加工和副產品開發(fā)。在三產上，要以星云湖為品牌，民族文化為優(yōu)勢，休閑康養(yǎng)為方向，打造“民族+森林+健康”森林生態(tài)旅游。要開展森林生態(tài)體驗、森林探險、自駕觀光、民族美食、人文體驗，打造山體森林生態(tài)民族風情旅游。
第三，持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化美化三年行動。去年，我們完成了**萬株植樹任務。從考核情況來看，考核得分**分，全市排名第**，扣分原因為綠美城市綠地率、人均公園面積、綜合公園數(shù)量、新建游園數(shù)量四項考核后認定未達標，每項扣除**分，共計扣**分。今年以來，經過高質量完成點位摸排，我們聚焦**保護，完成了**萬株紅柳的種植工作。接下來，我們要樹牢“擴大增量、管好存量、提升品質、融合產業(yè)、調度到位”的工作理念，切實采取有效措施補短板、強弱項、揚優(yōu)勢、抓提升，確保全年完成植樹**萬株以上。一要注重提升品質。統(tǒng)籌規(guī)劃設計與國土空間規(guī)劃相銜接，加快編制全區(qū)綠化美化十年期規(guī)劃，堅持“擴面、補缺、提質、創(chuàng)新”策略，高標準、高質量打造一批能夠展現(xiàn)區(qū)域特征的節(jié)點綠化景觀及樣板工程。二要加大工作力度。在鞏固擴大綠化成果的基礎上，把增加中心城區(qū)、河道、鄉(xiāng)村等區(qū)域綠量作為重中之重。眼下正是植樹造林的黃金季節(jié)，要抓住時機，大力開展義務植樹。三要強化存量管護。全面加強已種苗木的管護，做好“植樹后半篇文章”。加強跟蹤問效，專班要組織人員對各領域綠美項目新植苗木進行隨機抽查，進一步督促指導各地落實管護工作。四要助推產業(yè)融合發(fā)展。加快鄉(xiāng)土綠化苗木產業(yè)發(fā)展，帶動規(guī)劃設計、建營管護、文創(chuàng)科創(chuàng)等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展，構建綠化美化“全產業(yè)鏈”。要結合城市更新改造、美麗鄉(xiāng)村建設、星級鄉(xiāng)村管理等，積極打造城市綜合公園、口袋公園、綠美主題小鎮(zhèn)，補齊綠美城市和綠美社區(qū)建 ……（未完，全文共5074字，當前僅顯示2338字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)總林長會議上的講話》）