在全市環(huán)境保護綠色發(fā)展暨環(huán)保專項治理行動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、下定決心，排除萬難，把環(huán)保治理、綠色發(fā)展作為事關**發(fā)展全局的頭等大事抓緊抓好
二、科學統(tǒng)籌，綜合施治，全力打好環(huán)保治理攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
二是力度不夠大，抓得不狠三是恒心不夠大，抓得不持久
一是在“改”上求突破
二是在“轉”上找出路
三是在“減”上抓落實
一要務，環(huán)境是硬條件、是第一要素
一是強化環(huán)保意識
二是強化科技創(chuàng)新
三是強化環(huán)保責任
三、卡定責任，壓實任務，確保環(huán)保治理各項工作落到實處
一要堅持動真碰硬
二要嚴格落實責任
三要強化考核問責
四、廣泛動員，專群結合，營造全社會共同關心、支持、參與、監(jiān)督環(huán)保治理工作的濃厚氛圍
……
在全市環(huán)境保護綠色發(fā)展暨環(huán)保專項治理行動動員大會上的講話

同志們：
今天這次會議非常重要，是統(tǒng)一思想、凝心聚力、推進綠色崛起、向環(huán)境污染宣戰(zhàn)的誓師大會。市委、市政府對這次會議非常重視，會前市委常委會、市政府常務會分別進行了專題研究，**書記對抓好環(huán)保工作作出了重要指示，明確要求各級各部門將綠色崛起和生態(tài)文明建設擺在更加重要的位置，進一步增強緊迫感，加大工作力度，狠抓環(huán)境保護各項措施落實。這次會議的主要任務就是，動員全市上下以更堅決、更嚴格、更扎實、更有效的措施，全力打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，盡快闖過環(huán)保治理的關，過好結構調整的坎，爬上轉型升級的坡，為實施“四大攻堅戰(zhàn)”提供堅實保障。今天會議的主題很明確，就是突出綠色、環(huán)保、轉型，不是一個局部的專項會議，而是事關**全局的綜合性會議；不是一個階段性的動員會，而是一個關系**長遠發(fā)展的戰(zhàn)略部署會。大會以電視電話會議的形式，一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，就是要表明市委、市政府狠抓環(huán)保治理、提升環(huán)境質量、實現(xiàn)綠色崛起的堅定信心和鮮明態(tài)度。
剛才，我們觀看了環(huán)保執(zhí)法檢查專題片，市環(huán)保局通報了全市環(huán)境狀況，從中暴露的問題確實不少，有的令人觸目驚心，必須引起高度警覺和深刻反思。**區(qū)、**、**局作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度堅決，措施有力，各級各單位要認真借鑒。會上印發(fā)的《**市環(huán)保專項治理行動實施方案》和幾個相關文件，涵蓋了環(huán)境保護工作的方方面面，任務明確、責任清晰，涉及到
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，外地客商、高端人才也會望而卻步，上項目、抓招商、引進先進生產要素也就無從談起。我們在承接京津產業(yè)轉移中就會處于被動，就會眼睜睜地錯過協(xié)同發(fā)展這個摸得著、看得見、最現(xiàn)實、離得最近的重大機遇。必須深刻認識到，空氣面前人人平等，良好的生態(tài)環(huán)境是最重要的公共產品和民生福祉。隨著人們生活水平的提高，過去“盼溫飽”、現(xiàn)在“盼環(huán)保”，過去“求生存”、現(xiàn)在“求生態(tài)”。這就要求我們，一定要把環(huán)保治理作為一項重大民生工程，帶著使命、帶著責任抓好落實，努力讓人民群眾呼吸上清潔的空氣、喝上干凈的水、享受到優(yōu)美的環(huán)境。
總之，抓好環(huán)保治理工作，是發(fā)展所需、民心所向、大勢所趨，具有極端重要性、異常緊迫性和現(xiàn)實艱巨性。各級各單位一定要以鐵腕手段、雷霆之勢，動真碰硬，重拳出擊，真正把環(huán)保治理工作抓實抓好、抓出成效，為**轉型升級、綠色發(fā)展提供堅實保障。
二、科學統(tǒng)籌，綜合施治，全力打好環(huán)保治理攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
從過來工作看，我們在環(huán)保治理上雖然做了大量工作，但還沒有從根本上解決問題。通過這段時間調研了解，我看主要原因：一是決心不夠大，抓得不嚴；二是力度不夠大，抓得不狠；三是恒心不夠大，抓得不持久。各級各單位要按照《環(huán)保專項治理行動實施方案》要求，迅速行動，嚴字當頭，強勢推進，狠抓落實，確保各項工作盡快取得突破、收到實效。具體工作中，要著重把握好“五個結合”。
第一，要把環(huán)保治理與產業(yè)轉型升級緊密結合起來。**的環(huán)境污染問題，根源在于產業(yè)結構偏重趨同，轉方式、調結構是治本之策。要堅持“有中生新”、“無中生有”兩手抓、兩手硬，大力調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快構建綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產業(yè)體系。重點做好三篇文章：一是在“改”上求突破。就是加快運用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),鼓勵引導企業(yè)使用新技術、新工藝、新裝備、新材料，實現(xiàn)技術裝備和環(huán)保設備同步推進，不斷提升產業(yè)層次。二是在“轉”上找出路。就是加快向新產業(yè)、新領域進軍，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產業(yè)，以及商貿物流、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，盡快形成趨于合理的產業(yè)結構。尤其要下大力抓好科技型中小企業(yè)發(fā)展。今天世界馳名的微軟、蘋果、華為、阿里巴巴、騰訊等公司，在幾十年前、十幾年前甚至幾年前都是鮮為人知的小企業(yè)，他們的發(fā)展靠的就是創(chuàng)新。要通過鼓勵科技人才領辦、與科研院所和高等院校聯(lián)辦、支持大學畢業(yè)生創(chuàng)辦、引導傳統(tǒng)企業(yè)轉辦，推動科技型中小企業(yè)加速成長。三是在“減”上抓落實。就是要堅定不移壓減過剩產能。這項工作上級要求明確，**的任務很重，相關縣（市）區(qū)務必不講條件、不講理由，堅決完成壓減目標任務。通過做好轉型升級的“加減乘除”，切實改變高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)發(fā)展模式，從根本上解決大氣污染防治問題。
第二，要把環(huán)保治理與項目招商緊密結合起來。發(fā)展是硬道理、是第一要務，環(huán)境是硬條件、是第一要素。當前，全市上下抓項目的核心意識不斷增強，抓招商的氛圍也日漸濃厚，但是不管發(fā)展的任務有多重，對項目的渴求有多迫切，都不能逾越環(huán)保這條底線。要正確處理好發(fā)展與環(huán)境的關系，堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施，絕不能饑不擇食、“撿到籃子就是菜”，更不能重蹈“先污染后治理”、“邊污染邊治理”的覆轍。要唱響“金山銀山有污染不能進**”的理念，向外界展示我們致力綠色發(fā)展的決心和意志。一方面，要嚴格項目準入，對所有新、改、擴建項目，達不到環(huán)評要求的，不管規(guī)模多大，一律不得上馬，從源頭上杜絕新的污染產生。另一方面，要下大力引進技術先進、產業(yè)高端、節(jié)能環(huán)保、綠色循環(huán)的大項目、好項目，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
第三，要把環(huán)保治理與建設綠色企業(yè)緊密結合起來。綠色發(fā)展是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必由之路。廣大企業(yè)要從長遠的、戰(zhàn)略的角度出發(fā)，從企業(yè)經營的各個環(huán)節(jié)著手控制污染與節(jié)約資源，加快轉型升級步伐，實現(xiàn)企業(yè)經濟、社會、生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。一是強化環(huán)保意識�？v觀全球成功的現(xiàn)代企業(yè)，對環(huán)保問題的認識都很深刻，標準很高、投入也大，絕不會依靠在環(huán)保上省那點蠅頭小利過日子。要引導企業(yè)真正弄清走得更遠、飛得更高靠的是什么，正確處理好“舍與得”的關系，算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼。二是強化科技創(chuàng)新。目前，我市部分工業(yè)企業(yè)產品科技含量和附加值低，加之環(huán)保投入明顯不足、技術裝備水平不高，造成了嚴重的資源浪費和環(huán)境污染，加大了企業(yè)發(fā)展成本和環(huán)境約束。我們既要用科技手段破解大氣污染防治難題，又要引導企業(yè)加大科技投入力度，面向傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)實施一批節(jié)能減排科技專項，推動產品結構、技術裝備全面升級，從根本上降低能耗、減少污染、提高效益。三是強化環(huán)保責任。企業(yè)作為市場主體，也是環(huán)境保護的第一責任主體。希望廣大企業(yè)經營者從責任、道義、良心和公眾利益角度，常思污染之害，勇?lián)h(huán)保之責，多謀治理之策，絕不能“企業(yè)賺錢、政府埋單、群眾受害”。這里強調一點，我們搞環(huán)保治理，決不是限制企業(yè)、關掉企業(yè)，而是要讓企業(yè)發(fā)展得更好、更持久，永葆基業(yè)長青。
第四，要把環(huán)保治理與生態(tài)綠化緊密結合起來。綠化是 ……（未完，全文共5891字，當前僅顯示2715字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市環(huán)境保護綠色發(fā)展暨環(huán)保專項治理行動動員大會上的講話》）