在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話

目錄/提綱：……
一是環(huán)境質(zhì)量大幅改善
二是問題整改成效明顯
三是治理效能持續(xù)提升
四是管理執(zhí)法更加規(guī)范
一要深刻認(rèn)識新時(shí)代“四個重大轉(zhuǎn)變”的巨大成就
二要深刻領(lǐng)會處理好“五個重大關(guān)系”的原則遵循
三要深刻把握關(guān)鍵期“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的主攻方向
一要在科學(xué)治理上下功夫
二要在精準(zhǔn)監(jiān)管上下功夫
三要在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫
一要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入
二要守牢生態(tài)底線
三要推動綠色轉(zhuǎn)型
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
二要強(qiáng)化問題整改
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話

同志們：
今天會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)會議精神，總結(jié)部署全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省、全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，**同志通報(bào)了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況、對下一步工作進(jìn)行了安排部署，**、**作了很好的發(fā)言，一會，**同志還要提出具體要求，請大家一并抓好落實(shí)。
去年以來，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)保政治責(zé)任，聚焦打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、督察反饋問題整改等各項(xiàng)工作，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。一是環(huán)境質(zhì)量大幅改善。堅(jiān)持“五源共治”，全年收獲優(yōu)良天數(shù)*天、同比增加*天，空氣質(zhì)量改善排名全省*個區(qū)縣第*，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到*類、**飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率*%。二是問題整改成效明顯。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、高位推進(jìn)，有序推進(jìn)***環(huán)保督察反饋問題整改，舉一反三解決了一批突出問題。三是治理效能持續(xù)提升。扎實(shí)開展系列專項(xiàng)治理，構(gòu)建“天上看、網(wǎng)上管、地上查”監(jiān)管體系，高效處置環(huán)境突發(fā)事件，水土保持、退耕還林、國土整治等多項(xiàng)指標(biāo)超額完成。四是管理執(zhí)法更加規(guī)范。堅(jiān)持環(huán)評服務(wù)“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)，推行“首違不罰、輕微免罰”等制度，常態(tài)督導(dǎo)醫(yī)療廢物收運(yùn)
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推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，守牢美麗中國建設(shè)安全底線，健全美麗中國建設(shè)保障體系，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我們要認(rèn)真對標(biāo)新部署新要求，結(jié)合貫徹落實(shí)總書記“著力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)文明建設(shè)水平”重要要求，細(xì)化制定路線圖、施工圖，不折不扣推動總書記重要講話重要指示落地落實(shí)。
第二，多措并舉、標(biāo)本兼治，全力打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個長期的過程，要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓展廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一要在科學(xué)治理上下功夫。環(huán)境監(jiān)管和治理是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要手段。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，深入實(shí)施大氣污染專項(xiàng)治理五年行動，打好減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠“組合拳”，突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物治理、重污染天氣消除、秋冬季治污降霾等重點(diǎn)工作，確�？諝赓|(zhì)量綜合排名穩(wěn)居關(guān)中前列。要強(qiáng)化源頭治理，搶抓全國海綿城市試點(diǎn)機(jī)遇，緊盯生活污水處理、雨污分流改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快實(shí)施環(huán)保領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項(xiàng)目，抓好河湖“清四亂”工作，加強(qiáng)水源地生態(tài)保護(hù)，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在*類。要突出精準(zhǔn)治理，依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，全程監(jiān)管做好固體廢物治理，多措并舉降低土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。特別強(qiáng)調(diào)的是，要強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段的智能化監(jiān)測，對問題不同特點(diǎn)、不同成因，“一案一策”做到對癥下藥、靶向整治，不斷夯實(shí)生態(tài)環(huán)境改善根基。
二要在精準(zhǔn)監(jiān)管上下功夫。近期，市大氣辦要求對重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境實(shí)行網(wǎng)格化管理，突出重點(diǎn)區(qū)域，劃小網(wǎng)格、責(zé)任到人。我們結(jié)合去年構(gòu)建的“天、網(wǎng)、地”立體化監(jiān)管模式，再加力度、擴(kuò)大戰(zhàn)果，真正讓破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象無處遁形、無處藏身。要全覆蓋用網(wǎng)，把在線監(jiān)測、污染溯源、無人機(jī)巡航等科技手段全面鋪開，為精準(zhǔn)科學(xué)治污提供技術(shù)支持、數(shù)據(jù)支撐，形成推送反饋、指揮調(diào)度、指令發(fā)布、解決整改的工作閉環(huán)。要全網(wǎng)格監(jiān)管，完善常態(tài)化監(jiān)督、公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制，織密末端治理網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員隊(duì)伍巡查整治作用，發(fā)現(xiàn)線索及時(shí)上報(bào)處置，切實(shí)把問題消滅在現(xiàn)場、風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽。要全鏈條治理，有針對性地做好環(huán)境污染第三方治理，加快推動能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城市供熱結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。
三要在嚴(yán)格執(zhí)法上下功夫。對破壞環(huán)境的違法行為要“迎頭痛擊”，常態(tài)執(zhí)法、鐵面執(zhí)法。要強(qiáng)化執(zhí)法合力，落實(shí)好常態(tài)化監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，建立生態(tài)環(huán)境問題線索通報(bào)反饋和信息共享機(jī)制，保持上下之間信息互通，加強(qiáng)部門之間協(xié)同聯(lián)動，形成邊界清晰的執(zhí)法協(xié)同體系。要保持高壓態(tài)勢，扎實(shí)開展***行動，對環(huán)境違法行為“零容忍”、出重拳，對企業(yè)弄虛作假、篡改數(shù)據(jù)等情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的行為露頭就打、絕不手軟，倒逼企業(yè)履行好主體責(zé)任，做到依法治污、守法排污。要用好柔性執(zhí)法，加強(qiáng)基層執(zhí)法人員政策法律和環(huán)保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)教育引導(dǎo)和幫扶指導(dǎo)，深化推行首違不罰、輕微免罰等制度，堅(jiān)決防止重罰輕管、以罰代管、一罰了之等現(xiàn)象，推動環(huán)保執(zhí)法既有“溫度”，更有“力度”。
第三，把牢關(guān)口、嚴(yán)守底線，把綠色發(fā)展理念貫穿高質(zhì)量發(fā)展始終
綠色既是高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的鮮明底色，也是基準(zhǔn)底線。我們要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會效益多贏。
一要嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入。環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提，必須嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)口。要審慎決策，在城市規(guī)劃、資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時(shí)，既著眼當(dāng)前、更立足長遠(yuǎn)，綜合考慮環(huán)境影響和生態(tài)環(huán)境承載力，健全完善專家咨詢、公眾參與等決策制度，力爭不欠新賬、逐步償還舊賬。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，新上項(xiàng)目時(shí)，必須把環(huán)保評估作為項(xiàng)目備案、開工建設(shè)的前置條件，凡是不符合環(huán)保法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng)，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要統(tǒng)籌施策，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，按照“環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變差”原則，科學(xué)考量環(huán)境成本和環(huán)境代價(jià)，結(jié)合實(shí)際、因地制宜引進(jìn)綠色項(xiàng)目，推動實(shí)現(xiàn)“增產(chǎn)不增污”。
二要守牢生態(tài)底線。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。要筑牢生態(tài)屏障，加快“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單）分區(qū)分類_體系應(yīng)用，對自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，嚴(yán)格按照準(zhǔn)入清單進(jìn)行建設(shè)活動，落細(xì)落實(shí)監(jiān)督_要求，確保生態(tài)功能不降低、環(huán)境質(zhì)量不下降、資源環(huán)境承載能力不突破。要深化生態(tài)修復(fù)，密切跟蹤省市有關(guān)支持政策和項(xiàng)目資金，在鞏固山水林田湖草生態(tài)修復(fù)成果的同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)好河湖長制、林長制，實(shí)施好“六大增綠工程”，嚴(yán)格抓好綠色礦山邊生產(chǎn)、邊治理，穩(wěn)步推進(jìn)廢棄礦山和采煤沉陷區(qū)治理，扎實(shí)做好水土保持、清潔流域建設(shè)等工作，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境由“淺綠”向“深綠”轉(zhuǎn)變。要防范化 ……（未完，全文共4908字，當(dāng)前僅顯示2585字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的講話》）