在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班（第三專題）交流研討大會(huì)上的講話

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班（第三專題）交流研討大會(huì)上的講話

同志們：
按照主題教育讀書班安排，今天，我們圍繞“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述和對(duì)**、對(duì)**工作的重要指示要求，關(guān)于本地本行業(yè)本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神”專題，進(jìn)行交流研討，并對(duì)現(xiàn)代化**新區(qū)“學(xué)習(xí)新思想 建功新**”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場觀摩會(huì)進(jìn)行總結(jié)。會(huì)前，大家認(rèn)真閱讀指定書目，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊討論，對(duì)掌握好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶有了更全面的了解，對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)**、對(duì)**工作重要指示要求有了更深刻的認(rèn)識(shí)，達(dá)到了凝心鑄魂、錘煉黨性、提升能力的目的，為知行合一打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十八大以來，總書記5次親臨**、3次親臨**視察，多次作出重要指示批示，親自為**、**發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖�？倳浀囊幌盗兄匾甘疽�，蘊(yùn)含高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃，飽含深厚親切的關(guān)懷關(guān)愛，彰顯人民至上的真摯情懷，為我們做好工作提供了總遵循、總定位、總航標(biāo)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)，確保取得實(shí)效。
一要聚焦目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)。落實(shí)總書記的重要指示要求，是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持、不斷深化、持續(xù)推進(jìn)的重大政治任務(wù)。要保持戰(zhàn)略定力，錨定省委“走在前、開新局”和**市委“三條線”部署要求，聚焦市第十五次黨代會(huì)提出的“同心同向建設(shè)現(xiàn)代化**新區(qū)”奮斗目標(biāo)，堅(jiān)決扛牢**示范區(qū)建設(shè)國之重任，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)開放創(chuàng)新改革，理順_機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，找準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，分類施策創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
二要深化調(diào)查研究抓落實(shí)。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道�？倳浉叨戎匾曊{(diào)查研究，從理
……（新文秘網(wǎng)http://www.120pk.cn省略1097字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
產(chǎn)業(yè)對(duì)接大會(huì)、走進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等招商推進(jìn)活動(dòng)20余場次，簽約項(xiàng)目100余個(gè)。特別是，北京、上海聯(lián)絡(luò)中心已對(duì)接國家部委20余個(gè)，走訪項(xiàng)目190余個(gè)，鏈接66家商協(xié)會(huì)資源，推動(dòng)42個(gè)項(xiàng)目與部門、鎮(zhèn)街精準(zhǔn)對(duì)接，發(fā)揮了很好的探頭作用。招數(shù)理念加快轉(zhuǎn)變。大家樹牢系統(tǒng)思維、平臺(tái)思維，注重站在公共產(chǎn)品屬性的高度、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的角度謀劃項(xiàng)目，達(dá)到了抓一個(gè)項(xiàng)目、強(qiáng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶一片集群的效果。比如，**同志牽頭推進(jìn)“五大新城”建設(shè)【儲(chǔ)備68個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目】，忠華同志系統(tǒng)研究“絲路電商”綜服基地【發(fā)布《**示范區(qū)支持“絲路電商”發(fā)展專項(xiàng)政策（第一批）》】，長華同志謀劃建設(shè)**國際資本港【與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院編制完成《**國際資本港建設(shè)方案》】，都展現(xiàn)了敢想敢做、善作善成的精神狀態(tài)。再比如，發(fā)改局謀劃了“六大地標(biāo)產(chǎn)業(yè)”，科工信局開展了“樹百強(qiáng)、育千規(guī)、鏈萬企”十大行動(dòng)，都是用系統(tǒng)思維、平臺(tái)思維抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。主攻方向不斷明確。大家錨定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展主攻方向，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。今年以來招引的309個(gè)項(xiàng)目中，符合“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的有185個(gè)，占比達(dá)60%。特別是，此次觀摩的項(xiàng)目中，**高速齊魯號(hào)**經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、昌進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心及生物產(chǎn)業(yè)基地、**人才創(chuàng)享中心等項(xiàng)目均體現(xiàn)了新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的融合應(yīng)用。工作作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。健全“三個(gè)三分之一”調(diào)度機(jī)制，每月初第一次市委常委會(huì)會(huì)議聽取招商引資工作進(jìn)展情況，倒逼市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上手，招大引強(qiáng)。1—9月份，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展走訪360余次，走訪企業(yè)1100余家，簽約項(xiàng)目309個(gè)，總投資額2032.7億元。建立“專班+指揮部”工作機(jī)制，推動(dòng)62個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資483.8億元，占年度計(jì)劃102.9%，納統(tǒng)入庫61個(gè)，納統(tǒng)投資額248.7億元。
肯定成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們工作中仍然存在一些短板弱項(xiàng)。一是**策源作用發(fā)揮不夠充分。國字號(hào)平臺(tái)核心競爭力沒有發(fā)揮出來，對(duì)上爭取資源、政策還不夠多，在招引頭部企業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面成效不明顯。前三季度，**示范區(qū)僅招引總投資19.8億元的27個(gè)項(xiàng)目，主要集中在物流、貿(mào)易領(lǐng)域。特別是，在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間舉辦的“一帶一路”企業(yè)家大會(huì)，**省共六個(gè)項(xiàng)目簽約，但**示范區(qū)沒有項(xiàng)目入選。二是**支持作用發(fā)揮不夠充分。**指向型產(chǎn)業(yè)培育不足，航空制造、保稅維修等高端產(chǎn)業(yè)尚未取得明顯突破。**空港綜保區(qū)落戶項(xiàng)目主要為物流倉儲(chǔ)類、跨境電商類項(xiàng)目，外向型項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口指標(biāo)貢獻(xiàn)度不夠大【目前，**區(qū)儲(chǔ)備外向型項(xiàng)目僅5個(gè)。今年以來，外貿(mào)進(jìn)出口總額為6810萬美元，僅占全市7.9%】。三是**托底作用發(fā)揮不夠充分。雖然謀劃了“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展路徑，但仍然存在“有群山無高峰”的現(xiàn)象，缺少像卡奧斯等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)類大項(xiàng)目。1—9月份，新簽約309個(gè)項(xiàng)目中，50億元以上項(xiàng)目7個(gè)、占比僅2.3%，30億元以上項(xiàng)目13個(gè)、占比僅4.2%。園區(qū)建設(shè)進(jìn)度偏慢，二十大專業(yè)園區(qū)規(guī)劃的300余個(gè)項(xiàng)目中，僅18個(gè)竣工、15個(gè)投產(chǎn)，建設(shè)成效不夠明顯。四是全域聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不夠充分。雖然構(gòu)建起一體招商的_機(jī)制，但目前僅是解決了“有沒有”的問題，距離協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的“好不好”目標(biāo)還有一定差距。特別是，招商引資前方和后方?jīng)]有搞好聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致北京、上海聯(lián)絡(luò)中心獲取的招商線索，承接不住或者難以落地。針對(duì)以上問題，要制定整體性系統(tǒng)性解決方案，加快補(bǔ)齊短板，確保迎頭趕上。
下面，就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：
一要聚焦公共產(chǎn)品屬性抓項(xiàng)目。今年以來，**示范區(qū)累計(jì)供給“實(shí)體型、制度型、機(jī)制型、智力型”四大類81項(xiàng)國際公共產(chǎn)品，平臺(tái)搭建者、資源鏈接者、方案提供者地位更加凸顯。近期，為進(jìn)一步凸顯**示范區(qū)公共產(chǎn)品屬性，按照“圍繞平臺(tái)、明確功能，規(guī)劃控制、提級(jí)管理，組團(tuán)布局、有序開發(fā)”原則，規(guī)劃了**國際城、空港新城、卡奧斯新城、樞紐港新城、板橋新城“五大新城”，明確了15個(gè)基地、38個(gè)功能組團(tuán)，全力打造“一平臺(tái)四中心一學(xué)院”戰(zhàn)略承載地。下步，要重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫：
要建立一套指揮體系�！拔宕笮鲁恰辈皇歉盍训模腔槠脚_(tái)、互為支撐、互為生態(tài)，必須整體性系統(tǒng)性推進(jìn)。要理清“五大新城”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，迭代升級(jí)以“五大新城”為核心的一體運(yùn)轉(zhuǎn)_機(jī)制4.0版本，建立指揮體系，制定**示范區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“五大新城”機(jī)制，加快成立樞紐港管理局、博覽局等機(jī)構(gòu)，研究制定評(píng)級(jí)體系、考核細(xì)則，推動(dòng)新城建設(shè)早出成效。
要儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目。新城、基地和組團(tuán)建設(shè)離不開項(xiàng)目支撐，要圍繞新城發(fā)展定位和基地、組團(tuán)核心功能，依托北京、上海聯(lián)絡(luò)中心，積極拜訪有關(guān)國家部委、**組織國家使領(lǐng)館和頭部企業(yè)，策源引進(jìn)一批**元素項(xiàng)目。要堅(jiān)持“非必要不開工”，把好項(xiàng)目入口關(guān)，對(duì)項(xiàng)目投入產(chǎn)出比進(jìn)行精準(zhǔn)測算，制定資金、土地等要素保障方案，明確開工、竣工、驗(yàn)收、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在科學(xué)分析、充分論證的前提下，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)，做到不唯書不唯上只唯實(shí)。
要解決一批痛點(diǎn)堵點(diǎn)。7月4日，習(xí)近平總書記在上海合作組織成員國元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議上指出，“要積極發(fā)揮地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)等機(jī)制平臺(tái)作用，全面破解務(wù)實(shí)合作堵點(diǎn)難點(diǎn)問題”�！拔宕笮鲁恰本褪俏覀円韵到y(tǒng)思維、平臺(tái)思維推動(dòng)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)問題的實(shí)踐探索。要堅(jiān)持升維思考，站在服務(wù)國家戰(zhàn)略的高度，深入剖析與**組織國家和共建“一帶一路”國家經(jīng)貿(mào)合作的案例，從_機(jī)制、制度創(chuàng)新、要素支持、服務(wù)保障、通道建設(shè)等方面，梳理出每座新城能夠推動(dòng)破解哪些堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極對(duì)接上級(jí)部門爭取政策支持，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、 ……（未完，全文共9192字，當(dāng)前僅顯示3081字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育讀書班（第三專題）交流研討大會(huì)上的講話》）