在全區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

目錄/提綱：……
一、著眼大局、把握大勢，切實增強推動文旅高質(zhì)量發(fā)展的責任感和使命感
（一）認清發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重大意義
（二）準確把握文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
（三）搶抓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇
（四）客觀審視**的文旅短板弱項
二、聚焦重點、提質(zhì)增效，奮力開創(chuàng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
（一）要以科學系統(tǒng)規(guī)劃作引領，讓文旅產(chǎn)業(yè)“活”起來
（二）要以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給作支撐，讓文旅產(chǎn)業(yè)“強”起來
（三）要以業(yè)態(tài)守正創(chuàng)新作突破，讓文旅產(chǎn)業(yè)“旺”起來
（四）要以精心高效服務作保障，讓文旅產(chǎn)業(yè)“暢”起來
三、強化領導、凝聚合力，奮力推動文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階
……
在全區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話

同志們：
今天，我們召開全區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展大會，主要目的是深入貫徹習近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述，全面落實省市部署，分析研判我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題，安排部署下一階段重點任務，動員全區(qū)上下進一步堅定信心，凝聚共識，以改革的舉措、創(chuàng)新的辦法、擔當?shù)木�，統(tǒng)籌推進文旅高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化**建設蓄勢賦能。
下面，關(guān)于文旅高質(zhì)量發(fā)展工作，我講三點意見：
一、著眼大局、把握大勢，切實增強推動文旅高質(zhì)量發(fā)展的責任感和使命感
文旅產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)，是一座城市自然風貌、經(jīng)濟社會、歷史文化等諸多要素的集中展示，在鄉(xiāng)村振興、拉動消費、帶動就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。**文旅資源豐富，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)得天獨厚，如何在新一輪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭中贏得主動、塑造優(yōu)勢，是我們必須思考和亟需破題的現(xiàn)實考題。
（一）認清發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)的重大意義。對**來說，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)意義重大、影響深遠。
其一，這是落實上級部署的具體行動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化和旅游發(fā)展，把文化建設納入“五位一體”總體布局，把文化自信作為“四個自信”的重要內(nèi)容，對推動文化和旅游發(fā)展作出戰(zhàn)略部署。習近平總書記發(fā)表了一系列重要論述，深刻揭示了文化和旅游的內(nèi)在聯(lián)系，闡明了文旅融合發(fā)展的重大意義，為我們做好新時代文旅工作提供了根本遵循。省委把實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略作為“十大戰(zhàn)略”之一，在全省文旅文創(chuàng)發(fā)展大會上，省委書記**同志提出要把文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成支柱產(chǎn)業(yè)，為我們推進文旅融合發(fā)展提供了方向指引。市委高度重視文旅產(chǎn)業(yè)，提出“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播”的思路，出臺一攬子政策，進一步明確了我們推動文旅高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇。區(qū)委明確了文旅興區(qū)的戰(zhàn)略、人文**的目標，提出了文旅發(fā)展“13556”工作思路。全區(qū)上下要切實提高站位、強化自覺，加快推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
其二，這是高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。文化旅游是有
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一秒穿越，**文旅脫穎而出同樣在體驗。再比如，**博物館推出的“博物館奇妙夜”，通過讓體驗者夜宿博物館玩劇本殺，在古墓中夜宿、文物間尋寶，用“時空回溯儀器”回看千年，與“墓主人”對話……刺激又驚險的過程，一經(jīng)推出就瞬間刷屏網(wǎng)絡，受到了全國各地廣大年輕人的追捧。
三是旅游_的變化，從大眾游向分眾游轉(zhuǎn)變。文化旅游成為生活的常態(tài)和“剛需”，需求更加多元化、個性化。特別是現(xiàn)在，我國旅游市場的消費主體是年輕人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年我國“十一”出游人群中，90后占比達到了30%，成為增長最快的消費人群，同時第一批“邁入社會”的00后占比已超過70后，“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對主力。年輕人的文旅消費偏好和取向，決定著未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過去，我們做文旅產(chǎn)業(yè)，往往盯著“有錢人”。今后，要盯著“愿意花錢的人”，也就是年輕人。如果不瞄準年輕人的喜好來做文旅產(chǎn)品，肯定不會有市場、不會有生命力，也不會獲得成功。
四是營銷方式的變化，從線下推廣向線上傳播引流線下體驗變現(xiàn)轉(zhuǎn)變�，F(xiàn)在，文旅營銷已經(jīng)進入新階段，靠賣廣告的傳統(tǒng)方式已經(jīng)落伍，必須把線上傳播和線下體驗結(jié)合起來，通過線上做流量、線下做變現(xiàn)。做好線上傳播，要順應新時代傳播規(guī)律，堅持移動優(yōu)先、視頻為主、交互傳播，讓游客心甘情愿地成為城市旅游的傳播者，不斷提升城市旅游熱度和關(guān)注度。比如，近鄰西安作為資深網(wǎng)紅，從不倒翁小姐姐，到摔碗酒，從“西安年·最中國”到“盛唐密盒”，都得益于短視頻平臺裂變式傳播。再比如，今年的牡丹文化節(jié)，**突破傳統(tǒng)，沒有開新聞發(fā)布會，主打線上宣推，拍視頻、造話題、搞預熱，通過短視頻和話題傳播迅速火遍網(wǎng)絡。對此，我們要準確把握文化旅游發(fā)展的時代脈搏，順應趨勢、搶占先機、蓄勢謀勢，在推動文化旅游高質(zhì)量發(fā)展上贏得主動。
（三）搶抓文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇。當前，文旅產(chǎn)業(yè)正式進入了新一輪的發(fā)展黃金期，特別是隨著疫情沖擊的逐步消散，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了難得的機遇，我們必須牢牢把握、緊緊抓住。一是政策機遇更加優(yōu)化。當前，國家正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，文旅連接供需兩端，是典型的開放型經(jīng)濟，涉及面廣、帶動性強、開放度高，不僅比任何行業(yè)都先進入到循環(huán)體系之中，而且對于調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費、擴就業(yè)具有顯著拉動作用，在融入和服務新發(fā)展格局中扮演著不可替代的角色。特別是今年以來，國務院辦公廳發(fā)布推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的30條，省委出臺實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，市委圍繞顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗、年輕化消費、移動端傳播出臺一系列政策措施，重視程度之高、支持力度之大前所未有，為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了多重利好和機遇。二是旅游需求更加旺盛。后疫情時代，居民消費結(jié)構(gòu)逐漸從物質(zhì)型消費轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型消費，人們越來越關(guān)注文化、旅游、娛樂等滿足精神需求的服務型消費。據(jù)文化和旅游部測算數(shù)據(jù)顯示，中秋國慶8天假期，國內(nèi)旅游出游8.26億人次，按可比口徑同比增長71.3%、較2019年增長4.1%；實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入7534.3億元，按可比口徑同比增長129.5%、較2019年增長1.5%。這是自2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，國內(nèi)旅游市場首次恢復到疫情前的水平。同時，從國際經(jīng)驗看，一個國家或地區(qū)人均 GDP 超過5000美元時，文化旅游就會成為基本生活內(nèi)容和重要消費需求。去年我國人均GDP達到1.27萬美元，意味著文旅消費市場已經(jīng)進入大眾旅游階段，文旅不再是少數(shù)_的專屬品，而成為了廣大人民群眾的必需品，正處于旅游消費需求爆發(fā)式增長時期。我們要抓住當前消費潛力釋放機遇，加快培育文旅消費新業(yè)態(tài)、新場景、新模式，進一步激活文旅消費潛力。三是要素驅(qū)動更加多元�，F(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展以資本、創(chuàng)意和科技為驅(qū)動力，隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、移動終端等的廣泛應用，文旅產(chǎn)業(yè)跨界、_、融合功能加快釋放，乘數(shù)效應甚至指數(shù)效應不斷顯現(xiàn)。四是**旅游更加火爆。近年來，**搶抓新文旅風口，在全國范圍內(nèi)整合創(chuàng)意、投資、運營等文旅資源，謀劃打造了一批沉浸式文旅項目，通過創(chuàng)新引流方式吸引全國游客。特別是此次假期期間，據(jù)美團、大眾點評數(shù)據(jù)顯示，**上榜全國十大熱門旅游城市，旅游消費訂單位居全國前十、全省第一，較2019年同期增長400%，“全國來洛”趨勢明顯。我們要樹立“大樹底下好乘涼”的理念，借梯登高、借臺唱戲，主動對接融入**旅游大市場，把**的精品景區(qū)集中推出去，把**的文旅故事生動講出來，把**的文旅_響亮發(fā)出去。
（四）客觀審視**的文旅短板弱項。**歷史悠久、文化厚重、風光秀美，既有“北方千島湖、中原北戴河”的小浪底景區(qū)、碧水浩淼的西霞院水庫和鳥類天堂國家級黃河濕地自然保護區(qū)等自然風景，又有周武王會盟伐紂、光武帝漢室中興、晉武帝四海一統(tǒng)、曹子建平樂飲宴、潘安澆花息訟、孝文帝瀍源定鼎等歷史典故，可以說，老天爺賜予的自然資源得天獨厚，老祖宗留下的文化瑰寶璀璨奪目，這些都是我們實施文旅興區(qū)戰(zhàn)略的優(yōu)勢所在。但我們也要清醒認識到，盡管“來**耍吧”喊了多年，但**的文旅依然還是“小荷才露尖尖角”，我們要反思，我們對文化旅游的重視程度夠不夠？我們的文化旅游項目支撐強不強？我們的文化旅游產(chǎn)品供給多不多？我們的文化旅游融合程度深不深？我們的文旅資源價值釋放足不足？特別是與先進地區(qū)相比，**文旅有四個“明顯差距”：一是發(fā)展理念有差距。在文化旅游市場定位、發(fā)展路徑的選擇上，視野不開闊，理念不新穎，“大旅游觀、大產(chǎn)業(yè)觀、大景區(qū)觀、大資源觀、大市場觀”的意識還有待進一步提升，文化旅游產(chǎn)業(yè)還相對滯后、綜合效益還比較低，可以說是“一流的資源，二流的開發(fā)，三流的效益”，文旅資源優(yōu)勢還沒有很好地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。二是發(fā)展模式有差距。在創(chuàng)新旅游技術(shù)手段、營銷模式、新型業(yè)態(tài)上下功夫不夠，缺乏有力地市場開拓。比如，全區(qū)7家A級景區(qū)中絕大多數(shù)旅游項目仍是觀光型，主要靠原生性旅游資源形成的“門票經(jīng)濟”，緊跟潮流、吸引游客、促進消費的體驗型、沉浸式文旅產(chǎn)品種類較少、層次偏低，“游”的項目單一，“購”的產(chǎn)品缺乏特色，“娛”的項目匱乏；景區(qū)景點內(nèi)容相對單調(diào)，基礎設施建設滯后，特別是夜間旅游業(yè)態(tài)偏散偏弱，商街夜市、特色夜景、文化演藝等較為匱乏，來孟游客人均日消費和人均過夜天數(shù)，均低于全市平均水平。三是市場主體有差距。文旅市場主體發(fā)展緩慢，體量不大、質(zhì)量不高，“有看頭沒說頭”“有說頭沒看頭”現(xiàn)象較為普遍，“小弱散”問題比較突出；各景區(qū)各自為政、小打小鬧，尤其缺少知名度高、吸納力強的龍頭景區(qū)，缺少實力雄厚、影響力大的知名品牌。目前，全區(qū)有22家規(guī)上文化企業(yè)，僅占全市247家的8.9%，大部分企業(yè)規(guī)模小，運營機制落后。另外，全區(qū)沒有一家星級酒店，承載服務游客能力偏弱。四是發(fā)展_有差距。資源整體開發(fā)_不夠健全，沒有形成工作統(tǒng)籌機制，在資源開發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場開拓、旅游組織等方面，沒有真正形成“點、線、面”一體發(fā)展格局。文旅專業(yè)管理人才、營銷策劃人才較為缺乏，這些問題都制約了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。對此，我們要直面問題，創(chuàng)新舉措，變“短板”為 ……（未完，全文共11795字，當前僅顯示3781字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)文旅高質(zhì)量發(fā)展大會上的講話》）